郭 軍， 張 濤， 羅麗華， 張菊平, 劉 蕊， 文 靜*

(1.貴州省畢節(jié)市植保植檢站， 貴州 畢節(jié) 551700； 2.畢節(jié)市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)站， 貴州 畢節(jié) 551700； 3.畢節(jié)市種子站， 貴州 畢節(jié) 551700； 4.畢節(jié)市質(zhì)檢中心， 貴州 畢節(jié) 551700； 5.威寧縣么站中學(xué)， 貴州 畢節(jié) 553101)

2018年9月，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時指出:“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化?！盵1]2020年12月28日，習(xí)近平總書記出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話，從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求、重點任務(wù)，科學(xué)地回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循[2]。2021年,習(xí)近平總書記視察貴州畢節(jié)時強調(diào)，“要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”[3]。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局，畢節(jié)市按照貴州省委、省政府的總體安排部署，根據(jù)《畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五年行動工作方案(2021—2025年)》明確的農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)綠色化“五化建設(shè)”為抓手，扎實推動各項工作的開展。為推進(jìn)畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供決策參考，介紹畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展概況，分析其中存在的主要問題并根據(jù)貴州省十五期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展思路提出畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑及措施。

1 畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展概況

1.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作安排部署

近年來，全市以大力實施“55441111”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，實行市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)12大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)制度。2021年為加快推進(jìn)四化工作，市委市政府成立了推進(jìn)“四化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市起草了《畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五年行動工作方案(2021—2025年)》，以農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)綠色化“五化建設(shè)”為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強市。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

全市立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞“55441111”農(nóng)業(yè)提升工程，重點發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、畜牧業(yè)等12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2020年全市種植蔬菜、食用菌、水果、茶葉、中藥材分別達(dá)30.58萬hm2、11.08億棒、11.08萬hm2、6.7萬hm2、8.46萬hm2；存欄豬、牛、羊、禽分別為353.37萬頭、115.53萬頭、84.16萬只、2 433.49萬羽。威寧蔬菜、織金皂角等一大批產(chǎn)業(yè)基地競相涌現(xiàn)，8項產(chǎn)業(yè)規(guī)模名列全省第一。通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前全市培育國家級龍頭企業(yè)2家，省級128家，市級300家，共430家。其中，蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體1 293家，市級以上龍頭企業(yè)33家；水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體879家，市級以上龍頭企業(yè)30家；辣椒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體976家，市級以上龍頭企業(yè)23家；茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體341家，市級以上龍頭企業(yè)37家；中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體452家，市級以上龍頭企業(yè)29家；食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體213家，市級以上龍頭企業(yè)15家；刺梨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體7家，市級以上龍頭企業(yè)6家；生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)有規(guī)模以上家禽養(yǎng)殖場388家，市級以上龍頭企業(yè)17家。

2 畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題

一是基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，海拔落差大、溝壑縱橫、耕地破碎、連片平整土地少；農(nóng)田灌溉、機耕道路配套不足，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高；農(nóng)作物耕種收割綜合機械化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備條件差，主要農(nóng)作物綜合機械化率僅34.67%，冷庫庫容僅占需求量的42.6%。

二是精深加工能力不足，缺乏一批領(lǐng)軍企業(yè)和平臺型企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。全市目前僅有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)430家，與周邊市州相比，產(chǎn)業(yè)化差距大，帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭數(shù)量少。

三是產(chǎn)銷對接不暢，部分縣區(qū)因產(chǎn)銷對接不到位，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。四是全市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展處于起步階段，信息化應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展程度仍不高，未充分運用農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)手段改造農(nóng)業(yè)，使其切實成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)支撐。

3 推進(jìn)畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展思路

2020年12月，貴州省委十二屆八次全會提出了貴州省“十四五”時期的“一二三四”工作思路，即以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好兩條底線，深入實施三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”[4]。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)體系，要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做大做強十二個重點農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；提高糧食綜合生產(chǎn)能力，堅決確保糧食安全。這為縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作明確了方向。2021年4月，貴州省委十二屆九次全會提出推動全省高質(zhì)量發(fā)展，主目標(biāo)是“四新”，主抓手是“四化”，兩者是相輔相成的有機整體，共同構(gòu)成了推動高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。各地各部門要把推進(jìn)“四新”“四化”作為重大政治責(zé)任，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持全局意識、系統(tǒng)觀念、辯證思維，圍繞“四新”抓“四化”，堅決把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好，在新征程上不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成就[5]。落實好“四新”，必須全力以赴抓“四化”。其中要狠抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，奮力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。以十二個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，保障糧食安全，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化。

