沈祥進(jìn)

（會澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 云南曲靖 654200）

當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，這給畜牧業(yè)提供一定發(fā)展契機(jī)的同時也帶來了相應(yīng)的考驗(yàn)，為了能夠有效地促進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的完善，還需要政府及社會各界在資金、制度、設(shè)施、人員等方面的支持。

1 我國畜牧業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 推廣人員少、素質(zhì)不高

根據(jù)實(shí)際情況來看，現(xiàn)階段從事畜牧業(yè)的人員較少，而且大多數(shù)都未接受過系統(tǒng)知識培訓(xùn)，無論是專業(yè)技能水平還是綜合素養(yǎng)都較為不足，這也導(dǎo)致了畜牧業(yè)技術(shù)無法得到有效推廣，在這種形勢下不僅會影響畜牧業(yè)的整體水平，而且也無法滿足當(dāng)下的發(fā)展需求。同時，因相關(guān)人員工作經(jīng)驗(yàn)較為匱乏，再加上畜牧業(yè)本就有一定的風(fēng)險性，較易受到外界主客觀因素的影響，一旦發(fā)生突發(fā)問題，會導(dǎo)致事情無法得到有效的解決，給當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2 技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位

各種工作設(shè)備、設(shè)施作為畜牧業(yè)技術(shù)推廣過程中各種工作設(shè)備、設(shè)施作為畜牧業(yè)技術(shù)推廣過程中的重要組成部分，其分配的科學(xué)合理性以及配備的齊全性將直接影響到整體推廣質(zhì)量。雖然當(dāng)下我國政府對于該問題已加強(qiáng)重視，并采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行優(yōu)化，但無論是覆蓋面還是設(shè)施配備還存在著些許不足，尤其是在一些相對較為偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣块T將重心放置在那些能夠帶來直接收益的設(shè)施建設(shè)中，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性缺乏重視度，這也導(dǎo)致了畜牧獸醫(yī)站的設(shè)施配備嚴(yán)重匱乏、建設(shè)力度不夠、專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性不高，由于診斷儀器落后，常會出現(xiàn)誤診等問題，這不僅嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的整體質(zhì)量及工作效率，更會阻礙畜牧業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程[2]。

1.3 技術(shù)推廣意識不統(tǒng)一

雖然當(dāng)前我國政府部門對畜牧業(yè)技術(shù)的推廣給予了相應(yīng)的政策支持，但是據(jù)調(diào)查了解，因各地區(qū)的推廣意識存在較大差異，導(dǎo)致了推廣的落實(shí)度也有所不同。而且部分地區(qū)認(rèn)為推廣并不會給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來實(shí)際效用價值，對其重要性沒有正確的認(rèn)識。意識本就是產(chǎn)生行為的最大動力，意識會影響到事物的發(fā)展動向，因此，若想有效地提高畜牧業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量及效率，首先需要在意識上進(jìn)行強(qiáng)化[3]。

1.4 推廣經(jīng)費(fèi)短缺，服務(wù)不到位

部分地區(qū)由于政府重視度不足，當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所投入的經(jīng)費(fèi)不足，使得經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，這不僅會阻礙推廣業(yè)務(wù)的正常開展，更會給推廣進(jìn)程造成影響，部分地區(qū)只能通過開發(fā)一些收費(fèi)項目來維持其正常運(yùn)行，畜牧獸醫(yī)從業(yè)的專業(yè)水平存在的差距愈發(fā)明顯。而且由于常出現(xiàn)一些專項扶持資金挪用的問題，導(dǎo)致政府所批準(zhǔn)的專項資金未落到實(shí)處，這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)帶來了嚴(yán)重的阻礙，不利于我國農(nóng)村畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 加強(qiáng)畜牧業(yè)技術(shù)推廣的有效措施

