編輯部：今年是《南水北調(diào)東線工程規(guī)劃》修訂完成20周年，隨著南水北調(diào)東線工程的開工建設(shè)，作為古人智慧結(jié)晶的京杭大運(yùn)河仍在為今人提供著便利，請(qǐng)您介紹一下京杭大運(yùn)河在歷史上經(jīng)歷了怎樣的輝煌與衰落？

王守功：運(yùn)河最早始建于玕溝和鴻溝，可上推至春秋戰(zhàn)國時(shí)代；隋朝統(tǒng)一中國后，先后開鑿了通濟(jì)渠、山陽瀆、永濟(jì)渠和江南河，形成了全國范圍內(nèi)的運(yùn)河系統(tǒng)；后經(jīng)歷代進(jìn)一步開鑿續(xù)建，遂形成現(xiàn)代的南北大運(yùn)河。運(yùn)河在古代又稱運(yùn)糧河，是我國古代南北主要交通線，唐天寶年間漕運(yùn)量達(dá)400萬石，宋仁宗時(shí)達(dá)800萬石，元、明、清三朝建都北京，南糧北運(yùn)更是全靠大運(yùn)河，可謂“東南四十三州地，取盡脂膏是此河”。同為中華文明的重要象征，與代表封閉和軍事防御性質(zhì)的長(zhǎng)城相比，溝通南北成為中國統(tǒng)一局面強(qiáng)大紐帶的運(yùn)河，更多地被賦予了開放進(jìn)取的因素。經(jīng)千古歷史積淀而形成的運(yùn)河文化，成為中華文明史上為數(shù)不多的“世界級(jí)” 珍貴文化遺產(chǎn)之一；單就其獨(dú)特性、民族性和不可再生性來說，它又是中國唯一的“世界級(jí)”運(yùn)河文化遺產(chǎn)。

至于運(yùn)河的萎縮與衰頹，這與中國封建社會(huì)的衰落密切相關(guān)。十九世紀(jì)晚期，沒落的清政府無力恢復(fù)因黃河改道造成的斷航，同時(shí)，西方資本主義國家?guī)氲拇笮洼喆购＿\(yùn)和以新興鐵路為基礎(chǔ)的鐵運(yùn)成為南北運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑\(yùn)河失去其連接南方與京城之間的紐帶作用，除微山湖以南部分一直通航外，北部運(yùn)河因斷航而逐步衰頹。山東段運(yùn)河主要是元代以后形成的，由于黃河改道等因素影響，多次開展維修工程。1855年，黃河在河南銅瓦廂決口改流東北，于聊城張秋沖斷運(yùn)道奪大清河入海，京杭大運(yùn)河被攔腰截?cái)?。此后雖曾勉強(qiáng)恢復(fù)短期通航，但已經(jīng)失去原來的作用。隨著清政府統(tǒng)治的衰弱和大型船只在海上運(yùn)輸?shù)呐d起，1901年正式停運(yùn)，次年清政府撤消所有管理機(jī)構(gòu)和雇員，政府對(duì)運(yùn)河的管理宣告停止。廢棄后的運(yùn)河由于原有河道淤積干枯、水源調(diào)節(jié)管理等原因，許多河段殘破不堪，到目前仍無法貫通，南北經(jīng)濟(jì)生命線的意義基本不復(fù)存在。而南水北調(diào)東線工程對(duì)于運(yùn)河的利用，將古代運(yùn)河的保護(hù)問題提上了議事日程。

編輯部：京杭大運(yùn)河作為我國古代文化的一個(gè)縮影，沿岸遺存了豐富的文物資源，請(qǐng)問山東段大運(yùn)河沿岸的文物資源概況及其現(xiàn)狀如何？

王守功：南水北調(diào)山東段南北干線經(jīng)過的區(qū)域，大致包括三個(gè)時(shí)期的文化遺存：一是運(yùn)河形成之前的古代文化遺存，大致包括舊石器文化、新石器文化、夏商周文化、秦漢文化，以及魏晉至唐宋時(shí)期的文化；二是運(yùn)河在開挖、改造、使用時(shí)期的遺存，即古運(yùn)河文化，大致包括隋、元、明、清時(shí)期；三是運(yùn)河廢棄以后的文化堆積，大致為元代至民國時(shí)期的遺存。

