江娟
(福建省廈門(mén)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,福建 廈門(mén) 361000)
常見(jiàn)的大氣污染物主要有硫氧化合物(SOx)、氮氧化物(NO、NO2)、揮發(fā)性有機(jī)物等,具有污染源復(fù)雜、面廣量大、污染速度快、隱秘性強(qiáng)等特點(diǎn),而空氣質(zhì)量的下降直接造成了全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨等現(xiàn)象的出現(xiàn),影響著人類(lèi)以及其他地球生物的生存繁衍[1]。如何治理大氣污染、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所面臨的一大難題,做好環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)工作,則是大氣環(huán)境的治理和保護(hù)的第一步。
在環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)過(guò)程中會(huì)受到諸多內(nèi)外因素的影響,氣象條件、監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏度與穩(wěn)定性、實(shí)驗(yàn)員專(zhuān)業(yè)技能等都直接影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、可比性,甚至?xí)?dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真[2-4]。在實(shí)際工作中,往往很多時(shí)候因?yàn)楸O(jiān)測(cè)任務(wù)突增,使得樣品保存時(shí)間過(guò)長(zhǎng),影響樣品性質(zhì),進(jìn)而導(dǎo)致最終的測(cè)試結(jié)果與真值出現(xiàn)較大差異[4,5]。因此,環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)必須要加強(qiáng)質(zhì)量管理,充分落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量控制措施,才能保證提交出可靠、科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為大氣環(huán)境污染防治工作的開(kāi)展提供科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。
我國(guó)制定了一系列保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)方法,但對(duì)于監(jiān)測(cè)質(zhì)量的把控,卻一直處于較為邊緣化的位置,降低了監(jiān)測(cè)人員對(duì)質(zhì)控措施實(shí)施落地的積極性,甚至忽視了其必要性,最終導(dǎo)致空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、重現(xiàn)性差、指導(dǎo)性不強(qiáng)等情況發(fā)生。
激勵(lì)制度不全是阻礙質(zhì)量管理人才隊(duì)伍發(fā)展壯大的因素之一[4]。在地方基層專(zhuān)職的質(zhì)量管理人員少,甚至沒(méi)有,而垂改后基層監(jiān)測(cè)站承擔(dān)的監(jiān)測(cè)任務(wù)普遍加重,進(jìn)一步加重了質(zhì)量管理人員工作壓力,面對(duì)大量樣品的采集、流轉(zhuǎn)、保存等過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制要求存在心有余而力不足的情況。
近幾年,我國(guó)自上而下積極建立各級(jí)空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,但自動(dòng)站地區(qū)分布差異大,一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)分布相對(duì)較少,且運(yùn)維經(jīng)費(fèi)有限,導(dǎo)致設(shè)備使用不穩(wěn)定、反應(yīng)不敏銳,具有較強(qiáng)的滯后性[6]。同時(shí),不同區(qū)域自動(dòng)站設(shè)備不統(tǒng)一,測(cè)試頻率、采樣時(shí)間不一致,使得數(shù)據(jù)可比性、連續(xù)性受到影響,無(wú)法最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及眾多環(huán)節(jié),無(wú)論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏,都將影響到檢測(cè)結(jié)果,因此必須建立健全全過(guò)程的質(zhì)量管理制度。
一要細(xì)化質(zhì)量管理方案,明確環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)部門(mén)及崗位的責(zé)任與義務(wù),責(zé)任到人,定期考核,確保工作正常有序開(kāi)展。
二要重視對(duì)空氣樣本采集與運(yùn)輸規(guī)范性,采樣前,要注意檢查、測(cè)試采樣設(shè)備的密封性及完好程度,對(duì)儀器按照規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn),如果設(shè)備不符合規(guī)定應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。采樣時(shí),應(yīng)按規(guī)范記錄氣象參數(shù)。在樣品運(yùn)輸過(guò)程中,要確保其安全性,確保不會(huì)因人為因素引發(fā)樣品發(fā)生化學(xué)、物理變化,進(jìn)而導(dǎo)致樣品失真或者損壞。
三要落實(shí)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理制度。一方面,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)溯源性控制,嚴(yán)格執(zhí)行《量值溯源程序》,有測(cè)量功能的設(shè)備及輔助設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物資,在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)之前必須進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以溯源到國(guó)際單位制的溯源性要求。另一方面,強(qiáng)化設(shè)備的質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備管理程序》,建立實(shí)驗(yàn)室設(shè)備期間核查計(jì)劃,設(shè)備管理人及設(shè)備使用人相互配合,做好設(shè)備的完整使用記錄。
四要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)飛行檢查,圍繞原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄情況、監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,可以通過(guò)對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改,強(qiáng)化各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。堅(jiān)持“雙隨機(jī)”,或組織監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)交叉互檢,保證檢查結(jié)果公正、客觀,也可以效仿建立環(huán)保督察“回頭看”制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
