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        堅持國際合作社原則推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

        2021-12-02 19:57:19張藍(lán)水
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

        張藍(lán)水

        前些時,整理文字資料,看到一份復(fù)旦大學(xué)用國際合作社理論觀察我國農(nóng)民合作社問題的文章。深感正確認(rèn)識我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)民合作社問題的重要性,進(jìn)而引發(fā)我對此問題的一些思考。

        農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)天生適于家庭經(jīng)營

        人類農(nóng)業(yè)產(chǎn)生之初,就是在陽光下培育生命體的活動。農(nóng)業(yè)主體的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),具有對象的生物性、地域的選擇性、生長的季節(jié)性,存活的非同步性、災(zāi)害的難預(yù)見性等,這是與工業(yè)生產(chǎn)不同的顯著特征。

        以冬小麥種植業(yè)為例,其生物性本身有地域性選擇,適合在我國北方種植,9月—10月播種,次年5月—6月收獲。秋種夏收,有明顯的季節(jié)性和全年間歇期。即使與玉米連作,也有人的冬閑季節(jié),難以讓人全年充分就業(yè)。因而農(nóng)業(yè)尤其種植業(yè)是個天生不能充分就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。而工業(yè)以拖拉機(jī)生產(chǎn)為例,其加工對象是非生物性的,可以同步、大批量、不分季節(jié)和晝夜地連續(xù)進(jìn)行,部件多分散在遠(yuǎn)距離生產(chǎn),主機(jī)車間安裝整機(jī)出廠。故工業(yè)可全年充分就業(yè)。工農(nóng)業(yè)的差異往往造成從業(yè)者收入的明顯不同。耕地不足的傳統(tǒng)農(nóng)民往往以農(nóng)為主,兼事家庭副業(yè)、手工業(yè)、小商業(yè),以彌補(bǔ)家用。

        發(fā)達(dá)國家的有文化、精明的家庭農(nóng)場主,對待農(nóng)業(yè)難充分就業(yè)問題,自己開辟第二職業(yè),彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)天生的就業(yè)缺陷。美國家庭農(nóng)場主韓丁,種好玉米之后,與美國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)簽訂合同,對作物生長、觀察、管理,服務(wù)公司為他提供及時、周到的服務(wù),他只待回來收獲。他利用作物生長期和冬閑時間出國旅游、觀光、演講。還在休閑時間著書立說。他曾任美中人民友好協(xié)會主席,寫過中國農(nóng)村話劇,被傳為佳話。

        鑒于農(nóng)業(yè)天性,使得需要時,非及時到現(xiàn)場護(hù)育,則難以達(dá)到企望的最佳結(jié)果。故農(nóng)業(yè)特別適合家庭經(jīng)營。人民公社不準(zhǔn)家庭承包經(jīng)營,最終被農(nóng)民所唾棄。我國2013年選擇家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營占據(jù)主導(dǎo)地位的仍然是家庭農(nóng)場。沒有獨(dú)立自主與社會化合作的家庭經(jīng)營,很難說有真正供養(yǎng)地球70×108人口的可持續(xù)性農(nóng)業(yè)。

        農(nóng)業(yè)企業(yè)合作最具現(xiàn)實(shí)可行性

        古人類出于捕獵需要,就有團(tuán)隊協(xié)作。農(nóng)業(yè)初始“刀耕火種”造田更是靠合作而為??梢姡r(nóng)業(yè)是個天生合作的產(chǎn)業(yè)。

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作更是個極為寬泛概念。于今農(nóng)業(yè)合作至少有6種形式:農(nóng)機(jī)戶為小農(nóng)戶提供市場化社會化的農(nóng)機(jī)有償作業(yè);小農(nóng)戶為家庭農(nóng)場有償流轉(zhuǎn)農(nóng)地使用權(quán);專業(yè)合作社為成員購買團(tuán)購價格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;成員向?qū)I(yè)合作社交售農(nóng)產(chǎn)品供加工、銷售;小農(nóng)戶農(nóng)地使用權(quán)向農(nóng)地股份合作社入股分紅;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為農(nóng)戶提供有償服務(wù),都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的不同形式。