4 推進(jìn)畢節(jié)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑及措施

4.1 加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)機械化水平

全市土地較為破碎，農(nóng)業(yè)機械化率不高，需著力加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)田宜機化改造，逐步擴(kuò)大農(nóng)用地“宜機化”面積，推動實現(xiàn)農(nóng)田“旱澇保收、宜機作業(yè)”，不斷鞏固和提升土地綜合生產(chǎn)能力。同時，要著力提升市場加工、自動投喂、環(huán)境控制、產(chǎn)品收集、疫病防治等現(xiàn)代化設(shè)備裝備水平。加快小型保鮮冷庫、產(chǎn)地低溫直銷配送中心，冷藏運輸車載設(shè)施建設(shè)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后耗損率，提高流通效率和效益。積極推進(jìn)現(xiàn)代化分解、烘干、包裝、放儲的設(shè)施裝備建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)原料就地加工轉(zhuǎn)化為食品精深加工。要加大對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和本地復(fù)雜地貌所適用的新機具科技研發(fā)，注重發(fā)展和推廣適用農(nóng)機技術(shù)，著力提高綜合農(nóng)業(yè)機械化水平。加大補貼政策宣傳，積極引導(dǎo)和扶持建設(shè)農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)組織規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，拓展作業(yè)市場，開展示范推廣，逐步提高農(nóng)機社會化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4.2 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化水平

近年來受氣候環(huán)境變化、新品種的推廣應(yīng)用和未做好特色種質(zhì)資源保護(hù)等因素影響，一些種植歷史悠久、抗性強、適應(yīng)性廣的地方品種隨之消失，如大方五里香。2020年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要加強種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強種子庫建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗[6]。為此，應(yīng)盡快開展全市種質(zhì)資源的全面普查和搶救性收集，查清全市農(nóng)作物種質(zhì)資源家底，保護(hù)攜帶重要基因的資源十分迫切。

一是抓好種質(zhì)資源普查和收集。各地要圍繞糧油生產(chǎn)和12個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，組織良種選育科技攻關(guān)，開展地方優(yōu)勢作物種質(zhì)資源普查、保護(hù)和利用。加強地方畜禽優(yōu)良品種的保護(hù)和開發(fā)力度，開展可樂豬、威寧黃牛、貴州黑山羊、烏蒙烏骨雞、織金白鵝、裂腹魚等地方優(yōu)良畜禽和水產(chǎn)品種質(zhì)資源保護(hù)。建立健全農(nóng)作物品種區(qū)域試驗、引種試驗、鑒定試驗及展示示范基地平臺，鼓勵種業(yè)公司和科研單位積極開展育種科技攻關(guān)，選育一批適合地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的突破性農(nóng)作物新品種，全面提升“育繁推”一體化水平，助推種業(yè)發(fā)展。

二是加大“良種良法”推廣。開展馬鈴薯、水稻、玉米等優(yōu)良品種關(guān)鍵技術(shù)組裝配套和集成攻關(guān)，推進(jìn)蔬菜、水稻、高粱集約化集中育苗社會化服務(wù)，提升良種良法配套到位率，提高糧食作物單產(chǎn)，讓科技真正提升糧食產(chǎn)量。

三是推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。強化農(nóng)村經(jīng)營管理人的專業(yè)技術(shù)和人才教育培訓(xùn)體系，繼續(xù)推行科技特派員制度，充分發(fā)揮科技特派員專業(yè)優(yōu)勢，到基層開展技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)。充分利用農(nóng)業(yè)、人社等部門實施的“農(nóng)村青壯年技能培訓(xùn)”“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)”“高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)”等培訓(xùn)項目，整合涉農(nóng)科研院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源要素，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織帶頭人。

4.3 加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

一是抓基地建設(shè)。因地制宜布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)接二連三和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)和支持合作社、專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”要求開展生產(chǎn)，建設(shè)一批蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、生豬養(yǎng)殖等規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

二是抓質(zhì)量安全。加大農(nóng)資市場的整治力度，嚴(yán)把種子、化肥等市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、藥、肥安全。加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢頻次和檢查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)用藥行為和超標(biāo)產(chǎn)品，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和品牌創(chuàng)建，加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。

三是抓標(biāo)準(zhǔn)制定。在貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵支持規(guī)模經(jīng)營主體聯(lián)合省、市級科研院所及相關(guān)組織申報、制定、實施既推廣先進(jìn)技術(shù)又符合生產(chǎn)實際的市級地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