一要加大質(zhì)量管理人員投入。空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站管理人員、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)中質(zhì)量管理人員、實(shí)地監(jiān)測(cè)人員“三類(lèi)”人員應(yīng)配齊,以保障不同監(jiān)測(cè)崗位有相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督人員,使監(jiān)測(cè)人員能夠嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。主管部門(mén)亦可明確發(fā)文,對(duì)專(zhuān)職質(zhì)量管理人員的數(shù)量做一定比例的要求。
二要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。監(jiān)測(cè)人員的綜合能力是反應(yīng)監(jiān)測(cè)結(jié)果最真實(shí)、客觀的要素[7]。首先,監(jiān)測(cè)人員不僅要有扎實(shí)的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)理論基礎(chǔ),有豐富的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn),還要不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備,因此定期組織在崗人員,圍繞方法解讀、方法對(duì)比、標(biāo)準(zhǔn)理解等主題進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為其提高綜合素質(zhì)、綜合能力提供平臺(tái)、渠道[5]。其次,要重視信息化技術(shù)水平的提升后人員的適應(yīng)能力,保證其能夠熟練操作各種現(xiàn)代化的儀器設(shè)備,這樣才能準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行檢測(cè)工作。
三要強(qiáng)化制度管人。要構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考核體系,優(yōu)化考核針對(duì)性,對(duì)監(jiān)測(cè)人員在檢測(cè)質(zhì)量、檢測(cè)態(tài)度以及技術(shù)水平進(jìn)行全面考評(píng),提高監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)人員的工作積極性動(dòng),提高業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)質(zhì)量,做好大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
自動(dòng)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建主要包括硬件設(shè)施建設(shè)和軟件系統(tǒng)完善兩個(gè)方面。
在硬件上,全國(guó)各個(gè)地區(qū)在建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)時(shí),必須遵循相關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)原則,確保大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法及信息管理技術(shù)建立在均衡、統(tǒng)一的基礎(chǔ)上[2]。監(jiān)測(cè)方法的不同會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果的差異,因此在方法選擇時(shí),通常優(yōu)先選擇國(guó)家發(fā)布的監(jiān)測(cè)方法,其次需要結(jié)合方法的抗干擾性,依據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際情況,選擇抗干擾能力較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)方法,以使誤差降到最低限度。同時(shí),加強(qiáng)自動(dòng)站監(jiān)測(cè)設(shè)備的投入及保養(yǎng),配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理操作儀器設(shè)備的人員,定期用標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)控樣校準(zhǔn),保證儀器設(shè)備按照操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)[7]。相關(guān)部門(mén)需要對(duì)具體預(yù)算和實(shí)際成本予以準(zhǔn)確核算和確認(rèn),在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況,加大資金的投入,以保證正常設(shè)備可以在穩(wěn)定運(yùn)行,故障設(shè)備可以及時(shí)修繕,老化設(shè)備可以更新?lián)Q代,杜絕“重建輕用”的現(xiàn)象。
要保障設(shè)備能夠在平穩(wěn)運(yùn)行,軟件系統(tǒng)需要具備防御木馬程序、病毒攻擊的能力,以保證空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以隨時(shí)準(zhǔn)確反饋。同時(shí),不能僅定時(shí)地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單采集,應(yīng)著力提高設(shè)備自動(dòng)化程度,如搭載自檢及修復(fù)功能,提前預(yù)判設(shè)備可能出現(xiàn)的故障,進(jìn)行漏洞修復(fù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化校準(zhǔn)。大氣具有流動(dòng)性和非獨(dú)立性,因此環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)呈現(xiàn)出跨地區(qū)、橫向聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn),為方便調(diào)取、分析、分享地方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),二十四小時(shí)連續(xù)運(yùn)行的自動(dòng)站采樣時(shí)間應(yīng)一致,從而保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性,以應(yīng)對(duì)突發(fā)的大氣污染問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)同等重要,公眾對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量也高度重視,環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)一定要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)流程開(kāi)展各項(xiàng)工作,對(duì)影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的因素進(jìn)行嚴(yán)格把控,才能真實(shí)地了解大氣環(huán)境的具體情況,以保證社會(huì)與生態(tài)可以平衡發(fā)展。