☉朱延慶 阮澤早

在中央人大工作會議上，習(xí)近平總書記深入闡述了全過程人民民主理念，強調(diào)不斷發(fā)展全過程人民民主，對繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主作出重大部署、提出明確要求?；鶎尤舜筇貏e是鎮(zhèn)街人大貫徹全過程人民民主這一重大理念，應(yīng)重點在四個方面進(jìn)行探索和實踐。

圍繞民主決策，在為人民決定大事上探索實踐。進(jìn)一步探索重要議題的選定路徑。采取“群眾提、代表點、主席團(tuán)列、黨委批”的模式選擇議題，充分支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。進(jìn)一步探索民生實事項目人大代表票決制度的實施路徑。堅持將“民主”貫穿工作的全過程，從項目征集、初選、票決、實施的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揚民主、體現(xiàn)民意、善納民智，使民生實事項目的產(chǎn)生從“為民做主”到“讓民作主”。

圍繞民主監(jiān)督，在為人民履職謀利上探索實踐。進(jìn)一步探索監(jiān)督的方式方法。不斷豐富“工作評議+專題詢問”監(jiān)督形式和內(nèi)容，綜合運用視察、調(diào)研、審議工作報告等多種手段，切實增強監(jiān)督實效。進(jìn)一步探索監(jiān)督的精準(zhǔn)性針對性。將法律規(guī)定的、黨委要求的、人民群眾盼望的事項作為監(jiān)督的切入點和著力點，重點在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、富民產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、民生實事保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步探索鎮(zhèn)人代會和街道議政代表會年度工作要點化、清單化。根據(jù)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大街道工委工作條例規(guī)定職責(zé)，結(jié)合黨委中心工作、上級人大年度工作要點安排和群眾所想所盼所需，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大年度工作要點，按程序依法組織實施。

圍繞民主議事，在為人民代言行權(quán)上探索實踐。進(jìn)一步探索代表活動形式的多樣化。通過組織視察調(diào)研、代表進(jìn)社區(qū)、選民接待日、向選民述職、履職交流等多種活動，拓寬社情民意收集渠道。進(jìn)一步探索代表履職平臺建設(shè)。以硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動常態(tài)化、運行制度化為基本要求，建好用好管好代表工作站等代表活動平臺建設(shè)，將各級人大代表“編組進(jìn)站”開展接待選民工作，打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。進(jìn)一步探索代表議案建議辦理的程序性實效性。提升“智慧人大”等代表議案建議辦理信息系統(tǒng)功能，完善代表議案建議跟蹤督辦機制和辦理情況反饋評價機制，不斷擴(kuò)大代表議案建議辦理情況滿意度測評，切實提高代表議案建議辦理水平。

圍繞民主自治，在為人民強化管理上探索實踐。進(jìn)一步探索基層自治的有效機制。健全完善以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)政務(wù)公開、加強議事協(xié)商、強化履職監(jiān)督為重點的基層自治機制，保證人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步探索街道人大工委依法履職的方式路徑。全面推行街道議政代表會制度，選優(yōu)聘任街道議政會代表，定期召開議政會議，聽取街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財政收支、重點項目安排及執(zhí)行等情況的報告，提出意見建議；對街道辦事處及縣人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)派駐街道工作機構(gòu)相關(guān)工作進(jìn)行民主評議；組織議政會對街道民生實事項目進(jìn)行會商、票決，并督促抓好落實。