孫 慧
(甘肅省臨洮縣玉井鎮(zhèn)林業(yè)站,甘肅 臨洮 730502)
市場經(jīng)濟、科學技術(shù)的持續(xù)發(fā)展過程當中,行業(yè)市場內(nèi)的競爭形勢日趨激烈,林業(yè)屬于是國民經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵組成部分,其能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境進行維護與保護,更有助于與民生林業(yè)的脫貧攻堅工作開展。相關(guān)部門一定要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的林業(yè)技術(shù)推廣進行探析,明確當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣工作當中常見的問題,并且針對常見問題找出切實有效地解決對策。
林業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進行實際推廣的時候,縣級林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站屬于是技術(shù)推廣中的關(guān)鍵載體,其在諸多方面都具有極為關(guān)鍵的作用,比如有關(guān)林業(yè)技術(shù)的引入、示范、咨詢以及推廣等??墒菚驗猷l(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及到的內(nèi)容較多,涉及面較為廣泛,其在林業(yè)技術(shù)的實際推廣,社會相關(guān)機構(gòu)以及人員的認知、接受方面存在片面性問題,致使林業(yè)技術(shù)的實際推廣、落實不夠全面,林業(yè)技術(shù)實際推廣的難度較大,且會對實際推廣質(zhì)量、成效等產(chǎn)生制約影響[1]。
林業(yè)技術(shù)的實際推廣需要一個過程,其不可能一蹴而就。當前時期,國家初步在林業(yè)技術(shù)推廣方面構(gòu)建了五級推廣工作體系,其中包含國家、省級、市級、縣級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。國家和省級、市級、縣級推廣的工作體制較為完善,可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的推廣體制并不為完善,其中依然有很多問題存在。因為機構(gòu)改革所產(chǎn)生的影響,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的林業(yè)工作站備受沖擊影響,削減了很多職工崗位,職能作用發(fā)揮方面?zhèn)涫苡绊?,林業(yè)主管部門所要求的工作任務難以得到貫徹落實,實際生產(chǎn)中推廣林業(yè)技術(shù),因為人員數(shù)量、技術(shù)推廣工作體制方面存在的問題備受影響。最后一公里相關(guān)技術(shù)的推廣中,服務對象數(shù)量較多且較為分散,技術(shù)推廣中存在顧此失彼的情況,供給與需求方面存在脫節(jié),比如很多農(nóng)戶并不愿意接受技術(shù)工作者所提供的技術(shù),可是農(nóng)戶真正需要的林業(yè)技術(shù),技術(shù)工作者無法提供。也就是說,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)技術(shù)推廣的難度較大,其會對技術(shù)實際推廣的效果產(chǎn)生直接影響,難以將林業(yè)技術(shù)的實際價值彰顯出來。
對于林業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣工作而言,一直具備專業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)推廣團隊非常關(guān)鍵,其能夠為推廣工作的有序開展奠定堅實基礎。可是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門中從事技術(shù)推廣工作的人員數(shù)量有限,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)工作者,因為其自身專業(yè)知識、專業(yè)技能的更新較慢,且缺少必要性培訓等,上級林業(yè)部門的技術(shù)推廣會工作者,做不到時刻面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域群眾推廣林業(yè)技術(shù),因此真正有用的一線技術(shù)推廣質(zhì)量,無法滿足國家以及省級、市級相關(guān)部門提出的預期目標。簡單來講,技術(shù)人才對于林業(yè)技術(shù)的推廣、發(fā)展而言極為關(guān)鍵,將技術(shù)人才流出的有效措施就是給其提供更為優(yōu)渥的福利待遇以及學習、發(fā)展空間??墒青l(xiāng)鎮(zhèn)層級的技術(shù)人才待遇一般,且要做的工作內(nèi)容、服務對象較多,工作環(huán)境的條件也無法得以優(yōu)化提升,所以,很多技術(shù)推廣人才會選擇離開,離職以及跳槽現(xiàn)象屢見不鮮。技術(shù)推廣工作者的勞動力,是優(yōu)質(zhì)的勞動力,當前城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,年輕勞動力很多都已經(jīng)走出鄉(xiāng)村到大城市中務工了,而鄉(xiāng)村中的既有勞動力,大多數(shù)都是老弱病婦童,其接受、應用林業(yè)技術(shù)的能力方面存在不足。林業(yè)部門想要重新進行技術(shù)人才培養(yǎng),通常需要耗費大量的時間、人力、財力等成本,短時間之內(nèi)難以找到足夠優(yōu)秀的技術(shù)人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)推廣工作需求無法被滿足,其會對林業(yè)技術(shù)推廣工作的有序開展產(chǎn)生制約影響,技術(shù)指導無法得以有效落實[2]。
每個行業(yè)的運營、發(fā)展都需要進行資金投入,林業(yè)發(fā)展也是如此,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的林業(yè)站。林業(yè)技術(shù)實際推廣當中的所有環(huán)節(jié)都需要投入大量資金,可是因為林業(yè)技術(shù)推廣、應用工作未獲得足夠重視,財政資金存在不足,林業(yè)技術(shù)的推廣經(jīng)費方面存在不足,難以及時對基礎設施、先進設備、辦公設備以及儀器設施等進行及時更換,致使很多工作都難以有序開展下去。因為資金與獎勵方面存在缺失,難以對林業(yè)技術(shù)的推廣工作者積極性進行充分調(diào)動與激發(fā),這樣的情況致使人才與技術(shù)方面出現(xiàn)了流失。
積極組織開展諸多專項會議,對林業(yè)技術(shù)的推廣工作進行合理部署,強化提升相關(guān)工作者在林業(yè)技術(shù)推廣方面的全面認知。針對群眾來講,需要基于當?shù)亓晳T,組織開展培訓班、會議講座、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)場會、媒體宣導、宣傳車游行宣傳等方式進行全面宣傳,讓群眾能夠明確林業(yè)技術(shù)推廣的必要性與重要性,并且能夠積極學習、應用和推廣林業(yè)技術(shù)。
