馬 迪 張健明

（上海工程技術大學管理學院 上海201600）

農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以鄉(xiāng)村資源和鄉(xiāng)村文化作為物質基礎和文化基礎，以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟為指導理念，旨在全面推動鄉(xiāng)村整體建設發(fā)展。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在發(fā)展農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中發(fā)揮著難以替代的作用。由于新冠疫情帶來全球性的多重影響，農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)被按下暫停鍵，但隨著疫情的逐步控制和清零，國民對于健康和養(yǎng)生的需求愈發(fā)強烈，農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在逐漸復工之后將迎來高速發(fā)展時期，形成鄉(xiāng)村振興過程中的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

1 鄉(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.1 資源優(yōu)勢突出

鄉(xiāng)村擁有天然性的物質資源，青山綠水等生態(tài)資源豐富，山巒和田園的獨特風景使得鄉(xiāng)村在生態(tài)方面有著城鎮(zhèn)不可比擬的優(yōu)勢，環(huán)境資源也是鄉(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一大亮點。我國五千年的農(nóng)耕文明也孕育了悠久的鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和張弛有度的慢節(jié)奏生活為鄉(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎，是鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質資源基礎。

1.2 國家政策支持

在國家持續(xù)推進生態(tài)文明建設的過程中，國家和各地對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供支持，在多方面相繼出臺各項優(yōu)惠政策。十四五規(guī)劃也提出要全面推進健康中國建設，作為鄉(xiāng)村發(fā)展的新方向，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將在十四五時期實現(xiàn)高速發(fā)展，成為熱度更高與更具前景的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方向，也是未來鄉(xiāng)村內(nèi)部提升養(yǎng)老服務質量的必然選擇。

1.3 市場潛力巨大

隨著城市化進程的加速，城市內(nèi)部的環(huán)境狀況愈發(fā)嚴峻，城市人口過多的壓力帶來了交通堵塞和環(huán)境惡化，加之當下國民對健康和養(yǎng)生的重視使得鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為具有巨大潛力的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。新冠疫情發(fā)展至今，隨著國家對健康生活的呼聲越來越高，民眾也開始持續(xù)關注康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由最初的冷門產(chǎn)業(yè)變?yōu)槿缃竦拇筅厔?，農(nóng)村健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場潛力無限。

2 鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式

2.1 醫(yī)養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)模式

農(nóng)村整體醫(yī)療水平層次較低致使部分患病的農(nóng)村居民無法及時就醫(yī)診療，加之鄉(xiāng)村大量空巢老人和失能老人的存在，農(nóng)村居民對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求逐步增大。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新思路，即可通過建設醫(yī)養(yǎng)結合的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式，加快培育鄉(xiāng)村醫(yī)療業(yè)專業(yè)人才，為提高鄉(xiāng)村居民身心健康水平做出前瞻性規(guī)劃，通過醫(yī)養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)模式使得農(nóng)村老年人實現(xiàn)老有所醫(yī)的美好愿景。結合市場醫(yī)療需求，為鄉(xiāng)村的振興發(fā)展打好醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、健康養(yǎng)生的關鍵牌［1］。

2.2 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式

如今鄉(xiāng)村民宿游項目的風靡也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展，而疫情過后鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重啟也使得短途游和周邊游越發(fā)受到國民歡迎，政府要化被動開發(fā)為主動開發(fā)，在鄉(xiāng)村各項產(chǎn)業(yè)受疫情影響逐步自救的同時實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村康養(yǎng)聯(lián)合的跨越式發(fā)展［2］。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)所牽涉的衣食住行等所有基本要素對流通的需求較低，都可以在鄉(xiāng)村內(nèi)部實現(xiàn)自給自足，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式的推廣可以帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的高質量發(fā)展。

2.3 綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)模式

綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)模式是基于在康養(yǎng)模式的強化下，對鄉(xiāng)村文化進行多角度、多元化的綜合性開發(fā)模式，力求形成以健康發(fā)展為核心的農(nóng)村康養(yǎng)建設的全新模式，以天然綠色有機農(nóng)產(chǎn)品作為連接農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展的橋梁，引導農(nóng)業(yè)向綠色生產(chǎn)方向過渡，強化農(nóng)業(yè)加工與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的有機融合，營造產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的新格局［3］。利用農(nóng)村基礎設施的持續(xù)發(fā)展，向全國各地游客提供各項貼心服務，打造綜合開發(fā)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，促進城鄉(xiāng)交流，提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平，進而縮小城鄉(xiāng)差異，實現(xiàn)共同富裕。

3 鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議

3.1 完善鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)

政策和法規(guī)的支持是鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的重要制度保障。大力發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，只有將國家扶持政策落到實處，才能吸引更多的社會組織加入到鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中，全方位、多角度的完善鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的地緣優(yōu)勢。加快鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的體制機制改革和法律法規(guī)的完善實施，政府制定政策時，要做到周聽不蔽、納諫如流，采納各方對于鄉(xiāng)村發(fā)展的有效建議，并健全資金支持與使用制度，保持康養(yǎng)政策執(zhí)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

3.2 加大資金支持力度

資金支持是鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要保障。目前政府對于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的資金支持處于一個較低的水平，且對鄉(xiāng)村康養(yǎng)項目的投資較為單一，未來應豐富對鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的投資，如“康養(yǎng)+體育”“康養(yǎng)+旅游”“康養(yǎng)+親子”等全方位的鄉(xiāng)村康養(yǎng)項目，把鄉(xiāng)村康養(yǎng)項目作為一個收益可觀的投資項目，保障鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3 鼓勵社會資本參與建設

社會組織參與到農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建設中可以更快地實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質發(fā)展。對鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的投資僅憑政府一己之力難以維系資金的有效支持，要鼓勵社會資本進入到鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設中來，全面落實稅收減免等各項優(yōu)惠政策，吸引更多社會資本對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進行有效投資；支持社會各類組織和企業(yè)與公共資本的多方合力聯(lián)動，采用合作而非競爭的方式對鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進行合理投資，實現(xiàn)優(yōu)質發(fā)展。

3.4 加快培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才

培育鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的前提。為了提升鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，須從人才方面加快培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)村內(nèi)部的康養(yǎng)專業(yè)人才的數(shù)量不足以滿足鄉(xiāng)村居民的各項需求，鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展已經(jīng)受到人才瓶頸的制約。要建立針對鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的人員培訓機制和培訓基地，加大對不同類型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人員的培育力度，滿足鄉(xiāng)村居民對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的需求，實現(xiàn)鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了全新的發(fā)展思路和方向，鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有巨大的市場前景和發(fā)展?jié)摿Γㄟ^完善鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關法律法規(guī)、加大資金支持力度并鼓勵社會力量參與到鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中來，加快培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才來提高鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，從根本上緩解鄉(xiāng)村健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的多重問題，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。