李麗琴

（福建省鹽業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，福建 福州 350001）

1 食品安全管理體系概述

食品安全管理體系（FSMS，F(xiàn)ood Safety Management System）是指企業(yè)建立食品安全方針和食品安全目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)所制定目標(biāo)的過(guò)程的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。食品安全管理體系采用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法，通過(guò)對(duì)特定的食品危害進(jìn)行分析并對(duì)其實(shí)施有效控制以確保食品安全，目前已在食品行業(yè)廣泛應(yīng)用。

1.1 食鹽安全和食品安全危害概念

食鹽安全是指食鹽在按照預(yù)期用途進(jìn)行制備和（或）食用時(shí)不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成不良健康影響的保證。

食品安全危害是指食品中可能對(duì)健康造成不良影響的生物、化學(xué)或物理因素，包括過(guò)敏原和放射性物質(zhì)。

生物性危害是指食品中存在有害的細(xì)菌、病毒、寄生蟲；化學(xué)性危害是指有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品而引起的危害；物理性危害是指食品中存在對(duì)食用者造成危害的外來(lái)物質(zhì)如玻璃、金屬屑碎片、小石子及放射線物質(zhì)等；過(guò)敏原是指能夠誘發(fā)機(jī)體過(guò)敏反應(yīng)的抗原物質(zhì)。

食品安全危害主要來(lái)自于原料及食品加工過(guò)程。

1.2 危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）原理

HACCP （Hazard Analysis Critical Control Point）原理是指在進(jìn)行食品安全危害分析的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的控制措施，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP點(diǎn)）和關(guān)鍵限值（CL）并實(shí)時(shí)監(jiān)控，在偏離關(guān)鍵限值（CL）時(shí)采取糾偏措施，并保持體系的運(yùn)行記錄，建立驗(yàn)證系統(tǒng)并定期對(duì)HACCP計(jì)劃實(shí)施驗(yàn)證以達(dá)到不斷完善。

2 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)建立保持有效的食品安全管理體系的必要性

食鹽是人類生活的必需品， 也是消除碘缺乏病的主要物質(zhì)載體，保證食鹽的安全是鹽業(yè)生產(chǎn)者的責(zé)任和義務(wù)。2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鹽業(yè)體制改革方案》，明確了在堅(jiān)持專營(yíng)的前提下進(jìn)一步完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可制度等，規(guī)定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可時(shí)應(yīng)符合《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》及GB/T 19828—2018《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》要求，還應(yīng)通過(guò)GB/T 19001、ISO 22000或HACCP管理體系認(rèn)證。2020年國(guó)家市場(chǎng)總局又頒發(fā)了《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為做了嚴(yán)格的規(guī)定，要求食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的食品安全管理體系以提升鹽行業(yè)的食品安全管理水平，切實(shí)保障食鹽安全。

3 食品安全管理體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議

食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的以危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）為原理的食品安全管理體系，并持續(xù)保持有效運(yùn)行，這對(duì)提升其食品安全績(jī)效具有重要的引領(lǐng)作用。

企業(yè)在建立食品安全管理體系時(shí)，應(yīng)充分研究本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理模式，在充分溝通的基礎(chǔ)上正確分析判斷食鹽生產(chǎn)過(guò)程中存在的危害，以系統(tǒng)管理的方法，實(shí)施有效的管理方案及危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制系統(tǒng)才能有效地控制食品安全危害。食品安全管理體系是動(dòng)態(tài)的，企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)日常運(yùn)行情況的監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)估并對(duì)存在的問(wèn)題實(shí)施相應(yīng)的糾正措施才能保證食品安全管理體系的有效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，從而確保食鹽安全。

本文根據(jù)筆者多年來(lái)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理體系的認(rèn)證審核、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可資質(zhì)評(píng)審及本省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的食品安全管控等過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，將食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理體系運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題剖析如下：

3.1 體系文件問(wèn)題及改進(jìn)措施

食品安全管理體系文件包括食品安全方針、食品安全目標(biāo)、體系運(yùn)行所需的程序、作業(yè)文件（如GMP、SSOP、OPRP、HACCP計(jì)劃等）和運(yùn)行記錄等。

