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        黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

        2021-12-03 02:18:39鄭其麗
        農(nóng)技服務 2021年5期
        關(guān)鍵詞:龍頭企業(yè)標準化發(fā)展

        鄭其麗

        (黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)發(fā)展中心,貴州 都勻 558000)

        黨的十九大提出“要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務”[1],將“健康中國”建設提升至國家戰(zhàn)略地位[2]。2019年,健康中國行動推進委員會相應出臺了《健康中國行動(2019—2030年)》[3],提出開展“中醫(yī)中藥中國行”活動,推動中醫(yī)藥健康文化普及。同年,《中共中央國務院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布,提出大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4]。相關(guān)國家政策的出臺,為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來良好機遇。

        中藥材產(chǎn)業(yè)是貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命十二個特色產(chǎn)業(yè)之一。地處貴州省中南部的黔南布依族苗族自治州(以下簡稱黔南州)是全國30個少數(shù)民族自治州之一,當?shù)厣锒鄻有粤己茫寻l(fā)現(xiàn)的中藥材品種資源有1 240余種,是全國中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,具有較好的中藥材資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。2021年,中藥材產(chǎn)業(yè)將作為黔南州重點發(fā)展的7個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對鞏固當?shù)孛撠毠詰?zhàn)勝利果實,確保鄉(xiāng)村振興有序推進具有重要作用。為黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供決策參考,介紹黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況,分析其發(fā)展中存在的主要問題并提出對策。

        1 黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

        2018年以來,黔南州通過開展壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)減低效作物、發(fā)展林下經(jīng)濟等工作大力發(fā)展中藥材種植。據(jù)黔南州農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(下同),到2020年底,種植規(guī)模已由2018年2.17萬hm2擴大到3.38萬hm2,總產(chǎn)量由11.8萬t提升到24.3萬t,總產(chǎn)值由15.05億元增長到20.96億元,較2018年分別增長55.64%、105.93%、39.27%。主要種植品種有太子參、鐵皮石斛、白及、南板藍根、鉤藤、艾納香、皂角刺、砂仁、銀杏等,約占種植總面積的50%。2012年3月,國家質(zhì)檢總局批準羅甸艾納香為國家地理標志保護產(chǎn)品,截至2020年底,艾納香種植總面積已達333.33 hm2。黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)基本上形成了“企業(yè)/合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,中藥材經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到100家,其中國家級龍頭企業(yè)2家,省級龍頭企業(yè)6家,州級龍頭企業(yè)4家,縣級龍頭企業(yè)5家。

        2 黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

        2.1 未建立種子(種苗)標準化繁育體系

        優(yōu)質(zhì)中藥材是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎,優(yōu)質(zhì)的種子(種苗)是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材的基礎。截至2020年底,全州共有中藥材種子(種苗)繁育基地42個,總面積667 hm2,可供應面積1.2萬hm2,但由于全國中藥材種子(種苗)繁育體系尚未真正建立[5],具體管理辦法未出臺,種子(種苗)生產(chǎn)無標準,未開展系統(tǒng)的研究和選育,種子(種苗)質(zhì)量良莠不齊。

        2.2 規(guī)模化標準化程度不高

        黔南州中藥材種植品種多而雜,單品種植規(guī)模較小。到2020年底,主要種植品種太子參全州總面積僅0.53萬hm2,南板藍根0.43萬hm2,鉤藤0.17萬hm2,鐵皮石斛0.8萬hm2,種植區(qū)域較分散,66.67 hm2以上的相對連片基地25個,總面積0.53萬hm2,種植標準不統(tǒng)一,管理粗放,全州共建成標準化種植基地64個,總面積0.29萬hm2,規(guī)?;?、標準化程度不高,單產(chǎn)低,市場競爭力弱。

        2.3 缺乏實力雄厚的龍頭企業(yè)