我在這里主要談一下運(yùn)河在開挖、改造、使用時(shí)期形成的文化和文化遺存。這些遺存又可以分為以下三類：第一類是運(yùn)河沿岸的城鎮(zhèn)街道及相關(guān)建筑；第二類是沿岸設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，如臨清鈔關(guān)等；第三類是運(yùn)河使用時(shí)期的閘口、碼頭、橋涵等。

據(jù)史料記載，運(yùn)河的開挖與使用，帶動(dòng)了一批城市的繁榮。在山東地區(qū)，因運(yùn)河而興起或發(fā)展起來的城市（鎮(zhèn)、區(qū)）主要有臨清、東昌府、張秋、東平、濟(jì)寧以及臺(tái)兒莊等。在魯西地區(qū)古代有“南有蘇杭，北有臨張”的說法，“臨”即今臨清市，“張”即陽谷縣的張秋鎮(zhèn)，可見當(dāng)時(shí)運(yùn)河沿岸城鎮(zhèn)的繁榮。

為保證航運(yùn)，元明時(shí)期在運(yùn)河上修建了大量的碼頭、閘口、橋涵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在大運(yùn)河山東段，元、明兩代共建造閘口67座。我們?cè)趯?duì)張秋鎮(zhèn)進(jìn)行考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里有大量元明清時(shí)期遺跡，在運(yùn)河沿岸有碼頭、閘口、橋涵等，在鎮(zhèn)中部保留有清真寺、山陜會(huì)館等古代建筑，據(jù)說清代乾隆皇帝下江南時(shí)曾在這里停留，故有乾隆掛劍臺(tái)等臺(tái)基。如今，隨著運(yùn)河的廢棄、城鎮(zhèn)的衰落，這些建筑大都破敗不堪了。據(jù)了解，運(yùn)河廢棄后，沿岸許多城市都出現(xiàn)不同程度的衰退。

為加強(qiáng)運(yùn)河和漕運(yùn)的管理，元明清各代都設(shè)置了專門的官員，元代開始設(shè)都水監(jiān)于張秋，后設(shè)于濟(jì)寧和鄆城；明代在工部設(shè)置漕運(yùn)總兵。為加強(qiáng)稅收，在臨清設(shè)立鈔關(guān)。運(yùn)河停運(yùn)后，清政府于1902年撤消了所有管理機(jī)構(gòu)和雇員，一些相應(yīng)的衙署也改為他用，有的常年失修，逐漸敗落。

近年來，在各地地方政府的努力下，運(yùn)河在許多地方得到了有效的保護(hù)、開發(fā)與利用，如聊城、棗莊、微山等市縣，運(yùn)河在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化中都發(fā)揮了巨大的作用。但是，相對(duì)于山東境內(nèi)640多公里的運(yùn)河來講，經(jīng)過治理的河段畢竟所占比例太少。而南水北調(diào)東線工程山東段大部分利用了古代運(yùn)河，這可以看作是對(duì)運(yùn)河的又一次治理和利用。

編輯部：您認(rèn)為山東省在大運(yùn)河沿岸的文物保護(hù)和開發(fā)利用方面存在哪些工作難點(diǎn)？

王守功：大運(yùn)河保護(hù)利用的難點(diǎn)首先是運(yùn)河遺產(chǎn)本體認(rèn)定的問題，山東段這些問題尤為突出。在山東，大運(yùn)河濟(jì)寧以南地區(qū)目前仍在通航，聊城、臨清部分河段進(jìn)行了治理，這些河段經(jīng)過歷次開挖、長(zhǎng)期河水沖刷及人工整治，原有的河堤已經(jīng)不復(fù)存在，我們今天看到的運(yùn)河主要是現(xiàn)代的運(yùn)河。例如，明清以來在韓莊運(yùn)河段曾修建有八個(gè)閘，除后來多次修建的韓莊閘外，大部分原有的閘都在韓莊運(yùn)河水底，運(yùn)河現(xiàn)在的寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過明清時(shí)期運(yùn)河的寬度。濟(jì)寧以北的運(yùn)河很多在停運(yùn)后廢棄了，原有的河道經(jīng)過人工和自然的充填，很多河段已經(jīng)成為平地，運(yùn)河河道的寬度和河堤的位置需要考古勘探去確認(rèn)。元、明、清時(shí)期為保證運(yùn)河水源，利用了泗河、大汶河的水源，包括這兩條河流流域的泉水，其最遠(yuǎn)處到沂源、章丘、萊蕪一帶，為調(diào)運(yùn)河水，利用了小汶河、洸府河等，這些應(yīng)不應(yīng)該納入運(yùn)河遺產(chǎn)本體，目前學(xué)界和社會(huì)各界都存有爭(zhēng)議。