四是抓主體培育。要加大優(yōu)強企業(yè)的引育力度，發(fā)揮龍頭示范帶動作用，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

五是抓品牌建設(shè)。加大“兩品一標(biāo)”認(rèn)證力度，持續(xù)擴(kuò)大“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”區(qū)域公共品牌以及織金皂角精、納雍高山茶、威寧蘋果等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品影響力，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌“含金量”。加快融入“黔菌”“貴州刺梨”“黔菜”公共品牌。建立健全品牌激勵保護(hù)機制，嚴(yán)厲打擊假冒行為。

六是抓市場拓展。持續(xù)推動農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)超等農(nóng)產(chǎn)品“七進(jìn)”直銷配送和全國片區(qū)銷售力度，建立完善市內(nèi)直銷長效機制。用好廣州江楠集團(tuán)等產(chǎn)銷平臺，加大粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地申報力度，辦好烏蒙山農(nóng)特產(chǎn)品交易會，創(chuàng)新直播帶貨等新模式，著力擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場份額。

4.4 加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平

一是強化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運用。圍繞12個特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯體系建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，引進(jìn)和培育一批優(yōu)強電商企業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段和農(nóng)業(yè)智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的示范應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。

二是完善監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。加大馬鈴薯晚疫病、草地貪夜蛾、粘蟲等重大病蟲害監(jiān)測力度，提升農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測水平和信息化服務(wù)水平，提升規(guī)?；a(chǎn)基地重大病蟲害監(jiān)測覆蓋率。

三是推進(jìn)“益農(nóng)信息社”建設(shè)。推進(jìn)“益農(nóng)信息社”信息進(jìn)村入戶項目，大力推進(jìn)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電商服務(wù)、培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。

4.5 加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，不斷提高農(nóng)業(yè)綠色化水平

一是強化畜禽廢棄物資源化利用。建設(shè)完成威寧縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，啟動實施納雍縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，積極組織其余縣區(qū)申報爭取畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，力爭將七星關(guān)區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目納入中央和省級項目庫。

二是強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，大力推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化高效利用，推進(jìn)納雍縣農(nóng)作物秸稈綜合利用整縣推進(jìn)試點建設(shè)項目，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。

三是強化農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，開展清潔茶園、清潔果園、清潔菜園創(chuàng)建活動。

四是強化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范。堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為依托，大力推廣規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合模式和種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場模式，扎實推進(jìn)豬牛-菜/果/茶/大田作物、糧-菜-豬種養(yǎng)循環(huán)等多種循環(huán)模式應(yīng)用，推進(jìn)金沙縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

4.6 強化保障引領(lǐng)，凝聚推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)?！拔寮墪洝弊ァ叭r(nóng)”是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確的職責(zé)任務(wù)[7]?？h級黨委政府要做好“一線指揮部”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實扛牢農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的主體責(zé)任，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的重要事項、重大布局要親自謀劃、親自調(diào)度、親自推動，著力解決工作中的實際問題。要圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，成立工作專班，制定實施方案，建立工作臺賬，扎實推動落實。

二是強化資金保障。各級各部門要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，繼續(xù)把“三農(nóng)”工作作為政策資金優(yōu)先保障的領(lǐng)域，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在金融產(chǎn)品上優(yōu)先支持，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，想方設(shè)法推動更多資源向農(nóng)村一線下沉。要積極爭取中央、省級項目資金支持，建立多元化資金籌措機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項工作，優(yōu)先支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要加強資金使用監(jiān)管，認(rèn)真開展項目績效考核，提高資金使用效益。

三是強化人才支撐。全市各級各部門要強化本土人才供給，實施鄉(xiāng)村人才振興千村萬戶示范工程，構(gòu)建黨政人才、專業(yè)人才、管理人才、鄉(xiāng)土人才多層次支撐的人才梯隊。要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為培養(yǎng)干部的政治平臺，吸引優(yōu)秀青年干部奔赴一線，持續(xù)做好村第一書記、駐村干部選派工作，對鄉(xiāng)村干部開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興政策輪訓(xùn)，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。要進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才管理使用機制，嚴(yán)格清理歸位，做到專職專用。要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)現(xiàn)人才的廣闊舞臺，吸引廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、致富帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)民工、本地大學(xué)生和新型經(jīng)營主體積極投身“三農(nóng)”發(fā)展。