程國躍

（休寧縣海陽鎮(zhèn)人民政府 安徽黃山 245400）

中共中央與國務(wù)院一直將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的整體建設(shè)放在重要位置，在“三農(nóng)理念”“鄉(xiāng)村振興”等指導(dǎo)思想圍繞農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展逐步落地之后，以現(xiàn)代化生產(chǎn)、現(xiàn)代化服務(wù)為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機制正在被逐步提上日程。科學(xué)管理、高效生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)活動和農(nóng)產(chǎn)品為標桿，打響地方農(nóng)業(yè)活動的知名度，這是帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效策略。但結(jié)合農(nóng)業(yè)管理與建設(shè)活動的相關(guān)要求來看，生產(chǎn)水平低的問題依舊存在，農(nóng)業(yè)建設(shè)活動并沒有為從業(yè)人員創(chuàng)造對應(yīng)的收益。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展，響應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)活動的硬性要求，才能從源頭上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不足、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)不到位的問題。

1 農(nóng)業(yè)機械化的基本概念

部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者將農(nóng)業(yè)機械化定義為簡單的“農(nóng)業(yè)種植機械化”活動，認為只要在春種、秋收等活動中應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，便相當于實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。這種觀點帶有較為明顯的短視性特點，只重視農(nóng)業(yè)種植和收藏活動，而忽視了農(nóng)業(yè)選種、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品銷售等活動的開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)建設(shè)活動無法全面落實，相關(guān)從業(yè)者無法取得最大化的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)機械化理念實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)建設(shè)活動中機械設(shè)備與機械技術(shù)的全覆蓋：其立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)加工活動的有關(guān)要求，建立了從農(nóng)業(yè)基地開發(fā)、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)到農(nóng)產(chǎn)品種植、營收、交易的全面管理機制，以機械設(shè)備加工、運輸、處理材料，在控制人力成本的同時，最大限度地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。在農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化背景下，機械設(shè)備與農(nóng)業(yè)人才協(xié)同作業(yè)，形成全面的生產(chǎn)、成本管控與資源開發(fā)機制。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)活動來說，農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化是一種高質(zhì)量、高水平的生產(chǎn)經(jīng)營手段，其能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工處理等各個環(huán)節(jié)當中發(fā)揮作用，從而形成完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。

2 農(nóng)業(yè)機械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的價值

2.1 提高農(nóng)業(yè)收入，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

我國作為擁有數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明的農(nóng)耕大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直都是我國獲得經(jīng)濟利潤、滿足國民口糧需求的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，受到地理環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的綜合限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。人口不斷增長、住宅需求持續(xù)增加導(dǎo)致我國原有的農(nóng)耕面積不斷縮小。目前，中國主要的糧食產(chǎn)區(qū)依舊以東三省、長江流域、珠江三角洲等地為主，集中生產(chǎn)，零星分布，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主要特點。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的廣泛普及則能夠在一定程度上解決這一問題：借助機械生產(chǎn)設(shè)備與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的共同作業(yè)，零散地區(qū)的農(nóng)業(yè)耕地也能被及時“照顧”。依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，進一步擴大農(nóng)業(yè)耕地面積，有效控制農(nóng)業(yè)開支，存在于用地與耕地、技術(shù)與需求之間的矛盾將被進一步解決。

2.2 擴大就業(yè)缺口，帶動農(nóng)村群眾就業(yè)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動投入成本高，經(jīng)營時間長，收入低，無法適應(yīng)當今社會的高消費、快節(jié)奏生活，導(dǎo)致農(nóng)民群體“后繼無人”。當農(nóng)民種田種地成為年輕人不得已而為之的工作。在可以預(yù)見的幾年內(nèi)，勞動力不足將成為影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和重要因素。而農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)將有利于吸引有知識有文化的青年人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因為隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將向規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，借助機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入，逐步縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的收入比例，這對于在城市就業(yè)困難的人來說無疑是提供了一種新的就業(yè)途徑，從而能提高人民群眾，特別的進城農(nóng)民重回農(nóng)村就業(yè)的熱情，鼓勵農(nóng)業(yè)人才回到土地當中。另一方面，是對機械化設(shè)備使用人才所提出的高要求：當收割機、粉碎機等大型機械設(shè)備逐步進場，圍繞相關(guān)設(shè)備演化而來的設(shè)備操作要求、市場設(shè)備需用需求、設(shè)備維護需求逐步嶄露頭角，技術(shù)型人才在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有了用武之地。在機械化背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的勞動力被解放出來，群眾的勞動水平得到進一步的提升[1]。

2.3 改變生產(chǎn)觀念，提高農(nóng)業(yè)建設(shè)地位

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理機制破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的有效性，“靠天吃飯”的落后生產(chǎn)理念使得農(nóng)民群眾將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動視為“低收入、高開支”的代名詞，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的積極性偏低，即使是進入了新時期，其對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動也抱有較強的被動管理心態(tài)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用則能夠帶動當?shù)厝罕娮龀鲛D(zhuǎn)變：在機械化設(shè)備的幫助下，無論是分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動還是專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，都能夠建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理制度。一方面，是依靠機械化設(shè)備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的干預(yù)，如機械化種植、機械化灌溉、機械化收割等，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本與勞動壓力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動順利開展。另一方面，是對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)代化加工，借助機械設(shè)備與機械材料，農(nóng)業(yè)建設(shè)與管理單位能夠提出新的農(nóng)業(yè)管理制度，從源頭上解決農(nóng)業(yè)管理活動中存在的高開支、低回報問題[2]。讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者與農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)建設(shè)活動產(chǎn)生新的興趣，這便是農(nóng)業(yè)機械化的新價值。

