何 穎
(貴州應用技術職業(yè)學院,貴州 福泉 550500)
如今,我國林業(yè)發(fā)展重點是全面保護生態(tài)體系,提高森林覆蓋率。因此,傳統(tǒng)管理模式已經難以滿足當前林業(yè)發(fā)展,信息化建設成為發(fā)展必然趨勢。但是從林業(yè)信息建設現(xiàn)狀來看,許多地方還沒有認識到信息化建設的意義,還不重視林業(yè)信息化,認為荒山野嶺沒必要用信息化管理。在各種因素影響下,林業(yè)信息化建設并不樂觀,還需要不斷探索與研究。因此,文章研究林業(yè)信息化建設發(fā)展路徑具有重要意義。
林業(yè)信息化,就是在林業(yè)管理過程中,綜合利用網絡化、一體化及智能化的管理模式。在林業(yè)管理中建立信息化,能夠高效、靈活的處理各類信息數據。2016年3月22日,林業(yè)局印發(fā)《“互聯(lián)網+”林業(yè)行動計劃》,標志著林業(yè)信息化建設正式融入到林業(yè)工作全局,“互聯(lián)網+”成為林業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢。經過短短5年的建設和發(fā)展,我國林業(yè)信息化持續(xù)健康發(fā)展;但是與歐美發(fā)達國家相比,我國的林業(yè)信息化建設還處于初級階段,依然是社會各界高度關注的焦點問題。
林業(yè)信息化就是依托信息技術,對林業(yè)相關的生產、經濟、生態(tài)等各方資源進行整合,實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化建設,提高立業(yè)的經濟效益、生態(tài)效益及社會效益,其意義非同尋常;具體體現(xiàn)如下:
1.2.1 有利林業(yè)經濟發(fā)展
我國經濟建設成為常態(tài)化,經濟成果質量要求更高,而信息化建設滯后必然會影響到經濟社會的發(fā)展。在我國國民經濟中,林業(yè)屬于基礎性產業(yè),只有真正實現(xiàn)信息化,才能促進社會信息化建設與可持續(xù)發(fā)展。只有建設信息化,才能夠加強林業(yè)管理,為林業(yè)經濟發(fā)展提供準確而豐富的數據,這樣才能吸引更多人才進入林業(yè)建設中,對社會資源進行整合,從而促進林業(yè)經濟更好、更快的發(fā)展。
1.2.2 有利促進技術進步
一個社會、一個行業(yè)要穩(wěn)定而快速發(fā)展,必須要獲取源源不斷動力,要科技持續(xù)創(chuàng)新。對于林業(yè)產業(yè)而言,創(chuàng)新是林業(yè)發(fā)展的源泉。只有科技不斷創(chuàng)新,才能促進信息化建設。在林業(yè)信息化建設中,能高效整合各方技術及成果資料,為相關技術提供數據支撐,從而促進現(xiàn)實和新技術更好融合,不斷促進林業(yè)相關科技的發(fā)展與提升。通過信息化促進林業(yè)科技不斷創(chuàng)新,才能將科技轉化成經濟,有效推動林業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。
1.2.3 有利提高林業(yè)管理水平
林業(yè)信息化的重要功能就是為林業(yè)產業(yè)提供更多信息服務,為主管部門作出決策提供信息依據。通過林業(yè)信息化獲取可靠的信息,能夠讓管理者更好掌握林業(yè)發(fā)展的動態(tài),能夠更好采取管理手段,有效提高管理水平。信息化建設,能讓信息需求者通過互聯(lián)網獲取信息,及時了解產業(yè)發(fā)展中每個階段的狀況,及時發(fā)現(xiàn)與解決問題;信息化平臺還能將相關信息匯總發(fā)布,能夠滿足管理、生產及銷售等各個機構所需,從而實現(xiàn)林業(yè)資源的信息共享。
事實上,林業(yè)信息化建設具有長期性與持續(xù)性,需要合理選擇發(fā)展路徑。筆者結合研究總結,提出如下一些建議。
在林業(yè)信息化建設中,基礎設施為根基;如果沒有基礎設施,其他建設都不能實現(xiàn)。
2.1.1 加強網絡設施建設
在信息化建設中,網絡設施是重中之重,必須要確保網絡設施正常運行,才能發(fā)揮信息化的作用。
首先,確保網絡質量;信息化運作過程中,要確保網絡能夠正常使用;從現(xiàn)實情況來看,許多森林區(qū)域網絡都比較弱,信號較差,常常是覆蓋面窄。這種網絡質量,根本無法確保信息化正常實現(xiàn)。因此,必須要采取措施提高網絡質量。一種方法就是拓寬地域范圍,尋求一些專業(yè)通訊公司幫助,比如華為的5G網絡,加強合作。第二種方法,不斷提升帶寬速率,許多森林區(qū)域還只有2G或者3G,連4G都不穩(wěn)定,更不能談有5G;針對這種現(xiàn)象就必須要提高速率,參考標準就應該定于4G以上,這樣才能確保網絡質量。因為森林區(qū)域架設基站難度相對較大,而且還會受到電力、自然災害等各種因素影響,所以網絡資源比較緊張;針對這種現(xiàn)象,信息化建設中還應該推廣無線對講等各種小范圍的通訊系統(tǒng),特別是一些偏遠區(qū)域更要作為建設的重點。