        在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)民間的農(nóng)業(yè)合作應(yīng)該以什么身份參預(yù)其中?農(nóng)業(yè)合作最具現(xiàn)實(shí)可行性的當(dāng)屬農(nóng)業(yè)企業(yè)間的合作。

        小農(nóng)戶自己營農(nóng)實(shí)際上是農(nóng)業(yè)小企業(yè)。農(nóng)地使用權(quán)股份合作社與流轉(zhuǎn)農(nóng)地使用權(quán)形成的規(guī)模化家庭農(nóng)場,都是規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)的生命力系于其效益本身。農(nóng)民專業(yè)合作社起因是基于弱者的聯(lián)合、自救與互助,是在承認(rèn)農(nóng)業(yè)家庭財產(chǎn)權(quán)和家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上建立的。

        在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功是綜合因素促成的。這些農(nóng)業(yè)企業(yè)多擅長生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié),家庭農(nóng)場主在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上當(dāng)然是強(qiáng)者。但是,這些小的或中大農(nóng)業(yè)企業(yè)都有自己的弱點(diǎn),諸如在生產(chǎn)資料購進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等商務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)法律政策領(lǐng)域,市場信息、金融財務(wù)會計等多方面未必都是強(qiáng)者。在抵御農(nóng)作物病蟲害、自然災(zāi)害方面更是獨(dú)臂難支,克服弱點(diǎn)重要的是通過農(nóng)業(yè)企業(yè)間的合作獲得滿足。農(nóng)業(yè)合作組織除了本身的長處,往往還與各農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織簽訂合同,聘請各方面專業(yè)人才作顧問,彌補(bǔ)己方不足。

        任務(wù)2:能夠?qū)⒛Х胶驼襟w建立聯(lián)系,通過拆拼魔方,體驗想象與現(xiàn)實(shí)的差異,理解假設(shè)與實(shí)驗結(jié)果之間的關(guān)系。

        農(nóng)業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著許多優(yōu)勢:1.廉價采購。團(tuán)購可以獲得比牌價低的優(yōu)惠,如購買化肥和農(nóng)業(yè)設(shè)備,以助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。2.合作社對成員交售的農(nóng)產(chǎn)品視行情優(yōu)勢直接或加工后銷售而獲利。3.統(tǒng)一為成員辦理農(nóng)業(yè)信貸。4.合作社的選優(yōu)原則推動成員的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到更高質(zhì)量。5.激勵生產(chǎn)和加工方式的改進(jìn)和創(chuàng)新,讓成員獲得更大的市場勢力,甚至形成社會知名品牌。

        農(nóng)業(yè)合作是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)器

        農(nóng)業(yè)合作以農(nóng)戶或家庭農(nóng)場為前提。合作組織與這兩者優(yōu)勢互補(bǔ)會加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

        中國地少人多,家庭承包形成眾多小農(nóng)戶?,F(xiàn)今6種形式的農(nóng)業(yè)合作都有利于改變小農(nóng)戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,讓農(nóng)業(yè)逐步邁向現(xiàn)代化。我國要由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會、工業(yè)文明。其顯著特征是包括城市和鄉(xiāng)村都要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化、民主化等。現(xiàn)代化的繼續(xù)發(fā)展逐漸走向生活質(zhì)量層面的追求。國家將由工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會、工業(yè)文明向知識經(jīng)濟(jì)、知識社會、知識文明轉(zhuǎn)變。其主要特征是知識化、信息化、生態(tài)化等。這兩個階段被有的學(xué)者稱之為人類社會的第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化。對農(nóng)村來說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是指第一次現(xiàn)代化內(nèi)容,即國家實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)在城市和農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。