2.1 做好技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

針對以上問題，若想有效地解決，相關(guān)部門需根據(jù)實(shí)際情況及發(fā)展需求制定相應(yīng)的措施，并確保其具有一定的實(shí)際性及可行性。首先需在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快畜牧服務(wù)站的建設(shè)進(jìn)程，并且以村級服務(wù)作為主要切入點(diǎn)，加快與各站點(diǎn)間的聯(lián)系，以便于形成一個完善的服務(wù)體系，為后期畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。畜牧獸醫(yī)服務(wù)站的建設(shè)，不僅能夠給當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)提供高質(zhì)量、高效的服務(wù)，更可以讓當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速了解現(xiàn)階段畜牧疫病的防疫效果、良種的繁育、科技推廣等實(shí)際情況，也可以有效地提高經(jīng)營質(zhì)量，確保其能夠集生產(chǎn)、加工、銷售為一體，使得畜牧業(yè)得到有效的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，還需要注意的是，因其涵蓋的內(nèi)容較多且繁雜，需循序漸進(jìn)一步步地推進(jìn)，可以將中央服務(wù)中心建立在條件相對較好的地區(qū)，并以此為中心向周邊拓寬，用以點(diǎn)帶面的方式實(shí)現(xiàn)全范圍的覆蓋，以此來構(gòu)建完善的推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，使得畜牧業(yè)技術(shù)得到有效的發(fā)展，從而達(dá)到推廣的根本目的[4]。

2.2 加強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提升其綜合素養(yǎng)

無論在哪個行業(yè)，人才與技術(shù)都是推動其發(fā)展的主要動力，在畜牧業(yè)技術(shù)推廣中亦是如此。工作人員作為推廣工作的參與者與實(shí)施者，其專業(yè)技能水平及綜合素養(yǎng)與推廣效果有著密切關(guān)聯(lián)，因此，相關(guān)部門需對此加強(qiáng)重視，首先，不僅要對推廣工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，將推廣工作的關(guān)鍵點(diǎn)及重要性告知工作人員，還應(yīng)當(dāng)對其專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行審核，確保其有足夠的能力勝任此工作[5]。同時，還需要定期展開集中培訓(xùn)，根據(jù)各部門及推廣環(huán)節(jié)的實(shí)際情況及技術(shù)要求進(jìn)行針對性的教育，提升其專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠正確認(rèn)識到推廣工作對于當(dāng)?shù)匦竽赁r(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，確保其能夠在實(shí)際工作中擺正工作態(tài)度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定展開操作，降低人為因素給推廣工作所帶來的影響[6]。其次，還需要適當(dāng)提高招聘門檻，對應(yīng)聘人員的各項能力進(jìn)行綜合性考評，為畜牧農(nóng)業(yè)引進(jìn)高質(zhì)量、高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人才，并對其各項相關(guān)資格證進(jìn)行查驗(yàn)，確保其都能持證上崗。在此過程中還可以采取績效考核的方式，將實(shí)際工作情況與個人薪資相掛鉤，以此來調(diào)動工作人員的積極性，使其能夠發(fā)揮最大價值。

2.3 強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推廣奠定基礎(chǔ)

上文提出，當(dāng)前各地畜牧業(yè)技術(shù)的推廣工作因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善存在著一定的阻礙，針對此問題，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門需采取相應(yīng)的措施，并起一定的帶動作用。首先需要根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況投入足夠數(shù)量的先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，并且需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。在當(dāng)前信息技術(shù)水平高速發(fā)展背景下，網(wǎng)絡(luò)的時效性、便捷性為各行各業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供了一定的便利，而網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)能夠加強(qiáng)各地區(qū)畜牧獸醫(yī)對于專業(yè)知識的探討交流，為技術(shù)創(chuàng)新提供一定的支撐。而且還應(yīng)當(dāng)及時引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù)，為防疫監(jiān)控、農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用提供幫助，在此過程中，還需要做好技術(shù)交底工作，將技術(shù)要點(diǎn)告知工作人員，以此來提高其專業(yè)技術(shù)水平，確保其能夠熟練地開展各項操作，這也是促進(jìn)推廣朝原定計劃方向發(fā)展的主要措施[7]。