大運(yùn)河山東段保護(hù)利用的另一個(gè)難點(diǎn)是水的問題。山東是大運(yùn)河中段海拔最高的地區(qū)，汶上南旺被稱為運(yùn)河的“水脊”。為調(diào)劑水源、保證運(yùn)河暢通，元、明、清歷代王朝調(diào)動(dòng)了大量人力、物力，動(dòng)用了能夠使用的各種辦法，使南旺分水樞紐成為科技含量最高的水利工程。明代初期，宋禮等人充分利用東平湖水源，并在南旺周圍修建了南旺、蜀山湖、馬踏湖等水柜以保障運(yùn)河能夠有水源。為達(dá)到節(jié)水的目的，在運(yùn)河河道上修建了大量的水閘，因此，水成為保證運(yùn)河山東段暢通的“命脈”，沒有水，就沒有“運(yùn)河”。近年來，我們?cè)谀贤炙畼屑~建設(shè)的國家考古遺址公園，也存在沒有水源的困擾，因此水的問題依然是山東大運(yùn)河北段保護(hù)利用的難點(diǎn)。

此外，通航難問題也是大運(yùn)河山東段保護(hù)利用的難點(diǎn)。近年來，很多人都在呼吁大運(yùn)河通航，按照現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，挖一條運(yùn)河并不難，南水北調(diào)那么大的工程都能做，大運(yùn)河通航有什么難的？應(yīng)該說，技術(shù)、經(jīng)費(fèi)都不是問題，關(guān)鍵是理念的問題。大家知道，沿著運(yùn)河的大致走向，山東南北直線距離也就400多公里，但是大運(yùn)河在山東的河道有640多公里，為什么會(huì)多出200多公里？因?yàn)楫?dāng)時(shí)修建大運(yùn)河時(shí)，為了延緩河道的水流速度，達(dá)到節(jié)水的目的，運(yùn)河河道挖出很多的彎道。今天我們?nèi)绻ê?，要么沿著原來運(yùn)河的河道，建成九曲十八彎的河道，這樣勢(shì)必會(huì)將原有的河道全部破壞掉；要么我們沿著運(yùn)河的大致走向，采取直線的方式，那樣就會(huì)把原來彎彎曲曲的運(yùn)河河道挖得七零八落。因此，我們可以修一條新運(yùn)河通航，但這條運(yùn)河如果在京杭大運(yùn)河附近，就必然以破壞原來的大運(yùn)河這一世界文化遺產(chǎn)為代價(jià)。

編輯部：您能否通過幾個(gè)具體案例來介紹一下山東段大運(yùn)河沿岸古遺跡保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)或已取得的成果？

王守功：大運(yùn)河沿岸有許多運(yùn)河使用時(shí)期的遺跡，通過對(duì)單體遺跡（建筑）的保護(hù)，形成一個(gè)個(gè)可以對(duì)外展示的文物點(diǎn)，以此展示運(yùn)河文化的豐富多彩。接下來我重點(diǎn)從古城鎮(zhèn)保護(hù)、古碼頭街道保護(hù)和閘口、橋涵保護(hù)三個(gè)方面來介紹一下聊城段的古遺跡保護(hù)案例。

