洪迎娣
(岳西縣國(guó)有林業(yè)總場(chǎng),安徽 安慶 246600)
現(xiàn)階段,我國(guó)正處于新形勢(shì)和新發(fā)展背景之下。在這一發(fā)展階段,人類要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,則需要與自然界和諧共處,而作為自然界中一種十分重要的資源,森林資源不僅具有氣候、水文調(diào)節(jié)作用,其也承擔(dān)著為人類提供所需資源的責(zé)任,同時(shí)還能夠美化環(huán)境、維持生態(tài)平衡。因此,森林資源的保護(hù)和培育十分關(guān)鍵。實(shí)際上,森林資源的保護(hù)是離不開其培育工作的,只有利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)以及林業(yè)培育技術(shù),才能夠促進(jìn)森林資源的不斷再生和良性發(fā)展。由此可見,在新形勢(shì)下,森林培育工作將是我國(guó)在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都需要重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)工作,只有從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的良性培育,才能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源的有效保護(hù),進(jìn)而促進(jìn)其功能充分發(fā)揮,最終為我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
首先,相對(duì)來說,我國(guó)擁有較大的森林面積和森林資源量,但其人均占有量小且覆蓋率比較低。截至2020 年,我國(guó)森林覆蓋率在世界森林覆蓋率中排名第5,而其人均排名卻是第134 名。因此,從保護(hù)有效發(fā)揮森林資源作用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面來看,我國(guó)的森林資源相對(duì)來說還是比較貧乏的。其次,我國(guó)森林資源的地域分布并不均衡,森林類型較為多樣。由于受到自然災(zāi)害以及人為活動(dòng)影響,目前我國(guó)的森林資源在地域上出現(xiàn)出東部多、西部少的狀態(tài),而且在華北以及黃河、長(zhǎng)江下游等這種經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人口密度大的地區(qū),森林資源偏少。再次,森林資源整體質(zhì)量不高。雖然經(jīng)過多年的森林培育活動(dòng),我國(guó)森林資源質(zhì)量有所提升,但是其單位面積蓄積量卻低于世界水平,而且林分平均郁閉度與其他國(guó)家相比較低。另外,我國(guó)森林資源中的可利用資源明顯不足,且林齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)低齡化現(xiàn)象,同時(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平有待提升。就現(xiàn)有的用材林來說,其成熟林面積僅占用材林面積的13.06%,而可采資源僅占林分總面積的6.58%。從林業(yè)經(jīng)營(yíng)方面來看,中幼林面積居多,樹種結(jié)構(gòu)偏向單一,病蟲害防治方面有所欠缺,綜合管理水平也有待提升。
(1)森林培育工作是實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一種有效措施,在維持生態(tài)平衡、改善環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技在不斷向前發(fā)展,再加上城市化逐步加深,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的規(guī)模日趨擴(kuò)大,這就加大了對(duì)森林資源的需求。與此同時(shí),很多地區(qū)并沒有認(rèn)識(shí)到森林資源流失問題,甚至為了追求短期利益而濫砍濫伐,從而造成水土流失和環(huán)境污染。而面對(duì)這些生態(tài)問題,通過森林培育工作不僅能夠有效緩解,而且還能夠達(dá)到涵養(yǎng)水源、保持水土的功效,從而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮重要作用。
(2)森林培育工作對(duì)于森林附加值的有效提升具有極大促進(jìn)作用。就目前來看,我國(guó)的人工林和天然林分別分布于丘陵、淺山區(qū)地帶以及深山區(qū),而且森林中的林分組成以及資源的分布并不理想,單一的林木品種以及較低的單位面積種植量,這些問題都嚴(yán)重影響森林資源的附加值。而森林培育工作主要是通過相關(guān)的林業(yè)科技和現(xiàn)代化的培育方法,同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件,采取不同的措施來優(yōu)化與改善森林資源,不僅能夠提高林分質(zhì)量和單位面積種植量,而且還能夠促進(jìn)森林資源的合理分布,最終有效提升森林資源附加值。
目前,很多地區(qū)的林業(yè)發(fā)展都在標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)下進(jìn)行森林培育標(biāo)準(zhǔn)的制定,但是一些地區(qū)在制定培育標(biāo)準(zhǔn)時(shí),并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來進(jìn)行,存在一定的盲目性,而且內(nèi)容方面缺乏可操作性,致使森林培育標(biāo)準(zhǔn)成為一紙空文。甚至有的地方將森林培育標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)科研成果,而并沒有將其落實(shí)到具體工作中去,從而失去其實(shí)踐指導(dǎo)意義。另外,在森林培育工作實(shí)際中,很多地方制定了諸如《主要造林樹種分級(jí)》《林木種子檢驗(yàn)及貯藏規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)基本上都是對(duì)國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一些參考,而且在相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中能夠檢索出同名的不同地方標(biāo)準(zhǔn),其并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的實(shí)際開展情況以及森林培育工作進(jìn)行有針對(duì)性的建議,從而造成其內(nèi)容交叉、重復(fù)。
首先,我國(guó)目前實(shí)施的是“限額砍伐”制度,然而部分地區(qū)針對(duì)該項(xiàng)制度并沒有給予清晰、明白的解釋和說明,造成其內(nèi)容不明確。在這種情況下,林業(yè)企業(yè)很難籌措其所需資金,再加上相關(guān)政策在森林培育的資金支持上有所欠缺,從而影響了該項(xiàng)工作的實(shí)際開展。其次,大部分地區(qū)的森林培育工作者其工資待遇較低,且工作條件比較艱苦,從而造成人才流失嚴(yán)重,甚至是缺乏專業(yè)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,最終導(dǎo)致森林培育工作質(zhì)量較低、水平較差。
