潘晶晶
(余慶縣動(dòng)物疫病預(yù)防監(jiān)測(cè)中心,貴州 余慶 564400)
余慶縣轄區(qū)8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道,人口30萬(wàn)人,全縣幅員面積1 623.7 km2,其中山地占61.55%,丘陵占34.56%,平壩占3.89%,北部、中部為烏江河谷階地。常用耕地面積28.74萬(wàn)畝(1畝≈666.7 m2),余慶是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,糧食產(chǎn)量高,常年農(nóng)作物秸稈達(dá)30萬(wàn)t以上。余慶交通方便,余凱、江安、道安、湄石高速等7條高速公路貫穿全境,到貴陽(yáng)、遵義、凱里、銅仁4座城市的時(shí)間只要1~2 h。
目前,全縣年規(guī)模出欄50頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)220戶(hù),其中,年出欄500頭以上151戶(hù),規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)占比達(dá)68.63%。一是發(fā)展溫氏合作家庭農(nóng)場(chǎng)145戶(hù),單飼養(yǎng)生豬規(guī)模11.2萬(wàn)頭,年可出欄生豬22.4萬(wàn)頭;二是正在建設(shè)88個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金溫氏養(yǎng)殖大棚,建成后將新增出欄生豬18萬(wàn)頭。
目前全縣建成種畜場(chǎng)、飼料廠(chǎng)、屠宰場(chǎng),初步形成了覆蓋“種—飼—屠宰”一條龍的完備產(chǎn)業(yè)鏈條。已建成年產(chǎn)20萬(wàn)t飼料廠(chǎng),為生豬產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的飼料;已建成松煙三字壩豬場(chǎng),滿(mǎn)負(fù)荷存欄能繁母豬1.25萬(wàn)頭,每年可生產(chǎn)仔豬25萬(wàn)頭;已建成年屠宰15.1萬(wàn)頭生豬屠宰場(chǎng),配套建設(shè)冷凍庫(kù)、低溫運(yùn)輸車(chē)等冷鏈物流設(shè)備;正在建設(shè)光明擴(kuò)繁場(chǎng),預(yù)計(jì)2021年6月竣工,11月引進(jìn)母豬飼養(yǎng),達(dá)產(chǎn)后存欄能繁母豬5 000頭,年產(chǎn)仔豬10萬(wàn)頭。
“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式由公司負(fù)責(zé)提供豬苗、飼料、技術(shù),由農(nóng)戶(hù)代為養(yǎng)殖和管理,成欄后公司回收,余慶縣目前代養(yǎng)公司有廣東溫氏公司、雙胞胎公司、福建傲農(nóng)公司、貴州日泉、四川德康,正邦公司發(fā)展代養(yǎng)合作。“公司+村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社”模式由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織出資修建養(yǎng)殖大棚或養(yǎng)殖小區(qū),由公司提供豬苗、飼料、技術(shù),集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)聘請(qǐng)人員進(jìn)行養(yǎng)殖或通過(guò)出租養(yǎng)殖大棚方式獲得收益;采取“2+N”的模式?!?”為余慶縣海納投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海納公司)與代養(yǎng)合作公司,海納公司負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建成投產(chǎn)后的監(jiān)管,代養(yǎng)合作公司主要提供豬苗、飼料、技術(shù)和銷(xiāo)售,“N”為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)新型經(jīng)濟(jì)主體,負(fù)責(zé)生豬飼養(yǎng)管理。
按照“一控、兩分、三防、兩配套、一基本”的原則,全面推行糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,配齊糞污處理池、無(wú)害化處理池等環(huán)保配套設(shè)備。該縣溫氏家庭農(nóng)場(chǎng)175個(gè)大棚采用干濕分離機(jī),28家養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)有大型沼氣池,產(chǎn)業(yè)扶貧子基金溫氏合作養(yǎng)殖場(chǎng)和72戶(hù)溫氏家庭農(nóng)場(chǎng)采用異位發(fā)酵床,重點(diǎn)發(fā)展“豬-沼-茶”“豬-沼-果”等種養(yǎng)結(jié)合模式,形成種養(yǎng)良性循環(huán)模式。
由于余慶縣畜牧業(yè)發(fā)展資金投入方式(農(nóng)戶(hù)貸款、公司貸款)單一,目的性、針對(duì)性不強(qiáng),養(yǎng)殖戶(hù)沒(méi)有得到很好的扶持,尤其是給某些合作養(yǎng)殖戶(hù)的補(bǔ)助資金和農(nóng)戶(hù)自建養(yǎng)殖場(chǎng)的財(cái)政補(bǔ)助資金未及時(shí)兌現(xiàn),挫傷了部分養(yǎng)殖戶(hù)的積極性。
余慶縣畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員呈現(xiàn)嚴(yán)重老齡化,工作隊(duì)伍不健全,畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏,后備力量幾乎無(wú)法跟上,缺乏對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)。同時(shí)經(jīng)費(fèi)保障不足,缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)畜牧業(yè)健康發(fā)展的能力還十分薄弱。
