王玉玲
(西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 西安 710089)
鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要手段,深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求、挖掘優(yōu)質(zhì)旅游資源是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要條件。西安是中國備受矚目的旅游勝地和歷史悠久的文化名城,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在近年更是飛速發(fā)展,現(xiàn)已成為開展扶貧攻堅(jiān)、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化等工作的重要途徑之一。
西安地處關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺,古稱長(zhǎng)安,是中國國際形象最佳城市、中國最佳旅游目的地之一?,F(xiàn)階段,除蓮湖、碑林、新城3區(qū)外,其余6區(qū)4縣均建立了鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn),并以未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、霸橋區(qū)、戶縣、長(zhǎng)安區(qū)最為集中。全市已有5個(gè)特色旅游民俗村(長(zhǎng)安上王村、長(zhǎng)安祥峪村、臨憧秦俑村、戶縣東韓村),4個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(草灘生態(tài)高科技農(nóng)業(yè)示范園、西安漢風(fēng)臺(tái)果林莊園、西安聞天科技示范園、戶縣東韓村),30多家市級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)以及1 400多家鄉(xiāng)村旅游接待戶。目前已形成以度假、休閑、觀光為一體的秦嶺北麓鄉(xiāng)村生態(tài)游;以采摘、賞花、燒烤為特色的溺橋萬畝優(yōu)質(zhì)櫻桃基地和臨潼石榴園鄉(xiāng)村旅游;以山里特有的洋芋糍粑、蕨菜、恢恢菜為特色湯峪鎮(zhèn)、王順山、翠華山鄉(xiāng)村民眾文化旅游;集飲食、娛樂、趣味、文化、科技于一體的北郊草灘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)游。
2.1.1 交通發(fā)達(dá) 西安地處我國中西部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部,是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通暢達(dá)的西部城市。在陜西省“米”字形的鐵路交通體系中,西安則處于核心位置。除此之外,西安還是我國八大通訊樞紐之一、八大航空樞紐之一、干線公路網(wǎng)中最大的節(jié)點(diǎn)城市之一。西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)是我國重要航空港,現(xiàn)經(jīng)營150余條機(jī)場(chǎng)航線,可容納20余家航空公司,2019年旅客吞吐量達(dá)到1 929萬,每日機(jī)場(chǎng)起降航班400余架次,現(xiàn)已成為全國10大機(jī)場(chǎng)中增速最快的機(jī)場(chǎng)。截止至2019年,西安市高速公路網(wǎng)密度已達(dá)到6.95 km/100km2,大西安高速公路里程達(dá)到747.2 km,形成輻射全國、暢接全省覆蓋全域的高速公路網(wǎng)絡(luò)格局。
2.1.2 文化底蘊(yùn)深厚 西安作為秦俑故鄉(xiāng)、絲路起點(diǎn)、華夏源脈、千年古都,一直以來都是中華文化的重要組成部分,擁有極為豐富且珍貴的地下地上歷史文物,同時(shí)也是令巨人景仰的革命圣地。以西安為中心的陜西省有古寺廟、古遺址800多處,太子公主、文臣武將陵墓上千座,大型帝王陵墓72座,更有被稱為世界第八大奇跡的兵馬俑等古跡,承載了數(shù)不盡的人文風(fēng)貌。
2.2.1 鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全 西安市鄉(xiāng)村地區(qū)基地設(shè)施方面的不足主要表現(xiàn)在餐飲、住院、通訊、交通等方面,比如餐廳、賓館等食宿條件差,洗手間、停車場(chǎng)、道路等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋等。
2.2.2 時(shí)序結(jié)構(gòu)差異大 西安市鄉(xiāng)村旅游具有十分明顯的季節(jié)性特點(diǎn),淡旺季差異較大,尚未建立起合理的旅游時(shí)序結(jié)構(gòu)。西安市鄉(xiāng)村旅游從每年4月下旬開始進(jìn)入旺季,到11月基本結(jié)束,而其余時(shí)間游客數(shù)量很少,這種巨大的集結(jié)差異致使西安鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一直存在比較嚴(yán)重的財(cái)力、物力、人力浪費(fèi)。
2.3.1 “一帶一路”倡議拉動(dòng)了西安國際旅游消費(fèi) 根據(jù)西安市旅游發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2017年西安市境外游客共計(jì)175.13萬人次,同比增長(zhǎng)20.72%。2018年1~5月份,西安市接待海內(nèi)外旅游者8 301.62萬人次,同比增長(zhǎng)47.33%,旅游業(yè)總收入862.13億元,同比增長(zhǎng)56.37%,有效拉動(dòng)了國際旅游消費(fèi)。
2.3.2 西安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了消費(fèi)需求 2019年,西安市生產(chǎn)總值達(dá)到9 321.19億元,增長(zhǎng)7.0%,增速分別高于全省、全國1.0和0.9個(gè)百分點(diǎn),人均可支配收入達(dá)到31 407萬元,同比增長(zhǎng)8.7%。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)十幾年的快速發(fā)展,西安城市居民的消費(fèi)得到大幅提升,對(duì)于文化旅游產(chǎn)品的消費(fèi)需求隨之增長(zhǎng),鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,行業(yè)發(fā)展動(dòng)力十分強(qiáng)勁。
2.4.1 國內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈 成都和重慶是西安在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的兩個(gè)主要對(duì)手。2019年,成都市鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)到179.4億元,鄉(xiāng)村旅游接待量約9 328.17萬人次,熊貓基地、松潘古城、九寨溝、黃龍等景區(qū)對(duì)于國內(nèi)外游客都有著極強(qiáng)的吸引力。另外,重慶、杭州等地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)較早,現(xiàn)已形成規(guī)?;慕?jīng)營優(yōu)勢(shì),西安市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
2.4.2 生態(tài)環(huán)境惡化 綠水青山就是金山銀山,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)基本條件。然而,隨著西安市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游資源的開展力度不斷加大,原本十分脆弱的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的破壞。為了實(shí)現(xiàn)西安市鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
政府部門需要重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目納入“十四五”規(guī)劃當(dāng)中,爭(zhēng)取省級(jí)乃至國家的資金支持。整合各部門資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和重點(diǎn)景區(qū)的道路建設(shè),提高旅游景區(qū)道路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通有機(jī)融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化。
西安市可以與商洛、渭南、銅川、寶雞等地加強(qiáng)合作,建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的發(fā)展途徑,構(gòu)建多渠道、多形式的交流平臺(tái),加強(qiáng)沿線地區(qū)在鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的合作,大力傳承、保護(hù)、發(fā)揚(yáng)并創(chuàng)新“絲綢之路”旅游文化資源,發(fā)揮鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村旅游中的靈魂作用,促進(jìn)沿線國家和地區(qū)鄉(xiāng)村文化的復(fù)興,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村文化的共興共榮。
西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步營造主題主體產(chǎn)業(yè)觀光氛圍,圍繞秦始皇兵馬俑博物館、華清宮、陜西歷史博物館等主要景區(qū)重點(diǎn)提升住宿、飲食、手工藝品等服務(wù)和產(chǎn)品的品質(zhì),為游客打造更加便利、舒適的旅行條件,提升西安市鄉(xiāng)村旅游在淡季期間的服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營能力。
政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游各經(jīng)營單位的監(jiān)督與規(guī)范,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維,面向美麗中國建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn),以綠色發(fā)展為主線,從強(qiáng)化綠色發(fā)展機(jī)制入手,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。