曹陽

（遼寧省撫順市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及扶貧開發(fā)促進中心 113006）

隨著人民生活水平的不斷提高，豬肉產(chǎn)品百姓餐桌上不可或缺的食物，為有效控制口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病，保障養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展，確保生豬市場供應穩(wěn)定，近期撫順市對規(guī)模化生豬飼養(yǎng)場戶開展一次全面調(diào)查工作，并結(jié)合調(diào)查結(jié)果提出相應的防疫對策，匯報如下。

1 調(diào)查情況分析

1.1 類別占比

目前全市養(yǎng)殖能力在500 頭以上規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場戶數(shù)量在全市占比為1.81%，飼養(yǎng)能力在全市占比為48.83%。由此可見，500 頭以上規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場戶數(shù)量在全市占比雖然不高，但卻有全市近一半的養(yǎng)殖能力。

1.2 區(qū)域分布

農(nóng)業(yè)三縣500 頭以上規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場戶數(shù)量在全市占比為76.19%，飼養(yǎng)能力在全市占比為20.37%，在規(guī)模場戶中占比為41.72%；城區(qū)（含郊區(qū)）500 頭以上規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場戶數(shù)量在全市占比為23.81%，飼養(yǎng)能力在全市占比為28.46%，在規(guī)模場戶中占比為58.28%。通過數(shù)據(jù)可以看出，城區(qū)（含郊區(qū)）規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量雖然要少于農(nóng)業(yè)三縣，但整體的養(yǎng)殖能力城區(qū)（含郊區(qū)）要強于農(nóng)業(yè)三縣。

1.3 飼養(yǎng)狀況

目前規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖場戶種豬的存欄數(shù)量在全市占比為60.72%，育肥及仔豬存欄數(shù)量在全市占比為35.53%。規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖場戶的種豬存欄數(shù)量占全市六成以上，成為全市及周邊地區(qū)仔豬的主要來源。

1.4 死亡情況

年度整體死亡占比為1.27%。其中成年豬死亡占比22.70%；仔豬死亡占比77.30%。在死亡原因調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，機械原因?qū)е滤劳稣急葹?1.14%；因?。ㄖ饕瞧胀ú　⒓纳x、中毒等）導致死亡占比48.86%?？醋o不當與患病死亡兩者數(shù)量基本相當，特別是幼畜。

1.5 免疫情況

從全市整體上看，規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場戶的疫病免疫開展情況比社會散養(yǎng)戶在各方面做得都要好一些，一般都是由畜主或場獸醫(yī)根據(jù)其免疫程序開展免疫。目前在生豬強制免疫的重大疫病中，只有口蹄疫還在國家強制免疫疫病范圍內(nèi)，豬瘟、高致性豬藍耳病等已退出強制免疫疫病范疇，豬瘟免疫開展情況較好，高致病性豬藍耳病免疫稍差一些。

規(guī)模豬場的強制免疫動物疫病疫苗來源主要有兩個：一是使用政府統(tǒng)一招標采購的疫苗，經(jīng)費由各級政府承擔，養(yǎng)殖場戶不需要承擔。二是個別養(yǎng)殖場戶自主購買疫苗，費用由場戶自費承擔，部分列入“先打后補”的場戶可享受政府補貼。

2 防疫對策

2.1 落實防疫主體責任

根據(jù)新修訂的《動物防疫法》 規(guī)定“飼養(yǎng)動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務，按照強制免疫計劃和技術(shù)規(guī)范，對動物實施免疫接種，并按照國家有關規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標識，保證可追溯。實施強制免疫接種的動物未達到免疫質(zhì)量要求，實施補充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的，有關單位和個人應當按照國家有關規(guī)定處理。用于預防接種的疫苗應當符合國家質(zhì)量標準。”

一般來說，規(guī)?；B(yǎng)殖場戶對重大動物疫病防控工作重要性的認識程度還比較高，農(nóng)村地區(qū)比城區(qū)（含郊區(qū)）接受程度普遍要好一些，大的規(guī)模飼養(yǎng)場在制度建設、檔案管理和疫病防控等方面比小的規(guī)模飼養(yǎng)場戶做得好。所以應更多的關注城區(qū)（含郊區(qū)）小規(guī)模養(yǎng)殖場戶重點動物疫病免疫開展和檔案建設情況。

2.2 擴大自主購苗補貼范圍

目前重大動物疫病強制免疫所需疫苗，如高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等是由政府統(tǒng)一招標采購，近兩年對一些養(yǎng)殖規(guī)模較大，管理條件較好的場戶實行“先打后補”的管理辦法。按規(guī)定，列入“先打后補”的企業(yè)可以自主購買強制免疫疫苗開展本企業(yè)的免疫工作，并可獲得相應的政府財政補貼。這種管理辦法在一定程度上提高了養(yǎng)殖場戶開展強制免疫工作的積極性、主動性，促進了重大動物疫病免疫工作的開展，所以可以嘗試有計劃、分步驟擴大自主購苗范圍。

2.3 加大防疫監(jiān)管力度

目前規(guī)?；B(yǎng)殖場戶大多自主開展相關免疫工作，一些規(guī)模養(yǎng)殖場戶存在不愿意讓官方獸醫(yī)人員入場檢查，導致無法及時掌握其重大動物疫病免疫開展情況和疫病防控各項措施落實情況。根據(jù)新修訂的《動物防疫法》 規(guī)定，“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責組織實施動物疫病強制免疫計劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務的情況進行監(jiān)督檢查縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期對本行政區(qū)域的強制免疫計劃實施情況和效果進行評估，并向社會公布評估結(jié)果。”應采取多種形式，加強對規(guī)模化養(yǎng)殖場戶的防疫監(jiān)管力度，及時掌握其疫病免疫開展情況、相關防疫措施落實情況，以及該場疫病發(fā)生和流行情況，對不落實防疫主體責任的養(yǎng)殖場戶要給予相應處罰。

2.4 及時開展監(jiān)測評估

監(jiān)測工作一方面能及時掌握動物接種相關疫苗后的免疫效果，根據(jù)免疫后產(chǎn)生的抗體效價變化情況指導下一步的免疫工作；另一方面也能及時了解當前本地區(qū)動物疫病流行情況，為科學預警預報提供重要依據(jù)。

2.5 加強動物疫情報告

養(yǎng)殖場戶應建立疫情排查與疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)動物染疫或疑似染疫應立即向所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預防控制機構(gòu)報告，并迅速采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)一般對本地區(qū)及周邊地區(qū)重點動物疫病流行情況比較了解，養(yǎng)殖場戶有責任、有義務對動物疫病情況進行及時報告，特別是對國家規(guī)定的重大動物疫情應立即報告。