        1978年起的我國農(nóng)村改革,雖然形成眾多小農(nóng)戶,但極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,很快解決了農(nóng)民的溫飽問題。積極性和溫飽的解決,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的致富愿望,為農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)創(chuàng)造了心理和物質(zhì)基礎(chǔ)。

        農(nóng)民要富裕起來,只靠傳統(tǒng)勞動方式經(jīng)營少量農(nóng)地勢必捉襟見肘。要靠經(jīng)營農(nóng)業(yè)致富,需要經(jīng)營規(guī)?;r(nóng)地。中央提出了明確的對農(nóng)地實(shí)行集體所有權(quán)、家庭承包權(quán)、經(jīng)營使用權(quán)三權(quán)分置的政策,正是適應(yīng)農(nóng)民家庭致富的強(qiáng)烈愿望和發(fā)展現(xiàn)狀。在集體所有、家庭承包的前提下,要想增加耕地經(jīng)營總量,則要靠其他農(nóng)戶對承包地使用權(quán)的讓渡。農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策極大地促進(jìn)多種方式的農(nóng)業(yè)合作,農(nóng)業(yè)合作助力職業(yè)農(nóng)民的快速成長,從而加速推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

        改革開放以來,在農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模一時難以增大的情況下,不少農(nóng)戶家庭的壯勞力自由擇業(yè)?;蜻M(jìn)大中城市就業(yè),或在村鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),務(wù)工經(jīng)商以增加家庭工資性收入,生活逐漸富裕。兼業(yè)者未必很快就讓渡承包地使用權(quán)。對農(nóng)地使用權(quán),農(nóng)民創(chuàng)造了多種形式:兼業(yè)自營、股份入社、有償流轉(zhuǎn)。

        (1)農(nóng)戶兼業(yè)自營。農(nóng)戶以農(nóng)為主,開辦小型工商業(yè),或在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商企業(yè)就業(yè),獲得工資收入,農(nóng)地則在假日和早晚照應(yīng)。進(jìn)城壯勞力將承包地轉(zhuǎn)由家屬或委托親屬照管,主要農(nóng)業(yè)勞作則從市場上雇用農(nóng)機(jī)戶來完成。農(nóng)機(jī)戶采取市場化、社會化方式,開著大型農(nóng)機(jī)從南到北、“串村走巷”,為農(nóng)戶提供機(jī)械化作業(yè),達(dá)到農(nóng)機(jī)的合理使用規(guī)模,解決了我國多年“機(jī)耕隊”經(jīng)營虧損難題。農(nóng)機(jī)戶也成為村中先富起來的農(nóng)戶。這種農(nóng)民間有償合作,顯著地促進(jìn)了小農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)戶走向富裕,提升了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。

        (2)農(nóng)地使用權(quán)股份入社。這種農(nóng)民合作的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,既不改變農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán),又形成了農(nóng)地的規(guī)?;?jīng)營。對兼業(yè)農(nóng)戶來說,可以省卻對農(nóng)地經(jīng)營的分心,得以專心在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)或進(jìn)城謀業(yè),還可在合作社獲得入股分紅。有的農(nóng)戶勞力在合作社勞動獲得工資收入,農(nóng)機(jī)大戶則可在合作社里充分施展自身本領(lǐng)。

        (3)農(nóng)地使用權(quán)有償流轉(zhuǎn)。農(nóng)民一般都把承包地認(rèn)作家庭的社會保險和解決家庭難題的依賴。進(jìn)城農(nóng)民工只有獲得城市戶籍,對承包地使用權(quán)才愿意放心地流轉(zhuǎn)出去。在當(dāng)?shù)鼗蚋浇l(xiāng)鎮(zhèn)兼營工商業(yè)的小農(nóng)戶,只有對農(nóng)地經(jīng)營感到自顧不暇,才有流轉(zhuǎn)農(nóng)地使用權(quán)考慮或加入農(nóng)地股份合作社??梢姡I(yè)化和城市化為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)合作提供了經(jīng)濟(jì)社會前提。