首先,部分地區(qū)在林業(yè)的發(fā)展上存在經(jīng)營(yíng)理念不合理的問題,如“重?cái)?shù)量,輕質(zhì)量”的理念等。這種不合理的經(jīng)營(yíng)理念容易造成森林培育工作的不合理分工,從而影響其工作的有效開展。在森林培育實(shí)際工作過程中,如果各項(xiàng)工作之間不能得到合理的安排、規(guī)劃和相互之際的配合,則其工作的重點(diǎn)也就無(wú)法突出,進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重阻礙森林培育工作的有效開展。其次,在實(shí)際工作過程中,不重視科技對(duì)于森林培育工作的重要作用,也未能引進(jìn)先進(jìn)的科技,并將其應(yīng)用于森林培育過程中,因而無(wú)法提升其培育工作的質(zhì)量和水平,甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的目標(biāo)。
(1)堅(jiān)持森林培育標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的全面性原則。具體來說,森林培育工作的主要對(duì)象包括種子、苗木、林木、林地和林分群體等,其培育工作的整個(gè)過程主要從林木種子的培育一直到造林營(yíng)林的全過程。從這方面來看,在構(gòu)建森林培育標(biāo)準(zhǔn)的原則時(shí),一定要確保森林培育工作對(duì)象和工作過程之間的相輔相成,從而提升培育的效果。因此,為了防止各地方森林培育標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性,首先一定要確保其原則的全面性,從而使每一個(gè)培育環(huán)節(jié)都能夠按照這一全面性原則來有效開展。
(2)堅(jiān)持森林培育標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的統(tǒng)一性原則。實(shí)際上,在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建時(shí),因?qū)<?、學(xué)者以及單位不同,所以可能會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,甚至內(nèi)容重復(fù)的問題。因此,針對(duì)這種問題,一定要在構(gòu)建之前明確,森林培育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)是密切聯(lián)系的,在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建時(shí)各部門和單位以及專家要其各司其職,要保持良好溝通,從而確保相關(guān)術(shù)語(yǔ)、技術(shù)參數(shù)等方面能夠達(dá)成一致,防止出現(xiàn)內(nèi)容上的重復(fù)和交叉。
(3)堅(jiān)持森林培育標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的層次性原則。按照森林培育工作展開的時(shí)間順序,可以將其劃分為不同的階段,例如種子培育階段、苗木移植階段以及營(yíng)林階段等。然后,針對(duì)不同的階段,制定有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要求其進(jìn)行科學(xué)分類,確保整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的合理性和邏輯的清晰性。另外,在森林培育標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍上,一定要做到盡量擴(kuò)大,各個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)之間也要確保其內(nèi)容上的互補(bǔ)性。
首先,針對(duì)森林培育工作要科學(xué)安排資金投入,不同地區(qū)的森林培育工作以及工作中的重點(diǎn)區(qū)域要適當(dāng)增加資金投入。從國(guó)家角度來看,要從政策上給予傾斜和幫扶,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域給予相應(yīng)的政策上的資金支持,同時(shí),當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門也應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查社會(huì)力量,不斷拓寬森林培育工作的資金投入渠道,并鼓勵(lì)個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)。其次,構(gòu)建合理的投資和融資渠道。具體來說,要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況來進(jìn)行,確保其資金來源的穩(wěn)定性。同時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要做好森林培育的資金預(yù)算工作,并將其上報(bào)給上級(jí)部門。另外,注重引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)科技,如在種子培育技術(shù)、優(yōu)質(zhì)苗木培育技術(shù)等方面,不斷提升森林培育的科技含量。
首先,針對(duì)森林培育工作,要從思想上加大對(duì)科技力量的重視力度,強(qiáng)化其對(duì)于森林培育的科技支撐。針對(duì)不同的地區(qū)以及不同品種的林木,要積極使用科學(xué)的森林培育方式和培育技術(shù)。其次,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念和管理方式。各地區(qū)的林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣峙嘤ぷ鞯膶?shí)際情況,對(duì)其森林經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制進(jìn)行不斷完善,同時(shí)要制定現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,對(duì)其管理體系進(jìn)行不斷創(chuàng)新,使其能夠符合現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展的需求。另外,在森林經(jīng)營(yíng)管理過程中,要隨時(shí)根據(jù)其林木的生長(zhǎng)狀況進(jìn)行觀察和監(jiān)督,并適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化其管理工作,制定長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)規(guī)劃目標(biāo),從而便于有計(jì)劃、有組織地開展經(jīng)營(yíng)管理工作。
綜上所述,從森林資源保護(hù)的角度來看,森林培育工作不僅是實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一種有效措施,在維持生態(tài)平衡、改善環(huán)境方面也發(fā)揮著重要作用,同時(shí)其是保持生物多樣性的有力保障,對(duì)于森林附加值的有效提升具有極大促進(jìn)作用。因此,今后一定要加大對(duì)森林培育工作的重視力度,不斷促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展。