古城鎮(zhèn)保護(hù)旨在恢復(fù)運(yùn)河使用時(shí)期的古代環(huán)境。以聊城運(yùn)河保護(hù)為例，在城區(qū)以湖區(qū)及運(yùn)河渠道組成循環(huán)水系，沿岸以古代建筑襯托古代運(yùn)河的歷史環(huán)境，恢復(fù)一些重要的相關(guān)建筑、會(huì)館、廟宇、塔寺、碼頭、橋涵等，以綠化帶劃出運(yùn)河沿岸的保護(hù)范圍。

古街道以陽谷七級(jí)碼頭、古街巷為例。七級(jí)古鎮(zhèn)位于陽谷縣城七級(jí)鎮(zhèn)，元代所開的會(huì)通河穿鎮(zhèn)而過。據(jù)縣志記載，七級(jí)鎮(zhèn)原名毛鎮(zhèn)，運(yùn)河開通后，因在河的東側(cè)建有七步臺(tái)級(jí)的碼頭，故名“七級(jí)”。明清之際，七級(jí)鎮(zhèn)得運(yùn)河漕運(yùn)繁盛之便，成為陽谷縣城東重要的水運(yùn)碼頭和貨物集散地，城鎮(zhèn)街道亦相當(dāng)繁華，鎮(zhèn)區(qū)有6門，4關(guān)，6縱8橫共14長(zhǎng)街，勢(shì)如棋盤，民風(fēng)淳樸，文化內(nèi)涵豐富。應(yīng)將閘口、碼頭及古街做為一個(gè)整體進(jìn)行保護(hù)，通過考古發(fā)掘，弄清碼頭的位置、體量，并加以恢復(fù)，對(duì)古街道按照原來的樣子予以維修，使這些古代建筑相協(xié)調(diào)。通過與工程部門的多次溝通協(xié)調(diào)，七級(jí)碼頭發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)得到有效保護(hù)，七級(jí)閘也得以修復(fù)。我們也積極與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ哟筘?cái)政資金投入的力度，加強(qiáng)古鎮(zhèn)保護(hù)展示與利用，努力恢復(fù)七級(jí)古鎮(zhèn)的歷史面貌。

關(guān)于閘口、橋涵的保護(hù)，以東昌府區(qū)的土閘為例。土閘位于聊城市東昌府區(qū)梁水鎮(zhèn)土閘村中部的運(yùn)河上，始建于明代，原稱“土橋閘”，在土閘周圍有關(guān)帝廟和龍王廟?，F(xiàn)存的土閘已經(jīng)開始坍塌，從現(xiàn)存狀況看，土閘主要由兩側(cè)石砌燕翅及閘口構(gòu)成。閘口所在渠段基本干枯，兩岸堆積了大量的生活垃圾。按照南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)，該閘口將被全部拆除。閘口的保護(hù)工作按照以下步驟進(jìn)行：一是與水利部門協(xié)調(diào)，干渠改線至土閘村東；二是對(duì)坍塌的部分進(jìn)行修整，恢復(fù)閘口原貌；三是對(duì)運(yùn)河河道清淤，底部與調(diào)水工程渠道一致，開挖渠道與調(diào)水工程相連接，使閘口的東部成為環(huán)島；四是對(duì)閘口周圍進(jìn)行環(huán)境改造，通過勘探發(fā)掘弄清關(guān)帝廟、龍王廟的位置及建筑基礎(chǔ)，并進(jìn)行恢復(fù)。經(jīng)過與工程部門的積極溝通，工程部門在土橋閘東部修暗槽以保證南水北調(diào)干渠的流水量，閘口常年保證有一定的流水；對(duì)土橋閘坍塌的部分進(jìn)行了修復(fù)，閘上架設(shè)了橋梁以保障交通；在閘口對(duì)龍王廟和關(guān)帝廟進(jìn)行展示，對(duì)閘口周圍進(jìn)行了環(huán)境整治。土橋閘保護(hù)利用成為南水北調(diào)文物保護(hù)的亮點(diǎn)工程。

編輯部：您前面重點(diǎn)談到了聊城的大運(yùn)河保護(hù)，那么您對(duì)山東省其他地市在大運(yùn)河文化的保護(hù)和利用方面還有哪些建議？

