廣東電網(wǎng)梅州平遠(yuǎn)供電局 林竹君

隨著我國城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)于電力資源的需求量和穩(wěn)定性要求不斷提高，這對(duì)電力企業(yè)提出了全新挑戰(zhàn)。由于供電設(shè)備所在的運(yùn)行環(huán)境較為復(fù)雜，電力企業(yè)需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)保證供電設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定性。

1 意義和價(jià)值

對(duì)電力企業(yè)而言，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控是確保社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。電力企業(yè)存在的價(jià)值主要包括滿足社會(huì)基本用電需求和追求經(jīng)濟(jì)利潤，二者互相聯(lián)系和互相影響，同時(shí)均會(huì)受到客觀因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)影響。因此，電力企業(yè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)體系并有效運(yùn)用。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的在于通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定和實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值降到最低并切實(shí)降低損失，從而保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。安全風(fēng)險(xiǎn)管理有利于強(qiáng)化電力企業(yè)的生產(chǎn)能力，促使其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利開展，實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。而從社會(huì)意義的角度來看，當(dāng)前電力企業(yè)把社會(huì)服務(wù)職能放在首位，必須確保供電的可靠性，但又必須考慮到企業(yè)自身的發(fā)展需求和盈利需求，而安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展不僅有利于幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源合理配置，更能夠創(chuàng)造出具有保障性的發(fā)展環(huán)境[1]。

2 影響供電設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的主要因素及供電設(shè)備運(yùn)行管理的問題

2.1 影響供電設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的主要因素

主觀風(fēng)險(xiǎn)因素。指的是由于人為操作失誤所造成的供電設(shè)備運(yùn)行問題。供電設(shè)備在運(yùn)行管理的過程中需嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作，目的是對(duì)運(yùn)營管理人員形成約束力，確保運(yùn)營管理人員的工作能力和技術(shù)水平可滿足規(guī)范化操作的要求，避免因嚴(yán)重操作失誤影響到供電設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行[2]。為規(guī)避主觀風(fēng)險(xiǎn)因素，電力企業(yè)不僅需加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督體系，還需根據(jù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定預(yù)防和應(yīng)急措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口往前移，將大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽階段，同時(shí)在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍之內(nèi)。

客觀風(fēng)險(xiǎn)因素。包括供電設(shè)備自身和外界環(huán)境兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備本身的安全包括設(shè)計(jì)階段帶來的設(shè)備本身的本質(zhì)安全狀況，另外從運(yùn)行過程角度來看，供電設(shè)備是電力系統(tǒng)的組成部分之一，其運(yùn)行狀態(tài)與供電需求間著一定的聯(lián)系性，當(dāng)供電設(shè)備長期處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)時(shí)出現(xiàn)故障的概率也就相對(duì)較高[3]。而從外界因素角度來看，供電系統(tǒng)所在的運(yùn)行環(huán)境較為復(fù)雜，室內(nèi)供電設(shè)備容易設(shè)置全方面的監(jiān)控和保障措施，安全性相對(duì)較高，而電力系統(tǒng)的其他組成部分，如供電線路、桿塔等則需長期在自然環(huán)境中工作，外界不可抗力的出現(xiàn)會(huì)對(duì)其造成直接的破壞和影響，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致供電中斷和電網(wǎng)的崩潰。

2.2 供電設(shè)備運(yùn)行管理的問題

風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)在于通過特定的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，最終根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的防范和處理措施以保證供電設(shè)備的運(yùn)行安全性。作為配電網(wǎng)絡(luò)的核心組成部分，供電設(shè)備的安全性將決定整個(gè)配電網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面。由于客觀因素和規(guī)劃、投資的影響，供電網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備具有多樣性，每樣設(shè)備的設(shè)計(jì)和運(yùn)行性能不同、運(yùn)行環(huán)境不同、帶來的風(fēng)險(xiǎn)不同，由于未能系統(tǒng)全面的識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)，帶來管控不到位；數(shù)據(jù)運(yùn)用分析不到位，預(yù)防不足。對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)分析不足，對(duì)設(shè)備運(yùn)行過程中的變化不了解，未能提前采取措施、未能優(yōu)化運(yùn)行方式和進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致故障擴(kuò)大或者加重。

