邵寶文
(山東華宇工學(xué)院 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院, 山東 德州 253034)
我國(guó)為人口大國(guó),第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口為2.64億人,占18.70%,其中,65歲及以上人口為1.9億人,占13.50%[1],體現(xiàn)出我國(guó)的人口老齡化進(jìn)一步加深。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,廣大農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移和遷出,使農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;《2020年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》指出,我國(guó)鄉(xiāng)村60周歲及以上、65周歲及以上老年人口占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎胤謩e為23.81%和17.72%[2],農(nóng)村人口老齡化也同樣在加深。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的差異,農(nóng)村相較于城市在養(yǎng)老、照料看護(hù)、醫(yī)療等方面資源的不足[3],使農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老問題更加突出。對(duì)此,一方面我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系在不斷健全與完善,以適應(yīng)農(nóng)村老齡化的現(xiàn)實(shí)需求;另一方面,伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,帶來農(nóng)村勞動(dòng)力遷移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷,也使農(nóng)民的養(yǎng)老意識(shí)發(fā)生顯著變化[4]。養(yǎng)老意識(shí)包含個(gè)體對(duì)養(yǎng)老行為所持有的看法及態(tài)度,也是其養(yǎng)老需求的內(nèi)在體現(xiàn),對(duì)其養(yǎng)老行為的決策,如養(yǎng)老模式的選擇產(chǎn)生影響[5]。因此,研究農(nóng)村居民的養(yǎng)老意識(shí),對(duì)于從養(yǎng)老主體對(duì)象的角度進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)老制度安排和模式設(shè)計(jì)具有重要意義。為此,對(duì)培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)老意識(shí)的意義及農(nóng)民養(yǎng)老意識(shí)的特征進(jìn)行分析,以期為增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老意識(shí),更好應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化提供決策參考。
農(nóng)民養(yǎng)老資源是指一切可用來作為其養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)資源和精神資源,主要包括贍養(yǎng)人資源、經(jīng)濟(jì)資源、住所資源、健康資源等其他資源[6]。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,一直在農(nóng)村的農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民工均有了相對(duì)以前更為充裕的養(yǎng)老資源,但由于其本人擁有的社會(huì)資源、個(gè)人收入差異、生活方式行為不同,養(yǎng)老資源的個(gè)體差異較大[6]。同時(shí),相較于城市退休老人而言,我國(guó)農(nóng)民比較缺乏養(yǎng)老資源,特別是隨著大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城,導(dǎo)致傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨人力緊缺或因養(yǎng)育下一代擠占養(yǎng)老資源等現(xiàn)象出現(xiàn)。對(duì)此,需要通過培養(yǎng)較強(qiáng)的養(yǎng)老意識(shí),促進(jìn)年輕農(nóng)民在精力充沛和身體健康的年齡階段,根據(jù)自身的養(yǎng)老觀念和認(rèn)識(shí)及現(xiàn)有的養(yǎng)老資源狀況,合理規(guī)劃自己進(jìn)入老年后的生活,預(yù)先針對(duì)性積累自己缺少的養(yǎng)老資源,堅(jiān)持健康生活方式,維系好子女關(guān)系,為養(yǎng)老打好基礎(chǔ),以保障老年生活質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中人們的價(jià)值觀出現(xiàn)多元化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化導(dǎo)致傳統(tǒng)自給自足的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)逐漸走向解體,較多80后、90后年輕人走出村莊到城市發(fā)展,選擇回鄉(xiāng)發(fā)展的多數(shù)是已在城市生活多年、即將步入老年的70后、60后,傳統(tǒng)“孝道”文化已無法適應(yīng)高速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展削弱了傳統(tǒng)的“家文化”“孝文化”“父母在,不遠(yuǎn)游”類的傳統(tǒng)孝文化已不適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展,僅靠“孝道”等道德觀念已難以約束子女的“孝”行為。因此,需要從農(nóng)民個(gè)人的實(shí)際出發(fā),結(jié)合個(gè)體差異,積極培育農(nóng)民的養(yǎng)老意識(shí),推進(jìn)其樹立較強(qiáng)養(yǎng)老意識(shí),更好發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性,更明確自己的需求和家庭的相處模式,做好個(gè)人規(guī)劃,妥善安排自己的晚年生活,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的巨大變化,并有助于形成新的孝養(yǎng)文化。
由于農(nóng)村勞動(dòng)力遷移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式出現(xiàn)弱化,迫使農(nóng)民選擇傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老之外的養(yǎng)老方式,傳統(tǒng)社會(huì)“養(yǎng)兒防老”的觀念已出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,其養(yǎng)老意識(shí)和意愿因現(xiàn)實(shí)環(huán)境的改變而發(fā)生變化[4],進(jìn)而使農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)發(fā)生較大變化,養(yǎng)老責(zé)任主體出現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)[5]。