王守功：山東段運(yùn)河南起棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)，北至德州，近幾年來各地對(duì)依托運(yùn)河發(fā)展旅游都有所認(rèn)識(shí)，有的制定了古運(yùn)河旅游規(guī)劃，有的已經(jīng)在不同程度上進(jìn)行了開發(fā)與利用。無論如何，保護(hù)和建設(shè)好山東運(yùn)河文化名城及相關(guān)的文化遺存，是運(yùn)河文旅開發(fā)的基礎(chǔ)和前提。運(yùn)河的開發(fā)應(yīng)體現(xiàn)以文化底蘊(yùn)為背景、以水為依托、以船為載體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，在食、住、行、游、購、娛上下功夫，樹立名牌意識(shí)和戰(zhàn)略，因地制宜，分層次、有步驟地做好運(yùn)河的保護(hù)與開發(fā)。下面就棗莊、濟(jì)寧、泰安三市的大運(yùn)河文化保護(hù)和利用談?wù)勎业膫€(gè)人建議。

目前山東省境內(nèi)能起航運(yùn)作用的運(yùn)河主要是臺(tái)兒莊到微山湖這一段。世界旅游組織編寫的《山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》認(rèn)為大運(yùn)河臺(tái)兒莊段是“保存最好的”，是山東省乃至整個(gè)京杭大運(yùn)河沿線上罕見的文化遺產(chǎn)和特色資源。臺(tái)兒莊保存了大量的古運(yùn)河碼頭街區(qū)，主要包括王公橋碼頭、駱家碼頭、郁家碼頭、當(dāng)?shù)浯a頭等；在順河街、月河街、丁字街等保存有大片明清時(shí)期民居建筑的古街巷。建議在臺(tái)兒莊建設(shè)以運(yùn)河文化為主題的水上公園，根據(jù)游客的不同需求配置仿古游船和水上快艇；在城區(qū)月河上游開辟“古運(yùn)河夜碼頭”特色表演項(xiàng)目，再現(xiàn)古運(yùn)河“一河漁火，歌聲十里，夜不罷市”的繁華景象。

濟(jì)寧原本是魯西南地區(qū)一個(gè)普通的縣城，自元代大運(yùn)河貫通后，濟(jì)寧城市迅速發(fā)展，在短短數(shù)百年間，逐步發(fā)展為當(dāng)時(shí)全國著名的33座工業(yè)城市之一，被稱為河漕的要害之沖和咽喉之地。元代在濟(jì)寧先后設(shè)有漕運(yùn)司、行都水監(jiān)等官署，專管山東、河南的漕運(yùn)、河道之事，濟(jì)寧成為名副其實(shí)的魯西南軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。然而由于大規(guī)模的舊城改造和文物保護(hù)意識(shí)的匱乏，一批蜚聲海內(nèi)外的文化遺產(chǎn)已面目皆非，如最能代表濟(jì)寧運(yùn)河文化底蘊(yùn)的竹竿巷和東大寺“龍” 形古建筑群，除“龍頭”東大寺外，整個(gè)“龍身”竹竿巷目前僅存少部分原來的建筑。濟(jì)寧市運(yùn)河位于南水北調(diào)東線工程的西部，且城市發(fā)展主要向東，應(yīng)在西部地區(qū)設(shè)立以運(yùn)河文化為主題的旅游休閑區(qū)，建設(shè)一個(gè)濟(jì)寧的“外灘”。在城區(qū)恢復(fù)原來的街道、船閘、碼頭，參照原來文化遺留，恢復(fù)竹竿巷和東大寺“龍”形古建筑群。在城區(qū)的西北，以南旺分水樞紐工程所在區(qū)域，借用南水北調(diào)干渠輸水，恢復(fù)其分水作用，對(duì)分水龍王廟建筑群進(jìn)行維修，使之成為觀光游覽區(qū)。由于古運(yùn)河與干渠存在一定的距離，運(yùn)河主線可開渠與干渠相通，在連接點(diǎn)建立水閘，以調(diào)節(jié)水源并防止對(duì)干渠輸水的污染。