缺乏完善的故障應(yīng)對(duì)體系。導(dǎo)致配電網(wǎng)絡(luò)及供電設(shè)備出現(xiàn)安全事故的原因具有多樣化的特征，自然因素和人為因素占據(jù)了主要的地位，但其他因素也會(huì)導(dǎo)致其出現(xiàn)故障問題。我國電力企業(yè)在構(gòu)建故障應(yīng)對(duì)體系時(shí)一般會(huì)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，主要針對(duì)常見問題和高頻問題構(gòu)建應(yīng)對(duì)措施，措施一般只針對(duì)故障本身、未能系統(tǒng)的預(yù)防，應(yīng)對(duì)措施的有效性不足，電力企業(yè)后續(xù)應(yīng)不斷優(yōu)化故障應(yīng)對(duì)體系，切實(shí)提高故障應(yīng)對(duì)體系的全面性和有效性[4]；監(jiān)督管理機(jī)制不完善。隨著配電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)趨向于智能化發(fā)展，電網(wǎng)及供電設(shè)備的管理難度逐步上升。但多數(shù)電力企業(yè)并未針對(duì)電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和智能化的增加而對(duì)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善，從而導(dǎo)致整個(gè)配電網(wǎng)絡(luò)的安全管控效果受到一定的影響，影響到電力供給的穩(wěn)定性。

3 供電設(shè)備運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

完善風(fēng)險(xiǎn)管控制度。首先，需針對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)及供電設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管控制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，要充分考慮到主客觀因素的影響力度，通過嚴(yán)格的規(guī)章制度來達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的效果。實(shí)踐證明，完善的規(guī)章制度是保證配電網(wǎng)絡(luò)及供電設(shè)備運(yùn)行安全的前提條件，必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)設(shè)備面臨的風(fēng)險(xiǎn)為設(shè)備的安全運(yùn)行提供全面的制度保障；其次，需加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營管理工作的監(jiān)督和約束，定期對(duì)供電設(shè)備的運(yùn)營管理工作進(jìn)行檢查，查看運(yùn)行數(shù)據(jù)、檢查工作質(zhì)量，從而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督效果。

加強(qiáng)技術(shù)改造力度。當(dāng)前階段老舊的供電設(shè)備和技術(shù)將成為引發(fā)電網(wǎng)事故的主要因素，網(wǎng)架的不完善成為制約電網(wǎng)安全運(yùn)行的瓶頸[5]。為從根本上解決這一問題，需加強(qiáng)對(duì)老舊線路、老舊設(shè)備的改造工作，積極推動(dòng)新型的供電設(shè)備和線路的投入使用，提高配電網(wǎng)絡(luò)的硬件條件，完善網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。

提升人員素質(zhì)和技能。人為操作失誤是威脅配電網(wǎng)絡(luò)和供電設(shè)備安全的主要問題，且這一現(xiàn)象在任何一個(gè)環(huán)節(jié)均有出現(xiàn)的可能性，為避免這一問題的出現(xiàn)，不僅要強(qiáng)化針對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度和監(jiān)督力度，更要從技術(shù)角度對(duì)人為操作失誤進(jìn)行防治。一方面可通過現(xiàn)代化科技手段對(duì)人為操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，如遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)、無人機(jī)巡視、帶電警報(bào)裝置等；另一方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)，由自動(dòng)化技術(shù)來替代部分人為操作環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

加強(qiáng)運(yùn)行環(huán)境管理。為減少客觀因素對(duì)于供電設(shè)備及配電線路的影響，需在供電設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境威脅。同時(shí)需提升自動(dòng)化故障檢測(cè)技術(shù)手段，確保在線路出現(xiàn)故障問題時(shí)可及時(shí)向運(yùn)維單位進(jìn)行反饋，并自動(dòng)對(duì)故障線路進(jìn)行隔離處理，避免故障影響范圍的擴(kuò)大化。

4 結(jié)語

為滿足社會(huì)各界對(duì)于電力供給的個(gè)性化需求，我國的電力企業(yè)需不斷加大供電網(wǎng)絡(luò)投入力度，通過技術(shù)優(yōu)化、系統(tǒng)優(yōu)化等多種方式促使強(qiáng)化供電設(shè)備的運(yùn)行安全性。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化體制持續(xù)深入的大背景之下，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)現(xiàn)階段必須開展的工作，其將影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)職能以及未來發(fā)展高度。