3.1.1 體系文件不充分、不適宜

食品安全管理體系文件規(guī)定與實(shí)際操作不一致，文件規(guī)定的操作要求不足以控制潛在的食品安全危害。

主要體現(xiàn)在企業(yè)所制定的GMP、SSOP照搬硬套未結(jié)合本企業(yè)及鹽業(yè)特點(diǎn)，其HACCP計(jì)劃中的產(chǎn)品描述不充分，如原輔料及終產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則與實(shí)際不符；編制的生產(chǎn)流程圖及工藝流程描述與實(shí)際情況不相符，有工序遺漏；識(shí)別的危害有遺漏，如抗結(jié)劑、除垢劑、鹵水凈化過(guò)程中加入的助劑等帶來(lái)的危害未識(shí)別出來(lái)；有些顯著危害所制定的關(guān)鍵限值CL，如碘和抗結(jié)劑的CL值不科學(xué)；產(chǎn)品防護(hù)涉及的范圍不全面，如原料鹽及加工過(guò)程中的裸露口的防護(hù)規(guī)定不科學(xué)等；潛在的食品安全緊急情況和事件的應(yīng)急預(yù)案考慮得不充分、應(yīng)對(duì)措施的有效性有待加強(qiáng)等。

3.1.2 體系文件評(píng)審與修訂不及時(shí)

企業(yè)的體系發(fā)生變更后未能及時(shí)對(duì)體系文件進(jìn)行評(píng)審修訂以保證持續(xù)滿足規(guī)定要求。體系的變更包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)增減、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝變更、新增產(chǎn)品或產(chǎn)品配方變更、組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)、部門職能調(diào)整、關(guān)鍵崗位人員變動(dòng)等。而上述環(huán)節(jié)是識(shí)別、分析、評(píng)估食品安全危害以及選擇制定食品安全危害控制措施的前提條件，如果發(fā)生變化可能會(huì)引入或產(chǎn)生新的食品安全危害，或可能導(dǎo)致原有的控制措施不能有效地控制所識(shí)別的食品安全危害，從而導(dǎo)致食鹽產(chǎn)品不安全不合格。

3.1.3 改進(jìn)建議

建議企業(yè)導(dǎo)入食品安全管理體系后，食品安全小組成員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體系文件的學(xué)習(xí)并提升自身的專業(yè)水平。首先，只有對(duì)體系文件有了深刻理解并具備相應(yīng)的專業(yè)能力才能在后續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾偏，并進(jìn)一步健全完善體系文件，提高企業(yè)的管控能力；其次，應(yīng)加強(qiáng)本企業(yè)內(nèi)對(duì)食品安全有影響的崗位人員的食品安全意識(shí)和食鹽生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，以確保操作人員按規(guī)定實(shí)施；最后，當(dāng)發(fā)生體系變更時(shí)食品安全小組應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)行體系文件特別是HACCP計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審修訂，以確保其符合性和適宜性。

3.2 資源方面存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議

在建立、實(shí)施、保持、更新和持續(xù)改進(jìn)食品安全管理體系的過(guò)程中企業(yè)應(yīng)識(shí)別提供為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)所需的資源，包括人員、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境。

3.2.1 設(shè)施和環(huán)境

所投建的廠房以及生產(chǎn)車間的布局與GB 14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求仍有差距，某些設(shè)備材質(zhì)不符合規(guī)定，車間內(nèi)的清潔消毒設(shè)施配備不足，門窗、墻壁、地面防護(hù)措施不夠，車間內(nèi)的清潔區(qū)與準(zhǔn)清潔未完全隔斷，如內(nèi)包裝與外包裝交叉、人流物流交叉，庫(kù)房?jī)?nèi)的蟲害防患設(shè)施配置不足等。由于鹽產(chǎn)品易腐蝕設(shè)備導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)常發(fā)生跑冒滴漏現(xiàn)象，這些情況增加了食鹽安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2 人員問(wèn)題