余慶縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞液數(shù)量大,需要?jiǎng)趧?dòng)力去輸送到土地進(jìn)行消納,部分規(guī)模果蔬基地不愿使用養(yǎng)殖場(chǎng)的糞液,原因是需要花資金去請(qǐng)人工來(lái)翻犁,種養(yǎng)結(jié)合較難實(shí)現(xiàn),個(gè)別生豬養(yǎng)殖場(chǎng)主為了方便,出現(xiàn)了亂排、偷排現(xiàn)象;配套設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足,配套設(shè)施資金投入少,該縣目前沒(méi)有大型有機(jī)肥加工廠(chǎng)和糞污綜合性處理中心;由于該縣沒(méi)有工業(yè)污染,近年來(lái)生豬養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模變大,養(yǎng)殖污染成為環(huán)保防治的重點(diǎn);老百姓擔(dān)心糞污問(wèn)題不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)發(fā)展養(yǎng)殖。
近年來(lái),生豬疫病越來(lái)越多,特別是非洲豬瘟的發(fā)生,嚴(yán)重打擊了養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,發(fā)生非洲豬瘟疫情后,疫病防控壓力增加,余慶縣生豬違規(guī)調(diào)運(yùn)時(shí)有發(fā)生,特別是仔豬調(diào)運(yùn),導(dǎo)致發(fā)生生豬疫病的風(fēng)險(xiǎn)大。
目前余慶縣沒(méi)有一家豬肉深加工企業(yè),生豬產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,沒(méi)有充分發(fā)揮生豬產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的作用,影響了余慶縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
余慶縣沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的生豬人工授精站。余慶縣溫氏種豬公司種公豬站有人工授精服務(wù),但是只對(duì)公司內(nèi)部的母豬使用,不對(duì)外服務(wù)。該縣生豬養(yǎng)殖除了溫氏公司畜牧公司外,散戶(hù)基本上是自繁自養(yǎng)。
按照“63211”中60萬(wàn)頭生豬的目標(biāo)任務(wù),在現(xiàn)有生豬產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,加快推動(dòng)新建年出欄20萬(wàn)頭的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)以及配套建設(shè)污水處理廠(chǎng)等養(yǎng)殖糞污資源利用設(shè)施。
余慶溫氏公司要加快建設(shè)能繁母豬養(yǎng)殖場(chǎng)(龍家光明豬場(chǎng))建設(shè),實(shí)現(xiàn)仔豬苗縣內(nèi)供應(yīng),減少外縣調(diào)豬苗帶來(lái)的疫病風(fēng)險(xiǎn),保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h海納公司要加強(qiáng)融資力度,盡快推進(jìn)子基金生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,盡快建成投產(chǎn)。
增加畜牧獸醫(yī)人員的編制,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)科技工作者、村級(jí)防疫員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),配備必需的防疫設(shè)備,更新科技人員的相關(guān)知識(shí),提升畜牧專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高整體業(yè)務(wù)水平。健全動(dòng)物疫病控制體系及動(dòng)物疫情報(bào)告和信息管理體系,提高村級(jí)防疫員的待遇,調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性,增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)和控制能力,促進(jìn)動(dòng)物防疫工作規(guī)范化、程序化。
協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司做好生豬的死亡保險(xiǎn)工作,對(duì)農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)的生豬達(dá)到100%投保率,防疫員、農(nóng)服中心人員才要在第一時(shí)間得知發(fā)病信息,視情況及時(shí)處置,力求真正做到按“早、快、嚴(yán)、小”的原則處置疫情,進(jìn)行無(wú)害化處理,減少疫病擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。
提升基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的修建標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污日常監(jiān)管中,在原來(lái)監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上引進(jìn)第三方服務(wù),對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理實(shí)行線(xiàn)上、線(xiàn)下同步監(jiān)管。申請(qǐng)畜禽糞污防治整縣推進(jìn)項(xiàng)目,打造畜禽糞污資源化利用處理中心,建設(shè)有機(jī)肥加工廠(chǎng),處理余慶縣當(dāng)前面臨的養(yǎng)殖環(huán)保問(wèn)題。
制定優(yōu)惠政策,積極開(kāi)展招商引資,吸引省內(nèi)外大型畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來(lái)投資建場(chǎng)、建基地,逐步解決生豬產(chǎn)業(yè)延伸的產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題。開(kāi)展生豬人工授精企業(yè)的招商,解決散戶(hù)生豬養(yǎng)殖的配種問(wèn)題。