        農(nóng)地使用權(quán)大量地流轉(zhuǎn),為又一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體——農(nóng)地規(guī)?;彝マr(nóng)場備足了條件。專一從事家禽、豬牛羊、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、溫室農(nóng)業(yè)等業(yè)者,未必需要規(guī)?;r(nóng)地。其與家庭農(nóng)場主、農(nóng)地股份合作社業(yè)者,都屬于有志專職經(jīng)營農(nóng)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民。職業(yè)農(nóng)民隊伍的壯大,使得農(nóng)村、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律政策與市場信息、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資購置、農(nóng)產(chǎn)品收購與加工增值等產(chǎn)生極大需求。這要靠強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系來解決。

        現(xiàn)代化意義上的農(nóng)業(yè)合作都是以市場化為基礎(chǔ),以城市化為前提,以工業(yè)化為條件。

        在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,農(nóng)業(yè)的合作化才有發(fā)展的良性與可持續(xù)性。小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場等可以參加幾個不同職能的農(nóng)民專業(yè)合作社,參與市場分工協(xié)作而成為社會化大生產(chǎn)的重要組成部分。

        工業(yè)化尤其是農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代化裝備和生產(chǎn)資料。只有農(nóng)業(yè)合作組織,才有條件大量使用工業(yè)化產(chǎn)品,加快農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、電氣化、水利化、化學(xué)化,使農(nóng)業(yè)達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的目標(biāo)。

        城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,為農(nóng)村富余勞動力提供城市就業(yè)。農(nóng)業(yè)勞動力減少,把地少人多的國情逐漸變?yōu)槿松俚囟嗟霓r(nóng)情。這是家庭農(nóng)場、職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生的社會前提。這種農(nóng)業(yè)合作終將在國家工業(yè)化、城市化、市場化健康發(fā)展的進(jìn)程中,最終使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

        農(nóng)業(yè)合作要以自由組合為原則

        農(nóng)業(yè)合作是以市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),它遵循自由組合的重要原則。經(jīng)過一定程序,可以自由加入,也可以自由退出。這是農(nóng)業(yè)企業(yè)間合作的根本組織原則。

        農(nóng)民間的農(nóng)業(yè)合作只有建立在普遍的市場化基礎(chǔ)上,這種合作才能實(shí)現(xiàn)自由參與和自主退出原則。這是國際合作社通行的組織原則。按合作精神與市場規(guī)律辦事,則不會出現(xiàn)平均主義、消極怠工與效益低下。人民公社成員沒有退出自由。農(nóng)民長期處在貧困之中,終于被農(nóng)民所唾棄。

        當(dāng)農(nóng)戶或家庭農(nóng)場的實(shí)力積累到一定程度之后,由于自由退出與選擇權(quán)的存在,某農(nóng)業(yè)企業(yè)就有可能脫離原先的合作組織,去追求更多的自由活動天地、發(fā)展機(jī)會與經(jīng)濟(jì)社會利益,把自己的企業(yè)做大做強(qiáng)。合作社的盛衰消長是必然的。農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作有助于使農(nóng)業(yè)快速走向現(xiàn)代化。

        市場化主體有多種形式。合作社是以小農(nóng)戶和家庭農(nóng)場的大量存在為基礎(chǔ)的。合作社不否認(rèn)其他經(jīng)營形式,而是既相互競爭,也相互交融。某一個家庭農(nóng)場根據(jù)其經(jīng)營的農(nóng)業(yè)品類的不同需求,可以加入幾個不同門類農(nóng)民專業(yè)合作社。

        家庭農(nóng)場是世界許多國家農(nóng)民實(shí)踐成功的農(nóng)業(yè)組織模式。在西歐、北歐、北美乃至世界上其他許多地方,家庭農(nóng)場仍然是農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式。家庭農(nóng)場的興旺發(fā)達(dá),不僅促成了農(nóng)村內(nèi)部的現(xiàn)代化,還推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化發(fā)展和當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的繁榮。

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