2.4 加大政府扶持力度，建立標(biāo)桿工作基地

為了能夠進(jìn)一步推動畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的有效落實(shí)，當(dāng)?shù)卣鑿馁Y金、政策、人事行政等多個點(diǎn)進(jìn)行扶持。首先，在資金方面，上文中有提出，任何事物的發(fā)展都離不開資金的支持，因此為了避免發(fā)生因資金問題所導(dǎo)致的推廣工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及效率較低等現(xiàn)象發(fā)生，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況及發(fā)展需求給予相應(yīng)的專項資金支持，并且還應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)監(jiān)督人員對每一筆資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止資金運(yùn)用不合理的現(xiàn)象發(fā)生，確保每一分錢都能夠落實(shí)，做到物盡其用。同時還應(yīng)當(dāng)為此制定相應(yīng)的政策，并進(jìn)行創(chuàng)新，確保其能夠符合時代發(fā)展的進(jìn)程，對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)過程中存在阻礙的問題，應(yīng)當(dāng)直接問責(zé)相關(guān)管理人員，全面分析研究，找到問題關(guān)鍵點(diǎn)對癥下藥解決問題，這也應(yīng)了一句俗語：“牽牛要牽牛鼻子，打蛇要打蛇七寸。”只有保證措施與問題相符，才能讓問題得到有效的解決，減少對推廣工作的影響。其次，為了有效激發(fā)工作人員的積極性，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高相關(guān)崗位的薪資待遇，為其基本生活提供保障，使其能夠心無旁騖，全身心地投入到工作中[8]。在此過程中為了能夠讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)推廣工作保質(zhì)保量地完成，還需要有正確、規(guī)范的參照標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地區(qū)間的差別，從多個方面進(jìn)行全面審核，建立符合原定計劃標(biāo)準(zhǔn)的畜牧業(yè)技術(shù)推廣示范基地，并且在各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級進(jìn)行大力宣傳，組織工作人員進(jìn)行實(shí)地考察，讓標(biāo)準(zhǔn)化深入人心，使其能夠起到標(biāo)桿式作用，在促進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作整體水平提高中發(fā)揮出最大效用價值。

2.5 社會關(guān)切需要有效回應(yīng)，保證社會穩(wěn)定性

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，大眾的生活也在不斷改善，在物質(zhì)生活需求得到滿足后，大眾開始重視食品的安全性。但是近些年來，我國存在一些食品安全問題，其中主要是以動物為源頭的肉類食品安全問題，這也導(dǎo)致社會大眾對肉類食品的品質(zhì)愈發(fā)擔(dān)憂，各界媒體也在爭相報道與藥物殘留、重金屬、飼料等相關(guān)的文章，引發(fā)了社會不穩(wěn)定問題。在當(dāng)前形勢下，群眾對畜牧獸醫(yī)監(jiān)管部門的工作也提出了更高的要求，要求工作人員時刻履行相應(yīng)的職責(zé)，這也是工作人員責(zé)任所在。若想保證群眾的生命健康安全，為社會穩(wěn)定性提供有力保障，相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好切實(shí)監(jiān)察反饋工作，并且加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理，讓事事有回應(yīng)。

2.6 加強(qiáng)制度體系的完善與改革

俗話說得好：“無規(guī)矩不成方圓。”規(guī)則的制定并不是為了限定事物的發(fā)展方向，其根本目的是推動事物朝向既定軌道穩(wěn)定前行。在進(jìn)行畜牧業(yè)技術(shù)推廣時，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定完善的管理制度，明確各部門的責(zé)任范圍，并落實(shí)到個人，使其形成完善的管理體系，以此來起到全面規(guī)范作用，減少違規(guī)操作問題的發(fā)生，確保畜牧獸醫(yī)工作能夠保質(zhì)保量地完成。

3 結(jié)語

綜上所述，畜牧業(yè)作為提高我國經(jīng)濟(jì)水平的重要支撐，而技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，受到了我國政府部門的重視。隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，為了促進(jìn)我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門需結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況制定針對性措施，以此來推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，提高我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生活質(zhì)量水平。