中波輪船股份公司 柴迪夫

近期，某輪在漢堡港接受船舶防污染專項檢查，教訓(xùn)深刻，特將整個檢查過程予以記錄，與讀者分享。

凌晨3點，船舶靠泊德國漢堡港后的當(dāng)天上午接受了港口國監(jiān)督檢查，在防污染方面沒有缺陷體現(xiàn)在檢查報告。但在隨后幾天的一天上午0930LT，2名漢堡水警到船，開始實施包括MARPOL和壓載水公約相關(guān)要求在內(nèi)的防污染專項檢查，整個檢查一直到18點結(jié)束，歷時近9個小時。在此，我們不難發(fā)現(xiàn)，在漢堡港，除了港口國監(jiān)督會實施船舶防污染方面的檢查之外，其水警對船舶防污染的檢查更加細致，檢查時間也比較長。

在正式開始檢查前，水警警員先提供了一份需要的文件材料清單，該清單中對適用于本船的相關(guān)資料還做了標(biāo)記，要求船方先行準(zhǔn)備。在拿到船舶資料、船員名單和掛靠港清單后，開始著手在其筆記本電腦予以登記。

接著，水警警員對船舶提交的所有船舶證書和文書進行了查閱，特別是船舶防污染方面的法定證書的核查尤為仔細。證書檢查完畢后，開始防污染專項檢查的分項檢查。

第一項是MARPOL附則V的垃圾管理檢查。內(nèi)容包括垃圾管理計劃和垃圾記錄簿（兩本）。由于船舶在上一港和本港都做了生活垃圾的退岸處理，所以本項檢查順利通過。

第二項是MARPOL附則I &VI的船舶防止油污染和大氣污染的檢查。水警警員將換油記錄中記載的明細一一與輪機日志和油類記錄簿的內(nèi)容予以仔細核對，特別詢問了鍋爐的換油。并根據(jù)清單，對加油接收單、污油水處理收據(jù)、換油程序、操作手冊、管路圖進行了檢查。此項檢查也順利通過，但縱觀這個檢查過程，水警警員并沒有對能效管理計劃方面的相關(guān)文件進行檢查。

第三項是壓載水管理的檢查。水警警員先檢查了壓載水操作記錄，發(fā)現(xiàn)船上壓載水操作僅僅簡單記為“XX水艙處理壓載水XX噸”，無法分辨是壓入還是排出壓載艙。大副拿出另外一本每個水艙分頁記載操作過程的記錄本，警員看后表示可以看明白，但是這不是官方記錄簿，以后需要改正。同時，還發(fā)現(xiàn)船舶壓載水管理計劃并沒有把最新版的操作記錄簿格式添加進去，舊版的壓載水申報格式還保存在內(nèi)。就此，水警警員提出需要及時更新壓載水管理計劃，并將此項內(nèi)容作為缺陷記錄在案。

第四項是MARPOL附則IV生活污水管理的專項檢查，船舶在此遭遇了不少問題，下面予以詳述。

首先需要說明的是本船沒有生活污水儲存柜，所以沒有排放速率表的配備。

水警警員先根據(jù)船員人數(shù)、操作說明核對投藥記錄和投藥量，檢查了生活污水的操作記錄。接著查看了生活污水處理布置圖，詢問生活污水處理方式。船方答復(fù)：經(jīng)過處理后的生活污水被排入了艉尖艙。原因是由于上一港荷蘭安特衛(wèi)普港規(guī)定經(jīng)過處理后的黑水和混合（灰水）水不能排放到港內(nèi)，船方為確保對港口不造成污染而使用了艉尖艙作為經(jīng)處理后的生活污水臨時存放處所，抵達漢堡港后，繼續(xù)保持了這種操作。警員不認(rèn)可這樣的操作方法，船方解釋漢堡港一周前港口國監(jiān)督檢查官已經(jīng)來過，并且到現(xiàn)場核查了生活污水被排入艉尖艙，港口國監(jiān)督檢查官與上級聯(lián)系后，也認(rèn)可了船方的這個操作方法。但是警員仍舊認(rèn)為這個操作方法改變了艉尖艙的用途，必須得到船旗國或其認(rèn)可組織的許可，要求船長馬上向船東報告，盡快獲取該項認(rèn)可。