主要體現(xiàn)在員工的食品安全意識(shí)相對(duì)薄弱以及專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足、技術(shù)人員占比偏低，缺少食品專業(yè)與食品安全管理方面的人才；食品安全小組成員對(duì)導(dǎo)入的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、體系文件等理解不深、不透，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不足；現(xiàn)場(chǎng)管理人員及生產(chǎn)崗位的員工對(duì)本企業(yè)的食品安全方針及與其相關(guān)的食品安全目標(biāo)不太了解，對(duì)本崗位的相關(guān)食品安全危害及控制要求不清晰等。

3.2.3 改進(jìn)建議

企業(yè)的最高管理者應(yīng)為建立健全符合本企業(yè)特點(diǎn)的食品安全管理體系提供必要的資源保障。

生產(chǎn)設(shè)施和工作環(huán)境是食鹽生產(chǎn)的基本條件，需要長(zhǎng)期投入資金對(duì)其進(jìn)行維保。應(yīng)按照《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》及《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定配備符合要求的設(shè)施和環(huán)境。如，準(zhǔn)確劃分清潔區(qū)、準(zhǔn)清潔區(qū)和一般作業(yè)區(qū)并完全隔斷，保證人流物流不交叉；配足清潔消毒設(shè)施，如包裝膜袋消毒設(shè)施、工衣清洗設(shè)備等；配置有效的蟲害防治設(shè)施，如驅(qū)鳥器、擋鼠板；做好設(shè)備的維修保養(yǎng)，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，盡可能降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，為食鹽安全生產(chǎn)提供必要的資源保證。

人員是企業(yè)的關(guān)鍵資源，為確保人員具備足夠的能力，企業(yè)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和或工作經(jīng)驗(yàn)積累以確保這些人員是勝任的。一是可通過(guò)深化學(xué)習(xí)《食品安全法》《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等的法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)化全員的食品安全意識(shí)，切實(shí)貫徹“四個(gè)最嚴(yán)要求”，確保人民群眾“舌尖上的安全”；二是引進(jìn)或招聘相關(guān)專業(yè)人才，內(nèi)培外培并舉、經(jīng)驗(yàn)傳授、加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)交流等方式來(lái)提升企業(yè)的整體專業(yè)技術(shù)水平；加強(qiáng)全員的質(zhì)量意識(shí)和崗位職責(zé)培訓(xùn)，學(xué)深學(xué)透體系文件做到學(xué)以致用，確保公司內(nèi)與食品安全有關(guān)的人員能充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人在食品控制中的有效性對(duì)改進(jìn)本企業(yè)食品安全績(jī)效的益處以及不符合食品安全管理體系要求時(shí)帶來(lái)的后果。

3.3 運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題及改進(jìn)建議

企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用過(guò)程方法即策劃－實(shí)施－檢查－處置（PDCA）循環(huán)和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程實(shí)施控制。食品生產(chǎn)過(guò)程控制的有效性除產(chǎn)品形成過(guò)程的控制外還應(yīng)特別關(guān)注場(chǎng)地、設(shè)備、人員等的衛(wèi)生管控（即GMP和SSOP的實(shí)施與保持）。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題如下：

3.3.1 設(shè)施、環(huán)境及人員的衛(wèi)生管控與GMP和SSOP規(guī)定有差距

生產(chǎn)車間的地面、門窗、墻壁及洗手消毒設(shè)施損壞未能及時(shí)修復(fù)，車間、設(shè)備、庫(kù)房的衛(wèi)生清潔留有死角；生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢棄物未合理存放，且工器具無(wú)標(biāo)識(shí)；原料鹽倉(cāng)庫(kù)和成品倉(cāng)庫(kù)在出入倉(cāng)時(shí)大門敞開擋鼠板未能及時(shí)按上甚至還導(dǎo)致小鳥在房頂筑巢；現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員著裝不規(guī)范，清潔區(qū)的員工進(jìn)出車間未更衣；不同清潔區(qū)的工作服區(qū)別不明顯，容易出現(xiàn)人員竄區(qū)域現(xiàn)象。這些情況會(huì)導(dǎo)致交叉污染，給食鹽安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)危害控制措施不符合危害控制計(jì)劃（HACCP/OPRP計(jì)劃）