構(gòu)建全面、有效的林業(yè)技術(shù)推廣工作體系非常關(guān)鍵,因此,要著手于這幾個層面:
(1)制度方面
無規(guī)矩不方圓,在做所有事情的時候一定要遵照一定的規(guī)矩、制度、規(guī)范等。制度內(nèi)容能夠確保林業(yè)技術(shù)的有效推廣,所以,要求相關(guān)工作者對予以持續(xù)完善。林業(yè)技術(shù)的實際推廣中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門屬于是技術(shù)的推廣機構(gòu),是國家基層公益性的服務組織,同時也是各級政府和農(nóng)民進行溝通與交流的重要橋梁,是林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的堅實基礎。林業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣管理工作體系完善,涉及到專崗專責,縣鄉(xiāng)雙重管理的實際施行,能夠讓技術(shù)推廣的橫縱體系逐漸形成。三方考核工作機制的構(gòu)建,將考核結(jié)果和職稱評定、晉升關(guān)聯(lián)起來,對林業(yè)技術(shù)相關(guān)推廣工作、工作者進行有效管理[3]。
(2)人員方面
林業(yè)技術(shù)的實際推廣當中,會涉及到技術(shù)工作者、勞動者以及推廣工作者,同時也會關(guān)聯(lián)到林業(yè)相關(guān)部門的領(lǐng)導工作者,所以,要求對所有工作者的分工、崗位職責等進行明確。技術(shù)工作者對推廣技術(shù)進行著重研究,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導作為組織者、勞動者和服務者,一定要全面了解林業(yè)技術(shù)相關(guān)內(nèi)容,這樣才能夠在林業(yè)種植工作中進行應用與推廣。
(3)方式方面
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)技術(shù)實際推廣比較被動,針對推廣工作者而言,想要在林業(yè)種植過程中應用林業(yè)技術(shù),首先要對技術(shù)有全面地了解與掌握,使用多種方式進行實際推廣。比如到現(xiàn)場進行指導,對林業(yè)技術(shù)進行參觀與學習,同時也可以和民間優(yōu)秀的林業(yè)技術(shù)推廣人員進行合作,基于合作、共贏的方式,對技術(shù)推廣體系進行持續(xù)完善。也可以基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實際應用,使更多林業(yè)企業(yè)、種植戶等明確到林業(yè)技術(shù)推廣的必要性與重要作用,在實際生產(chǎn)中積極應用林業(yè)技術(shù)。
林業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際推廣,是一項系統(tǒng)、長期的工作,此項工作也非常艱巨,需要積極開展針對性的培訓教育工作,才能夠培養(yǎng)出更多具備專業(yè)技能、素養(yǎng)的技術(shù)人才,奠定林業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實際推廣的堅實基礎。遵照鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的林業(yè)技術(shù)推廣工作者數(shù)量有限,同時其的知識系統(tǒng)較為固化,其難以對林業(yè)技術(shù)實際推廣的訴求進行有效滿足。所以,一定要強化提升人才團隊的建設,對推廣工作團隊的整體架構(gòu)進行持續(xù)優(yōu)化,培養(yǎng)具備專業(yè)技能、素養(yǎng)的現(xiàn)代化團隊,讓其具備專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力、專業(yè)知識等,有序開展林業(yè)技術(shù)的推廣工作。
實際工作中引導技術(shù)工作者積極參與培訓,同時還要提升培訓工作的開展力度,對知識結(jié)構(gòu)進行持續(xù)優(yōu)化,培養(yǎng)出更多具備專業(yè)技能、素養(yǎng)、知識的專業(yè)人才。相關(guān)部門要制定合理有效地管理工作制度,其中包含獎懲制度、責任制度、考核制度以及福利制度等。實際工作當中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門的領(lǐng)導工作者,一定要對人才進行積極鼓勵,充分發(fā)揮出其的自主積極性。構(gòu)建具備專業(yè)技術(shù)的工作團隊,對人才選拔機構(gòu)進行持續(xù)完善,要求政府親自出面進行引導,有了政府力量的支持,林業(yè)技術(shù)實際推廣中,要積極進行資金投入,引入并且應用現(xiàn)代化的設備設施。
林業(yè)技術(shù)推廣中的資金存在不足,會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約影響,為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)的有序推廣,要求對融資途徑進行有效拓展,林業(yè)主管部門要增加林業(yè)技術(shù)實際推廣方面的資金投入,各級政府的財政管理相關(guān)部門也要予以財政資金支持[4]。同時要對民間的資金進行積極引入,盡可能多地吸收社會中的閑散資金,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級林業(yè)技術(shù)的實際推廣,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎。
綜上所述,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級林業(yè)部門進行林業(yè)技術(shù)推廣,屬于是系統(tǒng)性的長期工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)技術(shù)推廣的時候依然有很多問題存在,需要相關(guān)部門予以高度重視。對林業(yè)技術(shù)推廣有更為清晰、通透的認知,同時要對其推廣工作體系、制度等進行持續(xù)完善,積極吸收并且培養(yǎng)更多具備專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)的人才,拓展融資的途徑等,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展中,林業(yè)技術(shù)實際推廣具有重要作用,林業(yè)管理相關(guān)部門一定要積極開展林業(yè)技術(shù)推廣工作,對林業(yè)資源進行合理地開發(fā)與利用,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供幫助,更為三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。