隨后，兩名警員一起到機艙檢查，并對生活污水處理裝置和艉尖艙內(nèi)的生活污水實施了取樣檢查。取樣后，肉眼可見水樣灰色偏暗，開蓋后明顯散發(fā)刺鼻氣味，警員表示水樣不合格。船長詢問何種標(biāo)準(zhǔn)證明水樣合格，回復(fù)說透明度應(yīng)和礦泉水相似，并且沒有過分的異味。根據(jù)當(dāng)時的水樣表現(xiàn)，說明生活污水處理裝置失效，需要徹底清潔以及修復(fù)，此項內(nèi)容被記錄為缺陷。此外，警員還核實了艉尖艙的艙容情況，查看艉尖艙是否能夠滿足儲存要求。由于大副在壓載水記錄簿上填寫了錯誤的數(shù)字，根據(jù)估算的艉尖艙艙容已經(jīng)不夠繼續(xù)存儲生活污水用，警員遂懷疑船方涉嫌非法排放生活污水。此時大副又拿出各個水艙的每日量水記錄簿，顯示當(dāng)時艉尖艙水量僅為半艙左右。警員對船方的記錄表示無法信任，決定對所有水艙進行測量。經(jīng)過一個多小時的測量和計算，艉尖艙的實際數(shù)值與記錄相符，消除了非法排放生活污水的嫌疑。但同時，警員發(fā)現(xiàn)靠泊漢堡港后，有若干個壓載水艙進行了排放操作和內(nèi)循環(huán)調(diào)整平衡操作，但大副沒有及時記錄，此項內(nèi)容也被作為缺陷記錄到檢查單。在警員跟隨大副量水的時候，還發(fā)現(xiàn)甲板上存有上一港卸貨后整理出來的9立方貨物垃圾，遂要求船方離港前必須送岸處理，該項內(nèi)容也被記錄到檢查報告。

經(jīng)過岸基的高效協(xié)助，在水警警員離船前就收到了認(rèn)可組織關(guān)于艉尖艙臨時儲存生活污水的許可郵件，警員予以認(rèn)可接受，但要求船方必須將這些生活污水退岸，但是并沒有將這個要求寫入檢查單，而且告訴船方，漢堡港可以免費處理200立方以內(nèi)的生活污水。

晚18時許，船舶防污染專項檢查結(jié)束，開出一份檢查報告單，以及一份垃圾/貨物殘余處理告知書，兩份報告均沒有要求船長簽字。同時告知船長，對于本船艉尖艙儲存生活污水的情況，水警局會向港口國監(jiān)督檢查官報告，也會把認(rèn)可組織的許可一起發(fā)給港口國監(jiān)督檢查官。檢查過程所開出的缺陷要求在船舶開航前糾正，船長可以發(fā)郵件或者電話聯(lián)系水警局來復(fù)查。最后根據(jù)德國相關(guān)法規(guī)，水警警員對大副的錯誤記載法定文書（壓載水記錄）實施了當(dāng)場罰款，大副支付了現(xiàn)金275歐元后簽收罰單。

水警警員離開后，船方立即著手進行缺陷整改，連夜對生活污水處理裝置進行徹底清潔，對壓載水管理計劃、記錄簿等法定文書實施糾錯和完善。同時聯(lián)系代理要求安排駁船接收船舶貨物垃圾和生活污水。但代理郵件反饋，漢堡港并沒有如水警警員所說的免費處理生活污水，后據(jù)了解，此項操作是市政補貼每立方3歐元，附加460歐元的泵排補貼。

檢查后第三天，船方分別將清潔生活污水處理裝置的照片、貨物垃圾處理收據(jù)發(fā)郵件給水警警員，并告知生活污水駁船接收計劃。警員隨后回復(fù)郵件，他們將不會上船復(fù)查，艉尖艙也可以儲存生活污水。

至此，整個船舶防污染專項檢查閉環(huán)結(jié)束，但教訓(xùn)深刻?，F(xiàn)予以總結(jié)如下：

首先是如果在港口國監(jiān)督檢查被發(fā)現(xiàn)未經(jīng)認(rèn)可直接使用艉尖艙存儲生活污水的做法是極有可能遭遇船舶滯留的局面，因此在抵港前船舶應(yīng)向代理詳細咨詢港口對于生活污水排放的具體要求，特別是對于沒有安裝生活污水處理儲存柜的船舶。遇港方不允許將處理后的生活污水排放入港池的要求時，船舶必須及時聯(lián)系公司，咨詢在港期間的生活污水儲存方法。若使用壓載水艙、空艙等臨時儲存，必須在抵港前得到船旗國或認(rèn)可組織的許可。

其次，也是本次檢查中較為幸運的地方，即需要加強生活污水處理裝置的維護保養(yǎng)，定期反沖洗，確保水樣合格。如果是在處理過的生活污水直接排出舷外的操作辦法情況下，這樣的水樣實際已經(jīng)對港區(qū)水域造成污染了，也是后續(xù)可能的滯留缺陷。

最后是各項法定記錄必須如實仔細記錄，確保記錄與實際一致，特別是在德國，任何壓載水遺漏、錯誤記錄會被處以罰金。嚴(yán)重的還會由此遭遇進一步的詳細檢查從而帶出其他問題。