碘含量在線檢測(cè)未按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行，且未進(jìn)行碘含量批合格判定；添加的抗結(jié)劑（如亞鐵氰化鉀、檸檬酸鐵銨等）的生產(chǎn)工藝不規(guī)范且檢驗(yàn)方法不規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)使用的添加劑未上鎖保管；鹵水池、洗滌池未按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行清理排放；設(shè)備維保時(shí)未使用食品級(jí)機(jī)油；生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)及生產(chǎn)線的裸露口設(shè)置的攝像監(jiān)控屏常出現(xiàn)無(wú)人值守情況。此外，有些生產(chǎn)過(guò)程中使用了除垢劑、礦山開采過(guò)程中使用的地表水、MVR生產(chǎn)中使用的絮凝劑、部分添加劑沒(méi)有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，存在違規(guī)和食品安全隱患。

3.3.3 潛在緊急情況和事件的應(yīng)對(duì)能力顯得不足

食鹽生產(chǎn)企業(yè)所識(shí)別的生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的對(duì)食鹽安全產(chǎn)生影響的潛在緊急情況和事件不全面，應(yīng)對(duì)措施的有效性有待提高；另外，應(yīng)急演練的內(nèi)容單一，除火災(zāi)外其他方面較少涉及。

3.3.4 驗(yàn)證方面的不足

主要表現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目檢測(cè)能力不足，絕大多數(shù)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不具備檢測(cè)食鹽中砷、鉛、鎘、汞、鋇及抗結(jié)劑的能力，只能委外檢測(cè)，由于委外檢測(cè)的滯后性加上送檢頻率不足，給食鹽安全監(jiān)控帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)；此外，企業(yè)所提供的第三方產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告基本上都是委托送樣檢驗(yàn)報(bào)告，缺少委托抽樣檢驗(yàn)報(bào)告。

3.3.5 績(jī)效評(píng)估方面主要是內(nèi)部審核和管理評(píng)審的有效性不足

表現(xiàn)在內(nèi)審記錄的真實(shí)性不足，內(nèi)審的廣度和深度不夠，內(nèi)審中未能發(fā)現(xiàn)真實(shí)存在的問(wèn)題；管理評(píng)審的輸入不充分，各職能部門的體系運(yùn)行報(bào)告基本上只體現(xiàn)了本部門的工作完成情況，未深入剖析存在的問(wèn)題；食品安全小組組長(zhǎng)做的體系運(yùn)行報(bào)告輸入內(nèi)容不全面，食品安全目標(biāo)幾乎是一成不變的，目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也不規(guī)范，體系運(yùn)行周期內(nèi)的內(nèi)外部變化情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、以往管評(píng)提出的改進(jìn)以及最終消費(fèi)者的訴求等信息輸入不充分，而且未能與《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》要求的定期自查相結(jié)合。

3.3.6 改進(jìn)建議

⑴ 首先要通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化各崗位員工熟悉本崗位的職責(zé)及作業(yè)規(guī)定并能熟練操作，同時(shí)要對(duì)其作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保其操作符合規(guī)定。

⑵ 持續(xù)投入資金完善設(shè)施改善環(huán)境，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、提高員工的個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)，不同區(qū)域的員工著裝應(yīng)有明顯的區(qū)別，且在員工的服飾上應(yīng)有清晰的個(gè)人崗位標(biāo)識(shí)，防止員工竄崗竄區(qū)，避免交叉污染。

⑶ 加強(qiáng)對(duì)危害控制措施實(shí)施情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)潛在不符合及時(shí)采取糾偏措施并適時(shí)驗(yàn)證，對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)CCP（如加碘和加亞鐵氰化鉀）和OPRP（工器具及人員的清潔消毒、鹵水池清理、蟲害消殺、產(chǎn)品防護(hù)等）要嚴(yán)格按照HACCP計(jì)劃規(guī)定的措施實(shí)施監(jiān)控。

