王 英 梁璐琪 朱 丹 邢 坤

四川省動物疫病預防控制中心，成都 610041

四川是畜牧業(yè)大省，豬、牛、羊養(yǎng)殖量位于全國前列。近年來，四川省認真貫徹落實《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》，堅持政策引導、企業(yè)參與、技術支撐，先創(chuàng)建后示范，在種畜禽動物疫病凈化方面開展積極的探索與實踐，并取得了一定的成效。目前，已有1 家種豬場成功通過了國家豬偽狂犬病凈化示范場現(xiàn)場評估并掛牌，有5家種畜禽場成功通過動物疫病凈化創(chuàng)建場現(xiàn)場評估并掛牌。

1 積極推進種畜禽場重點動物疫病凈化工作

1.1 高度重視，部署到位

四川省高度重視動物疫病凈化工作，認真貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，并結合四川省實際，制定了《四川省中長期動物疫病防治規(guī)劃（2013－2020年）》，提出了分病種、分區(qū)域、分階段控制和消滅重點動物疫病的思路，明確了四川省種畜禽場動物疫病凈化的任務和方向。

在重大動物疫病防控工作等多次會議上積極推動中長期防治規(guī)劃落到實處，反復強調(diào)動物疫病凈化工作的重要性和必要性，并認真安排部署種畜禽場重點動物疫病凈化工作。先后下發(fā)了《關于開展種畜禽場主要動物疫病凈化與評估認證工作的通知》《關于開展全省奶牛結核，布病凈化示范場建設的通知》，積極推動四川省種畜禽場重點動物疫病凈化工作。

1.2 成立凈化專家委員會

省動物疫控中心集合全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、大專院校和科研院所合力，組建了全省畜禽主要疫病凈化工作專家委員會，共43人，集中專業(yè)技術專家的力量，加強對開展動物疫病凈化工作的種畜禽場技術指導和培訓，全面推動動物疫病從有效控制向凈化消滅轉變，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保駕護航。

組織專家分動物、分病種集成制訂種畜禽場主要動物疫病凈化技術方案和操作規(guī)程，聯(lián)合市、縣動物疫控中心指導養(yǎng)殖場根據(jù)實際情況制定具體凈化實施方案，做到一場一冊。在疫病凈化創(chuàng)建和示范的基礎上不斷完善技術規(guī)程和凈化方案，促進凈化技術的成熟和完善。

1.3 定點聯(lián)系，專人負責

建立省-市-場定點聯(lián)系機制。中心專業(yè)技術人員定點聯(lián)系1～2 個市州及所轄1～2 個種畜禽場，與凈化專家委員會專家一起，負責開展疫病凈化與評估認證過程中的組織協(xié)調(diào)和技術指導。各市州動物疫控中心參照建立定點聯(lián)系制度，并指定專人負責疫病凈化和“兩場”評估認證的相關組織、協(xié)調(diào)工作。種畜禽場具體實施本場動物疫病凈化工作，完善基礎性設施，落實免疫、采樣、檢測、淘汰、隔離、消毒、無害化處理等凈化措施等。

1.4 項目帶動，統(tǒng)籌發(fā)展

以在研的四川省科技廳重點研發(fā)項目《四川省規(guī)模豬場主要疫病凈化技術集成研究與應用》為平臺，集成創(chuàng)新豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化技術的研發(fā)、集成和示范，在省內(nèi)種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場中大力推廣，狠抓關鍵凈化技術落實，創(chuàng)新集成動物疫病凈化技術，取得了較好的效果，為四川省種畜禽場動物疫病凈化工作奠定了良好的基礎。

1.5 加強培訓，提升意識

積極開展全省非洲豬瘟等重大動物疫病凈化技術培訓和規(guī)模豬場主要動物疫病凈化與技術推廣培訓，邀請國內(nèi)動物疫病凈化方面的專家、凈化先進企業(yè)分享凈化經(jīng)驗、凈化帶來的經(jīng)濟效益，全面提升疫控工作人員和種畜禽企業(yè)技術負責人動物疫病凈化意識和能力水平。同時，結合春秋防交叉檢查，開展動物疫病凈化進展情況檢查，有效推進疫病凈化措施落實。

2 存在的問題

2.1 養(yǎng)殖企業(yè)積極主動性不強

凈化工作是一項系統(tǒng)工程，需要大量的人力和物力長期持續(xù)的投入。一些中小型的種畜禽場為了追求短期利益，放棄或者拖延開展動物疫病凈化。

2.2 動物疫病凈化工作開展不平衡

從近來開展工作的情況來看，不同種類種畜禽場重點動物疫病凈化工作開展不平衡。種豬場疫病凈化工作開展的較好，奶牛場、種禽場疫病凈化工作進展緩慢，至今尚無通過疫病凈化評估認證的種羊場、種公豬站、種公牛站。

2.3 資金政策支持不足

目前，各地并沒有出臺相關的政策，對動物疫病凈化企業(yè)進行獎勵或者政策傾斜，各級動物疫病預防控制機構也沒有專項工作經(jīng)費，凈化工作無法順利開展。

2.4 基層動防體系缺失

獸醫(yī)體制改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站劃歸基層政府管理后，基層獸醫(yī)技術人員無法專心從事免疫、監(jiān)測、流行病學調(diào)查等專業(yè)技術工作，造成基本動防體系的缺失，從而影響種畜禽場重點疫病凈化工作進程。

3 下一步建議

3.1 建立動物疫病凈化長效機制

動物疫病凈化是動物疫病防控工作的終級目標，具有長期性和反復性，只有構建起堅實有效的凈化機制和措施，才能實現(xiàn)動物疫病的凈化。

3.2 加大政策和資金扶持力度

行政部門應加大動物疫病凈化工作支持，加大政策和資金扶持，同時活用畜牧獸醫(yī)扶持項目，在政策允許的范圍內(nèi)給予資金、項目申報適當?shù)膬A斜，提高養(yǎng)殖企業(yè)參與的積極性。

3.3 加大宣傳，充分調(diào)動養(yǎng)殖企業(yè)積極性

組織開展培訓、講座、論壇等多種形式的動物疫病凈化交流活動，大力宣傳動物疫病凈化工作的優(yōu)點，充分調(diào)動養(yǎng)殖企業(yè)的主觀能動性，引導養(yǎng)殖企業(yè)主動開展動物疫病凈化工作。

3.4 匯集力量，形成凈化合力

充分利用好動物疫病凈化專家?guī)斓闹橇χС?，提升凈化能力。加強行政機構、學會、協(xié)會、企業(yè)、科研機構之間的多向溝通與合作，做好媒體、報刊等宣傳引導工作，形成動物疫病凈化工作健康有序發(fā)展的合力。