鄧海善

（昔陽縣國有林場 山西晉中 030600）

我國東北、華北、西北地區(qū)的水土流失、風(fēng)沙問題較為嚴重，國家對這些地區(qū)開展了細化營造林項目的活動，使得該地區(qū)的森林覆蓋面積逐步擴大，但仍然存在著質(zhì)量不夠突出等問題，說明營造林管理仍有提升的空間。林業(yè)部門管理者和技術(shù)人員在后續(xù)的工作中應(yīng)當立足于我國現(xiàn)階段營造林質(zhì)量提高所面臨的挑戰(zhàn)，優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用流程，制定切實可行的質(zhì)量管理辦法，提高營造林項目的經(jīng)營管理水平。

1 我國營造林在質(zhì)量提高方面所面臨的挑戰(zhàn)

1.1 政府部門和群眾對營造林的環(huán)保功能認識不足

由于我國開展營造林項目的時間相對較短，政府部門和群眾對營造林在治理風(fēng)沙和水土流失的作用認識不足。很多人僅把營造林建設(shè)活動簡單地視為獲取經(jīng)濟效益的途徑，忽視了其在治理風(fēng)沙、防治水土流失方面的功能。由于環(huán)保意識淡薄、從事營造林建設(shè)的目的在于單純地追求經(jīng)濟利益，因此，相關(guān)方面在制定管理措施和推廣關(guān)鍵技術(shù)、執(zhí)行林業(yè)生產(chǎn)管控措施方面常有失偏頗，只注重眼前利益，舍不得為了未來投資，造成營造林項目建設(shè)難以實現(xiàn)其在環(huán)境保護和治理水土流失問題當中應(yīng)有的作用，減弱了營造林的功效。

1.2 單位實施管控作業(yè)的積極性不高

有些單位開展管理工作僅僅只是為了應(yīng)付上級檢查，這種單純應(yīng)付的行為會使整體工作存在著疏于管理、政策難以準確落實等問題，并且使此前所取得的成果難以在后續(xù)的工作中發(fā)揮作用。雖然目前相關(guān)政府部門已經(jīng)就營造林的項目建設(shè)制定了利農(nóng)和有助于林業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策與當前實際情況相差甚遠，并不具備可操作性，所以只能停留在紙上，難以落實。并且造林工程屬于需要長線投資的項目，受到林木生長周期和市場運轉(zhuǎn)等因素的影響，林農(nóng)短期內(nèi)無法獲得實際的經(jīng)濟收益，使得林農(nóng)的工作積極性降低，從而導(dǎo)致林木管理和造林工作難以到位。

1.3 整體工作量較大

根據(jù)我國營造林建設(shè)的技術(shù)性要求和政策性要求，各林場應(yīng)當投入大量專業(yè)技術(shù)人員，但國有林場近年來所遵從的指導(dǎo)思想是以林為主、多種經(jīng)營的原則，相關(guān)人員將以林為主片面地解讀為以木材制造為主，對營造林的建設(shè)和種植環(huán)節(jié)不夠重視，即便在開展工作時應(yīng)用了多種專業(yè)技術(shù)，也很難提高工作效率。而且由于勞動制度、人事制度、資金調(diào)配、待遇問題等方面的不完善，很難留住高尖人才，引進人才的工作更為艱難，這在一定程度上為國有林場營造林建設(shè)工作開展帶來了一定的壓力，人力資源不足使造林工作量大增。

2 營造林質(zhì)量提高的關(guān)鍵技術(shù)

2.1 強化育苗

作為營林工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，育苗的作用十分明顯，培育良種壯苗是提高營造林質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，因此，需要引進資質(zhì)優(yōu)良的樹種和樹木品種，擴大良種基地建設(shè)范圍。由于傳統(tǒng)育苗所遵循的原則是見種就采、有種就育，長期形成的習(xí)慣阻礙了強化育苗工作的開展。因此，要圍繞關(guān)鍵技術(shù)展開研究，統(tǒng)一回收良種基地所產(chǎn)出的種子，并設(shè)定對應(yīng)的價格補貼政策，一般以低于同種種子5%～10%的價格提供給生產(chǎn)基地，使其能夠在種植后獲得收益。同時，某些依靠價格低廉，但質(zhì)量不夠優(yōu)良的種子將無法進入營造林工程當中，從育苗的角度管控種苗的質(zhì)量以及營造林的整體質(zhì)量[1]。

2.2 造林整地

開展造林整地工作是為栽植苗木提供了更為有利的條件，提高苗木成活率。目前，在造林整地有局部整地和全面整地兩種方法，具體選用哪一種整地方法需要根據(jù)土壤的基本特征以及栽種條件等來決定[2]。局部整地指的是翻墾部分土地，使營造林的塊狀和帶狀區(qū)域土壤條件更為良好；全面整地指的是翻墾整個區(qū)域內(nèi)營造林的土壤，運用耕翻的辦法，徹底消滅雜草和灌木，從而為后續(xù)開展林農(nóng)間作以及機械化作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的土壤條件。在不同的營造林建設(shè)條件下，栽種可與整地工作兼顧施行。但就目前我國東北、西北以及華北地區(qū)所建設(shè)的營造林現(xiàn)狀來看，需要在栽種前兩個月左右完成造林整地工作，從而消除外部因素的限制和影響，提升土壤中的水分，分解植物殘體以提供養(yǎng)分，進而保證樹木成活率[3]。

