中國(guó)華電集團(tuán)有限公司

中國(guó)華電始終把安全工作擺在基礎(chǔ)前提地位,認(rèn)真貫徹2020年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國(guó)家能源局重點(diǎn)部署,牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，主動(dòng)踐行能源安全新戰(zhàn)略，秉承“安全是技術(shù)、安全管理、安全是文化、安全是責(zé)任”理念，有力應(yīng)對(duì)疫情、汛情等沖擊挑戰(zhàn)，圍繞本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，抓要害抓關(guān)鍵，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí)落地。公司電力安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)持續(xù)向好，2019 和2020 連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)、基建人身“零事故”目標(biāo)。

抓實(shí)兩個(gè)清單，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)積極有序推進(jìn)。落實(shí)國(guó)家能源局等通知要求，制定 1+2+12安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，從?；?、兩外、電力建設(shè)、大壩、供熱、典型設(shè)備設(shè)施、消防交通、危險(xiǎn)廢物和網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面著力，制定風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度措施“兩個(gè)清單”指南，建立集團(tuán)（重大級(jí)）、直屬單位（較大及以上級(jí)）、基層單位三層級(jí)動(dòng)態(tài)清單。排查重大Ⅱ級(jí)隱患 10 項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注的一般隱患39 項(xiàng)，一般隱患 5000 余項(xiàng)，整改完成率96%以上；發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn) 340 項(xiàng)，較大風(fēng)險(xiǎn) 350 余項(xiàng)，以見(jiàn)底清零為目標(biāo)推動(dòng)隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)防控到位，從根本上消除安全隱患，收到明顯成效。

明確工作導(dǎo)向，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。公司黨組高度重視，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)推動(dòng)重要決策部署落地落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、逢會(huì)必講安全。公司總經(jīng)理主管安環(huán)部，總部部門堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管安全，把保證體系職責(zé)挺在監(jiān)督體系前面，狠抓各級(jí)各崗位安全職責(zé)盡責(zé)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持安全誰(shuí)抓也不越權(quán)，怎么抓也不過(guò)分，強(qiáng)調(diào)任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何隱患都可以消除，任何事故都可以避免。嚴(yán)格不安全事件“四不放過(guò)”管理，厲行安全一票否決，公司上下安全意識(shí)和政治站位持續(xù)提升。

保持高壓態(tài)勢(shì)，安全制度落實(shí)年活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。以最嚴(yán)格措施化解風(fēng)險(xiǎn)苗頭，以最嚴(yán)格要求消除問(wèn)題隱患。突出預(yù)防為主，對(duì)典型性事件提級(jí)調(diào)查處理，抓小抓早，推動(dòng)轉(zhuǎn)危為安。深入持續(xù)開(kāi)展“安全制度落實(shí)年”活動(dòng)，推進(jìn)安全制度措施進(jìn)班組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，到崗位一線。堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán)，落實(shí)檢查責(zé)任，完善檢查機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展安全檢查督查工作。2020年總部累計(jì)組織對(duì) 28 家直屬單位 60 個(gè)企業(yè)（建設(shè)項(xiàng)目）督查 104 次，督促消除問(wèn)題隱患 8000 余項(xiàng)，有效遏制和杜絕冒險(xiǎn)蠻干、違章違規(guī)行為，取得實(shí)效。

堅(jiān)持久久為功，本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)取得重要進(jìn)展。制定 2017-2020年本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)規(guī)劃、本安體系規(guī)范、評(píng)價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)。逐年制定本安實(shí)施方案，圍繞人機(jī)環(huán)管，堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)導(dǎo)向，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，突出爐后輸卸煤系統(tǒng)治理等重點(diǎn)攻堅(jiān)，建立 7S 長(zhǎng)效機(jī)制，深化作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理，形成一批可學(xué)習(xí)、借鑒和推廣的本安建設(shè)成果。截至2020年底本安五星企業(yè)占比達(dá)到 85%以上，企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，兩外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格水電站大壩安全管理，開(kāi)展供熱、燃機(jī)、電氣一次絕緣和熱控風(fēng)險(xiǎn)排查，緊盯涉網(wǎng)隱患整改，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全。針對(duì)風(fēng)電新能源薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)機(jī)倒塔和火災(zāi)反措，制定防范人身傷害重點(diǎn)措施、載人提升裝置安全監(jiān)督管理辦法。開(kāi)展“兩外”安全集中整治，將“兩外”納入本企業(yè)四統(tǒng)一管理，全面落實(shí)檢修運(yùn)行雙主人制，做到無(wú)監(jiān)護(hù)不作業(yè)。建立江西豐城 11.24事故教訓(xùn)汲取長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)建設(shè)單位工程安全管理責(zé)任清單，開(kāi)展基建安全和質(zhì)量監(jiān)管排查整治，保障建設(shè)工程項(xiàng)目安全。強(qiáng)化?；穼ｍ?xiàng)整治，13家發(fā)電企業(yè)完成液氨替代，8 家列入今年計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)存量液氨重大危險(xiǎn)源安全管理。

著力守正創(chuàng)新，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平不斷提升。高度重視能源局安全生產(chǎn)法規(guī)政策落實(shí)核查，全面自查整改，舉一反三整改落實(shí)，提升依法治安水平。推廣現(xiàn)場(chǎng)安全天眼系統(tǒng)、數(shù)字化工作票等創(chuàng)新應(yīng)用，加快科技融合，提高技防能力。全面落實(shí)本安星級(jí)班組評(píng)比，注重實(shí)施以企業(yè)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、班組長(zhǎng)為主體的安全素質(zhì)提升工程，參培 7.5萬(wàn)余人。大力推進(jìn)“和諧守規(guī)”文化建設(shè)，40 家企業(yè)獲得國(guó)家安全文化建設(shè)示范稱號(hào)，18 家獲得省級(jí)稱號(hào)。不斷提升應(yīng)急能力，164 家規(guī)模以上企業(yè)完成應(yīng)急能力評(píng)估，成功防御長(zhǎng)江流域、西南地區(qū)局部大洪水影響及沿海頻發(fā)臺(tái)風(fēng)侵襲。完成“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、嚴(yán)寒期安全保電供熱保障任務(wù)。

2021年，中國(guó)華電將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源局各項(xiàng)工作部署以及本次會(huì)議精神，大力開(kāi)展整治攻堅(jiān)、強(qiáng)基年活動(dòng)，全力維護(hù)電力安全穩(wěn)定局面，為能源電力行業(yè)保持安全穩(wěn)定局面做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向建黨 100周年獻(xiàn)禮。（在全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的發(fā)言）