東平湖位于泰安市東平縣西部，是山東省第二大淡水湖，湖區(qū)面積約120平方公里。東平湖是古代運(yùn)河重要的水柜之一，南水北調(diào)東線工程將之設(shè)計(jì)為蓄水庫區(qū)，屆時(shí)庫區(qū)更大，水位更穩(wěn)定。該區(qū)域的開發(fā)應(yīng)以湖光山色為主，并注意與文物資源的配套；湖區(qū)應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖、種植與旅游經(jīng)濟(jì)相匹配的動(dòng)物和植物，開發(fā)與旅游相關(guān)的休閑娛樂項(xiàng)目。同時(shí)，注意開發(fā)以漢代東平國文化遺存為主體的文物參觀項(xiàng)目，展示漢唐時(shí)期東平的歷史地位、文化風(fēng)貌。

編輯部：目前國家正在進(jìn)行大運(yùn)河文化公園建設(shè)，對(duì)于如何在公園建設(shè)中發(fā)揮大運(yùn)河文化遺產(chǎn)的作用，您有什么意見和建議？

王守功：“十二五”以來，圍繞運(yùn)河申遺及運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)，山東省文物部門做了大量的文物保護(hù)和利用工作，《山東省文物博物館事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出了“七區(qū)兩帶”山東省文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，其中“兩帶”就是大運(yùn)河和齊長(zhǎng)城文化帶。如前所述，經(jīng)過十年的努力，大運(yùn)河文化遺產(chǎn)在一些區(qū)域已經(jīng)初見成效。但總體而言，還有很多問題：一是遺產(chǎn)保護(hù)壓力大；二是展示利用區(qū)段基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施不夠健全；三是宣傳、推廣力度不夠，公眾參與性較弱；四是旅游開發(fā)方面滯后封閉；五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不凸顯。

2019年7月，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過了《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國家文化公園建設(shè)方案》；2020年，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家文物局、水利部、生態(tài)環(huán)境部、文化和旅游部，分別編制了文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文化和旅游融合發(fā)展等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)沿線省（市）編制了8個(gè)地方實(shí)施規(guī)劃。大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用“四梁八柱”規(guī)劃體系正式形成。

大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用要遵循《大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承規(guī)劃》《大運(yùn)河文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，發(fā)揮其在文化公園建設(shè)中的作用。

運(yùn)河是流淌的文化，也是開放的文化。在大運(yùn)河的建設(shè)和使用過程中，逐步形成了與儒家、道家、始祖、佛教、伊斯蘭教、天主教、建筑、鄉(xiāng)村、城市、飲食、革命、紅色等多種文化相互融合的運(yùn)河文化，并由此產(chǎn)生各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)，就是要對(duì)這些運(yùn)河文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)、傳承與利用。著力強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承能力建設(shè)，完成強(qiáng)化文化遺產(chǎn)依法保護(hù)、加大文物監(jiān)督管理力度、改善文物保存保護(hù)狀況、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系、增強(qiáng)遺產(chǎn)傳承弘揚(yáng)能力、加強(qiáng)國際國內(nèi)宣傳推廣等工作任務(wù)。同時(shí)，要明確大運(yùn)河文化和旅游融合發(fā)展的目標(biāo)，發(fā)揮大運(yùn)河文化遺產(chǎn)在國家文化公園主題展示、資源開發(fā)、品牌標(biāo)識(shí)中的作用，利用運(yùn)河文化遺產(chǎn)推出文化藝術(shù)精品力作，推進(jìn)文化遺產(chǎn)和旅游融合發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，培育文旅融合精品線路和系列品牌，促進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)融合發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)國家文化公園建設(shè)。

值得注意的是，由于運(yùn)河是在不同時(shí)期人工開挖形成的遺產(chǎn)，運(yùn)河河道、水工設(shè)施以及運(yùn)河沿岸的相關(guān)管理設(shè)施、文化設(shè)施等，都與運(yùn)河文化遺產(chǎn)息息相關(guān)。因此，無論是河道水系治理管護(hù)工程，還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工程，都要遵循京杭大運(yùn)河的“原生態(tài)”，以保護(hù)運(yùn)河文化遺產(chǎn)為前提。

大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)以文化為主題，而運(yùn)河文化遺產(chǎn)是文化的靈魂和載體，因此，運(yùn)河文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承利用是大運(yùn)河文化公園建設(shè)的核心，并與文化公園建設(shè)相始終。