隨著農(nóng)村人口老齡化、家庭結(jié)構(gòu)小型化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,催生了農(nóng)民的自我養(yǎng)老意識(shí),使其在養(yǎng)老上既不靠子女和親屬(或無依無靠),而主要靠?jī)?chǔ)蓄或勞動(dòng)收入或其他收入(如租金、股金)維持生計(jì)[5]。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,市場(chǎng)化元素和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)入農(nóng)村,如“新農(nóng)?!钡娜嫱茝V和商業(yè)保險(xiǎn)的興起,為農(nóng)民選擇養(yǎng)老方式提供了更多選擇[4]。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)盡管水平還比較低,但作為一種正式的策略安排,已經(jīng)被農(nóng)民所接受[7]。
農(nóng)村老人在其家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位變化,特別是其家庭權(quán)力的減弱,導(dǎo)致其養(yǎng)老意識(shí)發(fā)生變化,從家庭養(yǎng)老意識(shí)逐步向自我養(yǎng)老意識(shí)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老意識(shí)轉(zhuǎn)變[5]。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是通過各種福利院和敬老院獲得專門為老年人提供護(hù)理、食宿、照料的養(yǎng)老模式。該模式能減輕年輕人照顧老人的壓力,緩解家務(wù)勞動(dòng)所帶來的各種矛盾,使老人得到較為集中的照顧和有秩序的生活[5]。
雖然農(nóng)民的養(yǎng)老意識(shí)呈現(xiàn)多元化,但家庭養(yǎng)老目前仍是我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老的主要方式。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,是指以血緣為紐帶,由家族成員對(duì)上一輩老人提供衣、食、住、行、醫(yī)直至死亡送葬等一系列社會(huì)服務(wù)行為[5]。盡管家庭規(guī)??s小、代際分離加大,弱化了家庭養(yǎng)老功能,但由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的長(zhǎng)期缺位和農(nóng)民獨(dú)立養(yǎng)老能力較低[7],農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心主要來自對(duì)家庭資源以及未來保障的考慮[4],加之其養(yǎng)老資源主要依靠家庭提供,特別是其在養(yǎng)老需求上對(duì)子女的期望最大,而對(duì)政府和法律保障的期望較低[7],因此,家庭保障在養(yǎng)老意識(shí)的形成中具有重要作用,使其仍傾向于選擇家庭養(yǎng)老。另外,家庭能夠給予老人精神慰藉這一重要效用,使家庭養(yǎng)老具有一種特殊的文化和情感特征,具有一定的穩(wěn)定性[7]。
農(nóng)民養(yǎng)老意識(shí)的代際差異來源于其所處年齡階段的個(gè)體需求不同。對(duì)于未到養(yǎng)老期的20世紀(jì)70年代出生的農(nóng)民,經(jīng)濟(jì)條件是未來滿足其老年時(shí)期基本生活的重要保障,因而其最擔(dān)心經(jīng)濟(jì)保障問題[7]。正處于養(yǎng)老期的50年代出生的農(nóng)民,生活自理能力逐漸下降,子女外出務(wù)工導(dǎo)致生活無人照料,因此其最關(guān)注生活照料問題。60年代出生的農(nóng)民即將進(jìn)入養(yǎng)老期,經(jīng)濟(jì)保障可通過自己、子女和制度共同解決,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展也為解決生活照料提供了安全預(yù)期,更關(guān)注子女兒孫陪伴的精神慰藉,情感因素對(duì)其養(yǎng)老意識(shí)具有一定影響。
基于上述原因,農(nóng)民養(yǎng)老意識(shí)的代際差異在其養(yǎng)老策略上得以體現(xiàn)。70后、80后作為改革開放下成長(zhǎng)發(fā)展的一代,其成長(zhǎng)經(jīng)歷明確使其認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老較難依靠?jī)号?,因而在養(yǎng)老上大多對(duì)子女無依賴心理,對(duì)政府養(yǎng)老和法律保障的期望較大,對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也比較認(rèn)同,其社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)明顯。另外,從變化趨勢(shì)上看,50年代到80年代出生的農(nóng)民對(duì)子女養(yǎng)老的期望呈逐年下降趨勢(shì),自我養(yǎng)老的比例呈增加趨勢(shì),養(yǎng)老觀念從“依賴養(yǎng)老”向“獨(dú)立養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變[7]。
先進(jìn)的養(yǎng)老理念是應(yīng)對(duì)人口老齡化問題和老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的關(guān)鍵。為此,需要培養(yǎng)農(nóng)民的養(yǎng)老意識(shí),使其對(duì)于養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)和觀念既不盲目樂觀也不杞人憂天,能夠正確了解自己的養(yǎng)老需求,積累所需的養(yǎng)老資源并培養(yǎng)個(gè)人應(yīng)對(duì)養(yǎng)老的能力。
不同年代農(nóng)民的生存環(huán)境、養(yǎng)老資源及養(yǎng)老觀念均有很大差異,從而影響農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的判斷,以及養(yǎng)老策略與期望[7]。人力資本、經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本等養(yǎng)老資源的稟賦水平,影響農(nóng)民的養(yǎng)老意識(shí),對(duì)其養(yǎng)老責(zé)任主體和模式的選擇也產(chǎn)生影響[4]。因此,需要最大限度地發(fā)掘、優(yōu)化、利用養(yǎng)老資源,在增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保障資源投入、擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老資源供給主體的同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保證就業(yè)和增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)民的自我養(yǎng)老能力,推進(jìn)建立能最大限度滿足農(nóng)村居民需求的養(yǎng)老保障體系,由個(gè)體到整體逐步解決“未富先老”困境,爭(zhēng)取“先富后老”或“富老同步”,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。