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        秋收冬種正當(dāng)時 守法安全要牢記

        2021-12-01 22:14:14張兆利
        云南農(nóng)業(yè) 2021年12期

        眼下,農(nóng)村正值秋收秋管秋種時節(jié)。在此期間,因占道曬糧、焚燒秸稈等違法行為引發(fā)的各類事故也多發(fā)頻發(fā)。以下通過案例舉案說法,引導(dǎo)農(nóng)民朋友知法守法,減少事故隱患,確?!叭铩卑踩a(chǎn)。

        一、莫把公路當(dāng)曬場

        案例:去年夏收期間,齊某將脫粒后的小麥攤放在公路一側(cè)晾曬,占據(jù)了道路1/3多的幅寬。為防止過往車輛碾軋,他在晾曬物的周圍放置了石塊、酒瓶和樹枝等作為遮擋物。小麥晾曬到第三天的夜間,程某駕車從此經(jīng)過時躲避不及撞上石塊,導(dǎo)致本人受傷、車輛受損的交通事故。傷愈后程某將齊某告上法庭,要求其賠償醫(yī)療費、車輛維修費等損失。法院經(jīng)審理,認定被告承擔(dān)主要責(zé)任,判決賠償受害人程某醫(yī)療費、誤工費、傷殘補助費、車輛維修費等損失8.6萬元。

        說法:眼下正是水稻、玉米、花生等農(nóng)作物的收獲季節(jié),不少農(nóng)民把公路當(dāng)場院,任意打場曬糧,這一行為不僅妨礙通行,也易引發(fā)交通事故?!吨腥A人民共和國民法典》第一千一百六十五條規(guī)定:“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過錯,其不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”第一千二百五十六條第一款規(guī)定:“在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,由行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!薄吨腥A人民共和國道路交通安全法》第三十一條規(guī)定,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。本案中,齊某在公路上違法占道晾曬糧食妨礙通行,且未設(shè)置警示標志,是引發(fā)事故的主要過錯責(zé)任方,故法院判令其承擔(dān)主要賠償責(zé)任。有鑒于此,農(nóng)民朋友要從大局出發(fā),提高交通安全意識,糾正在公路上打場曬糧的違法行為,確保自身和過往行人、車輛的安全。

        二、莊稼秸稈勿焚燒

        案例:馬某一直在自家的承包地里套種小麥和玉米。去年秋后,看著莊稼收獲后留下的大量秸稈和田間荒草,馬某未加思索,掏出打火機把這些干枯雜物點燃,隨后一走了之。午飯后,當(dāng)他返回承包地查看焚燒情況時,發(fā)現(xiàn)火勢已沿溝渠蔓延至鄰近山丘,最終釀成森林火災(zāi)。經(jīng)林業(yè)部門鑒定,過火有林地面積4.9 hm2。事發(fā)后馬某投案自首。法院審理認為,馬某過失引起森林火災(zāi),其行為構(gòu)成失火罪。案發(fā)后,被告人主動自首并如實供述犯罪事實,依法可以從輕處罰,最后以失火罪判處其有期徒刑3年、緩刑3年。

        說法:焚燒秸稈行為在秋冬季節(jié)多有發(fā)生且屢禁不止,不但污染空氣,而且極易引發(fā)意外災(zāi)害。一旦引發(fā)火災(zāi),輕者造成公私財產(chǎn)一定損失,重者則既危害不特定多數(shù)人的生命、健康,又危害重大公私財產(chǎn)安全。因此,《刑法》規(guī)定了失火罪,對過失引起火災(zāi)造成嚴重后果的,以危害公共安全的行為給予刑罰制裁。所謂過失犯罪,是行為人的主觀心理狀態(tài),既可能是疏忽大意的過失,也可能是過于自信的過失,即行為人由于疏忽大意或過于自信而造成嚴重后果。除上述刑事責(zé)任外,對于焚燒秸稈行為的行政處罰,《大氣污染防治法》《森林法》《道路交通安全法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)均作出了明確具體的規(guī)定。就是說,對于情節(jié)輕微尚不構(gòu)成犯罪的焚燒秸稈違法行為,可能會受到治安拘留或罰款的行政處罰,同時還要賠償由此而給他人帶來的經(jīng)濟損失。所以,農(nóng)民朋友切勿圖省事隨意焚燒秸稈。

        三、自助維權(quán)別“超限”

        案例:孫大伯家的承包地分布在村莊周圍,一些散養(yǎng)的畜禽經(jīng)?!肮忸櫋鼻f稼地啃食青苗。今年春天,看到剛剛返青的麥田又被“禍害”了一大截,無奈之下,孫大伯將顆粒飼料拌上農(nóng)藥撒放到田里,并在地頭上張貼出“地里已撒施農(nóng)藥,藥死牲畜概不負責(zé)”的告示。沒過幾天,陳某家的2只母羊、4只羊羔在這片承包地里啃食麥苗被毒死,損失近萬元。陳某訴至法院,要求孫大伯賠償自己的經(jīng)濟損失。法院根據(jù)雙方過錯責(zé)任的大小,判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任的70%,其余損失陳某自行承擔(dān)。

        說法:司法實踐中,合法適度的自助行為受法律保護,但超過限度就可能要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所謂“自助行為”,是指行為人為了實現(xiàn)自己的請求權(quán),在事情緊迫而又不能及時請求國家機關(guān)予以保護的情況下,自己所采取對他人的財產(chǎn)或自由加以扣押、拘束或者其他相應(yīng)措施的行為。《民法典》第一千一百七十七條規(guī)定:“合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關(guān)保護,不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施;但是,應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理。受害人采取的措施不當(dāng)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!睒?gòu)成合法的自助行為須具備以下要件:須有不法侵害狀態(tài)存在、須為保護自己的合法權(quán)益、須情況緊迫而又來不及請求有關(guān)國家機關(guān)的保護、不立即采取措施將使合法權(quán)益受到難以彌補的損害、不得超過必要限度且須為法律或公序良俗所許可。本案中,原告的行為雖是為了防止莊稼不受損失,但這屬于民間糾紛范疇,當(dāng)事人可以通過協(xié)商、訴訟等合理合法的方式予以處理。在時間上,不存在來不及請求權(quán)力機關(guān)進行救濟的情形;從采取的措施看,撒施農(nóng)藥的行為極易威脅人畜安全,明顯超出必要限度,故其行為不屬于自助行為,因此對陳某的損失應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。同時,原告因沒有妥善管理好自家的羊群,對造成的損失也承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

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