        招商引資和本土企業(yè)培育力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的配套扶持政策跟不上,全州中藥材企業(yè)規(guī)模難以提高。截至2020年底,黔南州現(xiàn)有中藥材種植企業(yè)83家,流通企業(yè)26家,加工企業(yè)28家,整體實力較弱,縣級及以上龍頭企業(yè)僅17家,產(chǎn)業(yè)鏈短,精深加工企業(yè)僅13家,不利于地方品牌打造,產(chǎn)品附加值不高,產(chǎn)業(yè)集中度低,帶動農(nóng)戶發(fā)展的效果不明顯。

        2.4 產(chǎn)銷銜接不順暢

        黔南州中藥材種植基地對州內(nèi)外制藥企業(yè)原料藥需求研究不足,與州內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銜接不暢,造成制藥企業(yè)與中藥材種植基地的聯(lián)系不足,黔南州現(xiàn)有信邦制藥、神奇制藥等制藥企業(yè)18家,所需藥材基本通過省外市場采購,本土生產(chǎn)的藥材多通過商販倒賣到外地中藥材市場,再流入各大制藥廠,市場流通環(huán)節(jié)多。

        2.5 專業(yè)技術(shù)服務指導力量薄弱

        中藥材種植較其他種植業(yè)技術(shù)含量高,農(nóng)戶技術(shù)服務需求大,但黔南州境內(nèi)黔南州民族師范學院、黔南民族職業(yè)技術(shù)學院、黔南州農(nóng)科院等高校和科研院所中藥材相關(guān)的學習課程和研究項目較為缺乏,全州農(nóng)業(yè)部門中藥材專業(yè)技術(shù)人才較少,州內(nèi)12個縣市普遍缺乏中藥材種植、加工、病蟲害防治相關(guān)人才,技術(shù)服務和指導難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

        3 推進黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的對策

        3.1 抓好良種繁育基地建設

        加強“校企合作”,依托州內(nèi)外高校和科研院所力量,重點抓好苗木引進、試驗、示范、擴繁等,采用現(xiàn)代生物育種技術(shù),篩選培育黔南州道地藥材的優(yōu)良品種并推廣使用,建立中藥材種質(zhì)資源及良種繁育基地,實現(xiàn)優(yōu)良種子(種苗)產(chǎn)業(yè)化,把黔南州建成貴州全省重要的優(yōu)質(zhì)中藥材原料基地。

        3.2 抓好標準化基地建設

        圍繞適宜黔南州生產(chǎn)發(fā)展的中藥材品種,引進和培育道地良種,鼓勵和支持州內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)參與種植基地建設,抓好優(yōu)勢單品示范基地建設,大力推廣中藥材標準化種植技術(shù),做好生產(chǎn)技術(shù)服務和指導,帶動產(chǎn)業(yè)形成“規(guī)模化、標準化、專業(yè)化”的發(fā)展格局。

        3.3 抓好經(jīng)營主體引進培育

        大力開展招商引資,在政策、資金、技術(shù)服務等方面加大對經(jīng)營主體的扶持力度,鼓勵銀行、金融機構(gòu)加大對中藥材產(chǎn)業(yè)的信貸支持,建立健全農(nóng)業(yè)保險機制,增強經(jīng)營主體的信心,引進和培育一批擁有行業(yè)高新技術(shù)和先進設備的領(lǐng)軍型龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

        3.4 抓好產(chǎn)銷對接工作

        強化與州內(nèi)外制藥企業(yè)的對接,分析其原料藥需求,同時瞄準廣西玉林、安徽亳州、河北安國等目標市場,實現(xiàn)中藥材訂單種植,完善鐵皮石斛、靈芝、天麻等既食藥兼用中藥材的物資管理機制,逐步開拓食品銷售市場,打造黔南州中藥材品牌,提高種植效益。

        3.5 抓好技術(shù)服務指導

        搭建黔南州中藥材產(chǎn)業(yè)科技服務平臺,重點研究優(yōu)良品種繁育、標準化種植、綠色防控、產(chǎn)地初加工等實用技術(shù),大力開展生產(chǎn)、加工等方面的技術(shù)培訓與指導,做好中藥材入保、理賠等宣傳和服務工作,提高經(jīng)營主體防災抗災意識和能力,助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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