2.1.2 增大網絡覆蓋范圍
從我國實際情況來看,農村地區(qū)基礎網絡建設比較差,偏遠的森林區(qū)域網絡覆蓋更是薄弱,甚至許多森林區(qū)域還沒有網絡覆蓋。因此,網絡覆蓋范圍亟需解決。
首先,應擴大網絡覆蓋范圍,覆蓋范圍應從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一些的管理部門,覆蓋到每一個林業(yè)管理人員;讓管理人員自身成為一個信號覆蓋點,走到哪里哪里就有信號。
其次,從日常工作分布情況入手,以此作為林業(yè)管理系統(tǒng)的出發(fā)點,充分利用社會資源,實現(xiàn)林業(yè)管理部門與社會上其他部門間的信息共享,加強各個林區(qū)、重點區(qū)域及重點視頻監(jiān)控系統(tǒng),讓這些林業(yè)相關的系統(tǒng)連成網絡,從而實現(xiàn)網絡資源共享。
2.1.3 加強應急系統(tǒng)基礎建設
縱觀許多森林災難,應急系統(tǒng)方面還存在漏洞,加強應急系統(tǒng)基礎建設迫在眉睫。從相關調查顯示,只有23.5%的林業(yè)管理單位已建或在建應急系統(tǒng),而且這些單位主要為省、市、縣級,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級并沒有制定應急系統(tǒng)。在林業(yè)信息化建設匯總,應急系統(tǒng)基礎建設應該全覆蓋、無死角。應急系統(tǒng)直接關系著應對突發(fā)事件的能力,必須要高度重視。從林業(yè)信息化建設現(xiàn)狀來看,許多林業(yè)管理部門主要依靠通訊商的網絡,傳輸速率上存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象,平常能夠正常使用;但是發(fā)生突發(fā)事件,使用量突然倍增就陷入無法正常供應的局面。因此應需求合作方,比如專業(yè)技術公司,建設專用網絡,提高傳輸速率,擴大4G或5G的應用范圍。
2.2.1 建設跨部門共享平臺
如今林業(yè)管理部門雖然建設有應用系統(tǒng),但是各個部門間基本上都處于獨立狀態(tài),跨部門信息共享平臺比較薄弱。對于林業(yè)管理部門,主要涉及到森林公安、地區(qū)公安等各個部門。目前林業(yè)系統(tǒng)與其他部門還未形成信息共享,各個部門間還存在一些壁壘,比如林業(yè)系統(tǒng)的信息資源與地方公安信息無法共享,相關數據系統(tǒng)還未建成,無法實現(xiàn)各部門信息共享。因此,各相關部門已經設立統(tǒng)一標準,彼此間形成統(tǒng)一接口,實現(xiàn)不同部門、不同區(qū)域的信息資源共享,有效提高各個部門工作效率。
2.2.2 提高網站管理與服務能力
林業(yè)各級門戶網站都屬于林業(yè)系統(tǒng)內網,而全國林業(yè)實行內部聯(lián)網,只有林業(yè)內部網站才能查看各個地方的林業(yè)信息;這種現(xiàn)象必然會制約森林管理部門的服務。因此,林業(yè)部門應該將各類資源按照緊急程度分類,對于一些不能公開信息只能放置到內網,對公布于眾的信息,通過互聯(lián)網、抖音、微信及微博等多種方式發(fā)布,將林業(yè)相關工作及相關法律法規(guī)推廣宣傳。同時,還必須要提高林業(yè)管理部門的門戶網站的管理與維護,不斷提高門戶網站的服務功能。
2.3.1 加強各中心環(huán)節(jié)建設
如今,只有極少數林業(yè)管理部門制定信息化建設的計劃或目標,主要為省級、市級機關,一線管理部門大多數還沒有這種全局計劃。因此,必須要從基礎設施,應用系統(tǒng)及組織與保障幾個方面進行建設,不斷改革與創(chuàng)新。林業(yè)管理部門,從上至下要制定完善的建設計劃,統(tǒng)籌兼顧,把握各個中心環(huán)節(jié)及內在關聯(lián),這樣才能全面提高信息化建設,才能真正提高林業(yè)管理水平。
2.3.2 健全相關管理制度
任何建設都必須要以制度為保障,因此制定管理制度非常關鍵,更是確保信息化建設落到實處的基本要求。當管理制度不能太單一,而是要涉及到方方面面,必須要得到領導重視,才能將這項工作落到實處,所制定制度才能發(fā)揮應有的作用。制度更是要涉及多方面,包含信息化人才隊伍建設、信息技術培訓、多重考核標準、資金的使用等各個方面的內容;必須要結合林業(yè)信息化建設實況,制定合理的管理制度,以制度促建設,以制度保建設,才能將這項工作落到實處,才能夠確保這項工作的質量。
現(xiàn)代林業(yè)要快速發(fā)展,必須要以信息化為支撐。隨著國家高度重視林業(yè)發(fā)展,各級林業(yè)部門要認識到信息化建設的必要性,在實踐中探索信息化建設的發(fā)展路徑,構建信息化建設的投入機制,持續(xù)增大建設力度,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的信息資源共享,促進我國現(xiàn)代化林業(yè)快速發(fā)展。