摘要：針對(duì)油田治安保衛(wèi)工作中存在的眾多問題，本次研究首先對(duì)油田治安保衛(wèi)工作的難點(diǎn)進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，對(duì)治安保衛(wèi)工作過程中存在的問題進(jìn)行深入探討，并提出有效的處理對(duì)策，為保障油田企業(yè)的生產(chǎn)安全奠定基礎(chǔ)。研究表明：犯罪率高、犯罪形式多樣化以及打擊犯罪難度大是油田治安保衛(wèi)工作過程中存在的難點(diǎn)問題，利益誘惑、不夠重視、保衛(wèi)人員不足及取證困難屬于治安保衛(wèi)工作過程中存在的問題，因此，油田企業(yè)需要從建立企地共建模式、強(qiáng)化執(zhí)法職能、強(qiáng)化綜合治理功能以及提高人防效率等角度入手，采取多種有效措施，全面提高油田治安保衛(wèi)工作效果。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);治安保衛(wèi);工作難點(diǎn);問題;對(duì)策

前言

油田治安保衛(wèi)工作的主要目的是保障油田企業(yè)的生產(chǎn)安全以及經(jīng)濟(jì)利益，這屬于油田管理工作的重要組成部分，盡管我國社會(huì)的發(fā)展速度相對(duì)較快，但是油田企業(yè)并沒有對(duì)治安保衛(wèi)工作進(jìn)行合理的創(chuàng)新，所使用的工作方式相對(duì)較為落后，這與社會(huì)的發(fā)展步伐并不協(xié)調(diào)，容易對(duì)油田企業(yè)的生產(chǎn)安全產(chǎn)生影響。因此，本次研究主要對(duì)治安保衛(wèi)工作過程中的難點(diǎn)以及存在的問題進(jìn)行分析，并提出有效的解決對(duì)策，為提高油田治安保衛(wèi)工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

1 油田治安保衛(wèi)工作難點(diǎn)及存在的問題分析

（1）工作難點(diǎn)

油田治安保衛(wèi)工作的難點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面，分別是犯罪率高、犯罪形式多樣化以及打擊犯罪的難度相對(duì)較大。在犯罪率高方面，由于油田生產(chǎn)作業(yè)大都處于野外，有些作業(yè)區(qū)域沒有圍墻等保護(hù)設(shè)施，非常容易出現(xiàn)偷盜問題;在犯罪形式多樣化方面，受到科技及社會(huì)快速發(fā)展的影響，犯罪工具的科技含量也在不斷提升，不法分子可以使用更加先進(jìn)的工具進(jìn)行偷盜作業(yè)，且犯罪的方式更加職業(yè)化;在打擊犯罪難度大方面，在部分地區(qū)，不法分子會(huì)將偷盜作為自身的主要經(jīng)濟(jì)來源，犯罪分子之間會(huì)相互配合，不法分子的分工較為明確，相互之間會(huì)通風(fēng)報(bào)信以及相互包庇，這使得打擊犯罪的難度逐漸提升。

（2）存在的問題

通過對(duì)油田治安保衛(wèi)工作進(jìn)行全面分析發(fā)現(xiàn)，日常工作過程中存在的問題主要有利益誘惑、不夠重視、保衛(wèi)人員不足及取證困難等。在利益誘惑方面，由于油田生產(chǎn)作業(yè)所使用的設(shè)備價(jià)格昂貴，這給不法分子帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)誘惑，不法分子為了獲取較大的經(jīng)濟(jì)利益不惜鋌而走險(xiǎn)。在不夠重視方面，打擊不法分子不僅僅是石油企業(yè)的責(zé)任，也需要政府部門的參與，但是，在治安保衛(wèi)工作開展的過程中，主要是依靠油田企業(yè)內(nèi)的安保人員，政府部門對(duì)于該方面的工作并不重視，由于安保人員并沒有執(zhí)法權(quán)，因此，打擊犯罪的難度相對(duì)較大。在保衛(wèi)人員不足方面，盡管油田企業(yè)會(huì)配備一定的安保人員，但是大多數(shù)安保人員并沒有此方面的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行安全保護(hù)的意識(shí)相對(duì)較差，安保人員數(shù)量不足，這也會(huì)對(duì)治安保衛(wèi)工作產(chǎn)生一定的影響，對(duì)于公安部門而言，其主要是在發(fā)生犯罪行為以后，才對(duì)不法分子進(jìn)行打擊，這種類型的方式較為被動(dòng)，無法做到事前預(yù)防，如果公安部門在油田治安保衛(wèi)工作方面投入的人員數(shù)量不足，也將無法對(duì)所有的不法行為進(jìn)行有效打擊。在取證困難方面，在發(fā)生偷盜行為以后，不法分子會(huì)快速將贓物進(jìn)行轉(zhuǎn)移，同時(shí)，由于懲戒力度不足，因此，會(huì)出現(xiàn)取證困難等問題。