3 策略建議

3.1 加大農(nóng)業(yè)機械化宣傳力度

農(nóng)業(yè)機械化帶有高效、科學(xué)、便捷的生產(chǎn)特點。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)活動來說，農(nóng)業(yè)機械化必須成為高效、科學(xué)的代名詞。地方單位必須做好農(nóng)業(yè)機械化的宣傳引導(dǎo)工作，以地方的農(nóng)業(yè)建設(shè)活動為背景，以農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展與落實為實施策略，建立完善的農(nóng)業(yè)機械化指導(dǎo)機制。一方面，加強對地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的扶持力度，要求有關(guān)單位發(fā)揮自身的帶頭作用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工等活動中建立完善的農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)機制，讓普通農(nóng)村群眾看見農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)價值，了解農(nóng)業(yè)機械化的相關(guān)建設(shè)要求，主動接受農(nóng)業(yè)機械化理念。另一方面，建立完善的農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)機制，持有大型耕地設(shè)備、農(nóng)業(yè)加工設(shè)備的有關(guān)單位，可與農(nóng)村地區(qū)建立聯(lián)系，為當?shù)厝罕娞峁┺r(nóng)業(yè)機械化服務(wù)，促使其感受到農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)魅力。在條件允許的情況下，可將地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)活動聯(lián)系起來，農(nóng)村群眾分攤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工費用，對農(nóng)產(chǎn)品進行加工、處理。努力縮短農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)活動與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之間的距離，讓群眾更為積極地接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

3.2 確定扶持方案，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新方向

設(shè)備不能用、不會用是農(nóng)業(yè)機械化全面落實過程中必須解決的首要問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理活動中，缺乏人才導(dǎo)致部分地區(qū)無法制定農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)計劃，使得農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化的最終目標無法達成。部分地區(qū)雖然形成了小規(guī)模的機械作業(yè)，但機械化生產(chǎn)僅體現(xiàn)在種植、灌溉等活動當中，農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化的整體建設(shè)并不全面，機械化生產(chǎn)理念、加工理念沒有得到全面落實。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)活動中，農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化已經(jīng)成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程的重要手段。有關(guān)單位必須抓好農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化的建設(shè)工作，在源頭上解決農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)難題，提高農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)效率。有關(guān)地區(qū)可針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)民群眾確定對應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持方案，引導(dǎo)大型機械設(shè)備進入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動當中，建立貫穿種植、灌溉、加工全過程的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)管理機制[3]。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)活動中落實機械現(xiàn)代化的生產(chǎn)理念，機械設(shè)備的引入是前提，對于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)力不足的地區(qū)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式與種植的作物較為單一，應(yīng)優(yōu)先考慮小型設(shè)備的引入，對于已經(jīng)持有的種植設(shè)備、灌溉設(shè)備，在確定使用年限之后應(yīng)根據(jù)使用壽命確定新設(shè)備的引入計劃。小面積農(nóng)業(yè)種植地區(qū)不應(yīng)該引入大型號的農(nóng)業(yè)加工設(shè)備，避免造成成本浪費。針對地區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的機械化生產(chǎn)要求確定機械設(shè)備的引入方案，才能在源頭上落實機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的建設(shè)。

3.3 建立新格局，確定農(nóng)業(yè)管理新思路

大規(guī)模、集體化的機械設(shè)備的使用、開發(fā)才算得上是“農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化”，零星農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用只能叫作“農(nóng)業(yè)設(shè)備生產(chǎn)”。要實現(xiàn)從個體作業(yè)向集體作業(yè)的過渡，保障農(nóng)業(yè)機械化的整體規(guī)模與推進速度，有關(guān)農(nóng)業(yè)管理單位與地區(qū)必須聯(lián)合起來，建立全新的農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化管理格局，在源頭上解決農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化落實不到位、機械化服務(wù)不完善等問題。

有關(guān)單位可從農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的投放入手，保障農(nóng)業(yè)機械化的執(zhí)行力度。首先，建立完善的農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化管理機制，對市場中的農(nóng)機設(shè)備銷售單位、制造單位定期開展質(zhì)量抽查活動，在生產(chǎn)上、銷售上做好農(nóng)機設(shè)備質(zhì)量的控制工作，解決因硬件設(shè)備引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)矛盾問題[4]。隨后，根據(jù)地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平建立機械化服務(wù)單位，主要以農(nóng)產(chǎn)品的加工、農(nóng)副產(chǎn)品的回收為主要經(jīng)營方向，在提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值的同時，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料的處理工作，保護地方生態(tài)環(huán)境。第三，定期走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，向農(nóng)民宣傳新技術(shù)、新方法與新思想，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位為試點，對新設(shè)備進行開發(fā)利用，在使用之后根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中進行投放。讓農(nóng)業(yè)機械化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)活動服務(wù)，才能加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的整體節(jié)奏。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)活動中的必然選擇，但對于當前的農(nóng)業(yè)建設(shè)與服務(wù)要求來說，并非所有的地區(qū)都滿足農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)活動的相關(guān)要求。地方單位必須建立嚴格的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)與指導(dǎo)機制，解決農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用與服務(wù)問題，延伸農(nóng)業(yè)機械化活動的經(jīng)濟價值，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)注入新的靈感。