2.3 適地種樹

所謂適地種樹是就是要綜合考慮天氣、地理環(huán)境、樹木種類來植樹造林。在開展相應(yīng)的造林活動前，相關(guān)人員需要將區(qū)域內(nèi)的地理環(huán)境、氣溫、氣候特征、植被特點、土壤水分含量、養(yǎng)分含量以及種植環(huán)節(jié)中的降水量等情況統(tǒng)一制成文件，通過分析文件中的各種信息，確定營造林所處自然環(huán)境的基本特征。由于以上因素是長期演變而成的自然特點，較為穩(wěn)定，并不需要多次進行監(jiān)測，因此，適地種樹需要將以上的穩(wěn)定因素作為前提，并采用播種、分植和植樹造林的辦法，將其運用于不同的營造林建設(shè)當中[4]。植樹造林的方法主要有苗圃移栽法、分植造林法和播種造林法。苗圃移栽法是先在苗圃中培養(yǎng)樹木樹種，等樹苗成長到一定程度，運用移栽的辦法種植到指定區(qū)域土地當中。這種辦法的優(yōu)勢在于樹苗在苗圃中已成長到一定的高度，根系健全、株桿健康因而適應(yīng)能力較強，對于環(huán)境的要求相對較低，在干旱和水土流失較為嚴重的地方均能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而分植造林利用的是植物上可再生的部位，比如枝、干、根等。這種造林方法，具備成本低、操作簡單、成活率高的優(yōu)勢，生長的樹苗整體性狀較為穩(wěn)定，并且應(yīng)用的技術(shù)種類并不廣泛。但是它對土地條件的要求較高。播種造林作為一種較為簡單的方式，其原理是在營林地上播種，讓其在自然環(huán)境的作用下自由生長，較為適合大面積種植的區(qū)域，但此種方式也存在著需要幼林撫育和造地條件要求高等多方面的限制，可能會因操作上的失誤而出現(xiàn)林地損毀的現(xiàn)象。為保證適地種樹的效果，應(yīng)當挑選傍晚或清晨的時候播種，此時間內(nèi)陽光作用不強，對樹木的損害較小，同時要盡量避開雨季，以此來提高樹木成活率[5]。

2.4 季節(jié)造林

在南方，干旱地區(qū)要選擇適當?shù)募竟?jié)開展造林活動。為保證成活率，應(yīng)當選在春季開展造林活動，將樹苗根部埋于地表20cm 左右的位置，采用踩實、回填動作層等方式埋土，一般將時間設(shè)定為3月20日—4月15日的這一范圍內(nèi)，若超過此時間，將會由于氣溫的升高導(dǎo)致水分大量蒸發(fā)，使得土壤中的含水量明顯下降，需要再次進行人工補水，浪費人力、物力。而在春季造林很難保證成功率，應(yīng)當運用秋季或雨季補植的辦法，使用容器苗，將時間設(shè)定為8月到9月中旬，依據(jù)裸根苗在秋季的補植時間，采用及時截干的作業(yè)辦法，使得植株在大地封凍前依舊能夠保有一定的水量[6]。

3 保證營造林質(zhì)量的管理舉措

3.1 成立專門管理機構(gòu)

為切實確保營地林管理的質(zhì)量，需要設(shè)立對應(yīng)的管理機構(gòu)。在過去，營造林管理質(zhì)量不高的原因是相關(guān)部門人員對其職責(zé)認知不清，造成互相推諉的問題。設(shè)置專門的管理機構(gòu)或單位后，應(yīng)當首先明確不同主體的管理責(zé)任，使各部門能夠各司其職開展營造林的管理工作。

3.2 建立科學(xué)監(jiān)管機制

監(jiān)督管控機制是保障部門人員和機構(gòu)工作人員完成整體營造林管控作業(yè)的前提條件，要求相關(guān)人員要按照管理章程落實各項要求，并采取不定期抽檢的辦法查看其落實情況，監(jiān)督有關(guān)部門完善方案的落實工作，以獎懲制度作為人員能力和工作效果的判定標準。

3.3 加強造林技術(shù)培訓(xùn)

目前應(yīng)用于營造林建設(shè)工作中的技術(shù)，具有作用范圍廣和影響效果明顯的特征。但還存在著造林工人掌握技術(shù)不到位的情況，因此，需要有關(guān)機構(gòu)大力開展營造林技術(shù)培訓(xùn)工作，提高造林工人的技術(shù)水平，讓他們不滿足于經(jīng)驗造林的層面上，而是依據(jù)科學(xué)理論和技術(shù)來造林，提升營造林的造林效果。

4 結(jié)束語

綜上所述，營造林是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一個有效舉措。在實際工作中要將關(guān)鍵技術(shù)落實，并加大對新技術(shù)的研究，從而提高樹苗的成活率。為保證技術(shù)的應(yīng)用效果，要強化管理，制定科學(xué)管控的計劃和內(nèi)容，進而達到提高營造林建設(shè)質(zhì)量的效果。