2 加強(qiáng)油田治安保衛(wèi)工作的對(duì)策

（1）建立企地共建模式

油田治安保衛(wèi)工作不能只依靠油田企業(yè)，也需要政府部門的參與，通過建立企地共建的模式，才能使得治安保衛(wèi)質(zhì)量得到大幅提升。在這一方面，首先油田企業(yè)需要與政府部門建立良好的溝通渠道，樹立定期協(xié)調(diào)和信息通報(bào)的制度，使得油田企業(yè)和地方政府的合作效率得到提升，以此降低犯罪行為的發(fā)生概率;其次，企業(yè)需要與生產(chǎn)區(qū)域的各級(jí)政府建立聯(lián)系，樹立企地聯(lián)防機(jī)制，充分發(fā)揮油田工作人員和生產(chǎn)區(qū)域百姓的作用，開展全員防范工作;最后，油田需要與公安部門建立良好的關(guān)系，由公安部門在當(dāng)?shù)亻_展教育活動(dòng)，使得生產(chǎn)區(qū)域百姓的意識(shí)得到增強(qiáng)，百姓可以積極的參與到打擊不法分子工作之中。

（2）強(qiáng)化執(zhí)法職能

在開展治安保衛(wèi)工作的過程中，油田企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，改變?nèi)斯苋说穆浜笏枷?，形成以制度管人的基本方式。在?qiáng)化執(zhí)法職能的過程中，首先需要建立目標(biāo)責(zé)任制度，根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的需求，配備一定數(shù)量的安保人員，并明確工作人員的責(zé)任，安保人員簽署責(zé)任狀，通過責(zé)任到人的方式，使得安保人員的意識(shí)得到提升;其次，落實(shí)追責(zé)制度，在出現(xiàn)偷盜行為以后，需要追究管理者的責(zé)任，以此起到警示作用，進(jìn)而使得生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安保力度得到提升;最后，對(duì)于表現(xiàn)較好的安保人員，需要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，使得安保人員的工作積極性得到提升。

（3）強(qiáng)化綜合治理功能

對(duì)于油田企業(yè)自身的安保部門而言，其需要樹立保油和產(chǎn)油同等重要的基本思想，定期對(duì)安保部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得工作人員的業(yè)務(wù)水平可以得到一定的提升，在政府相關(guān)部門的配合以及支持下，形成良好的工作機(jī)制，根據(jù)以打促防的基本原則，在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)開展治安保衛(wèi)工作。同時(shí)，對(duì)于油田企業(yè)而言，其需要給予安保部門一定的資金支持，以便安保部門可以更好的開展自身工作。

（4）提高人防效率

在開展治安保衛(wèi)工作的過程中，人員十分重要，只有強(qiáng)化人員的作用，才能使得安保質(zhì)量得到提升，在這一方面，油田企業(yè)需要對(duì)容易發(fā)生不法行為的區(qū)域進(jìn)行分析，對(duì)于這些區(qū)域需要增加安保人員的數(shù)量，由安保人員對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行不定期的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不法行為并進(jìn)行制止。同時(shí)，需要做好外來人員的管理工作，非工作人員不得進(jìn)入到生產(chǎn)區(qū)域，在作業(yè)區(qū)進(jìn)出道路的關(guān)鍵位置，進(jìn)行治安卡點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊不法行為。充分發(fā)揮群眾力量，組織群眾參與治安保衛(wèi)工作。

3 結(jié)論

綜上所述，油田治安保衛(wèi)工作是油田管理工作中的重要組成部分，由于大部分油田生產(chǎn)作業(yè)都處于野外，能源價(jià)格以及油田生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備的價(jià)格較高，容易出現(xiàn)偷盜等問題，這對(duì)油田企業(yè)的發(fā)展十分不利，因此，油田企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治安保衛(wèi)方式，引進(jìn)先進(jìn)的工作模式，并與政府部門相互協(xié)作，進(jìn)而使得治安保衛(wèi)工作質(zhì)量得到提高。

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作者簡介：張海云：（1979-），女，江蘇贛榆人，政工師，從事油田治安保衛(wèi)工作。