⑷ 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中使用的除垢劑、地表水、絮凝劑、無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的添加劑等應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估并對(duì)其進(jìn)行危害分析，防止帶來(lái)新的食品安全危害，切實(shí)保障食鹽安全。

⑸ 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)識(shí)別潛在緊急情況和事件并制定出有效的應(yīng)急措施，并定期加以演練、除了消防演練外還應(yīng)就企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最大的潛在緊急情況和事件如停水、停電、原輔料及產(chǎn)品污染等進(jìn)行演練，并對(duì)演練的有效性進(jìn)行評(píng)審改進(jìn)。

⑹ 應(yīng)提高企業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè)能力，配置能測(cè)定污染物指標(biāo)的檢驗(yàn)設(shè)備，提升質(zhì)檢人員的檢驗(yàn)水平，適時(shí)對(duì)產(chǎn)品的安全指標(biāo)實(shí)施監(jiān)測(cè)。此外，每類產(chǎn)品應(yīng)有適當(dāng)?shù)奈谐闃訖z驗(yàn)報(bào)告，以降低食品安全危害風(fēng)險(xiǎn)。

⑺ 內(nèi)審和管理評(píng)審是企業(yè)實(shí)施持續(xù)改進(jìn)的重要活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)著力提升內(nèi)審和管理評(píng)審的有效性，最高管理者應(yīng)重視并組織參與，食品安全組長(zhǎng)應(yīng)充分履職，通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)方式提升內(nèi)審員的審核能力，切實(shí)開展內(nèi)部審核活動(dòng)以獲取充分的客觀證據(jù)，為管理評(píng)審輸入真實(shí)可信的審核結(jié)果。企業(yè)相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真分析總結(jié)本部門工作完成情況（包括食品安全目標(biāo)）以及存在的問(wèn)題和采取的糾正措施等，為最高管理者提供全面的真實(shí)可靠的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)。

3.4 產(chǎn)品標(biāo)簽問(wèn)題及改進(jìn)建議

產(chǎn)品標(biāo)簽是構(gòu)成產(chǎn)品的組成部分，應(yīng)符合《食品安全法》、GB 7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB 28050《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》規(guī)定?，F(xiàn)有的小包裝食鹽標(biāo)簽存在不規(guī)范，主要體現(xiàn)在同一家企業(yè)生產(chǎn)的同品質(zhì)的鹽包裝成多種品名（品名奇特、創(chuàng)新）的產(chǎn)品，但產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)卻是相同的，不能體現(xiàn)一品一質(zhì)；標(biāo)簽上宣稱含或不含某種物質(zhì)，但配料表上未明示所添加的物質(zhì)或未標(biāo)注相應(yīng)的含量或營(yíng)養(yǎng)成分表上無(wú)相應(yīng)的能量標(biāo)注等；此外包裝上含宣稱健康、安全等廣告法禁止的用語(yǔ)等。

改進(jìn)建議：企業(yè)應(yīng)加深對(duì)《食品安全法》、GB 7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB 28050《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》《廣告法》等法律法規(guī)的理解，如實(shí)規(guī)范地制作產(chǎn)品標(biāo)簽，杜絕欺詐行為，切實(shí)為消費(fèi)者提供名副其實(shí)的產(chǎn)品。

4 結(jié)語(yǔ)

食鹽安全關(guān)系百姓身體健康，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)建立有效運(yùn)行的食品安全管理體系是確保食鹽安全的首要條件。隨著“最嚴(yán)”《食品安全法》和《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的頒布實(shí)施，相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)食品及食品相關(guān)企業(yè)的要求更為嚴(yán)格，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極提升人員的食品安全意識(shí)和專業(yè)水平、加強(qiáng)食品安全管理制度建設(shè)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)保障食鹽質(zhì)量安全，為人民群眾提供安全放心的高品質(zhì)食鹽產(chǎn)品。