文/趙艷花

衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作任重道遠，挑戰(zhàn)與機遇并存。

2016年以來，中共中央、國務(wù)院，國家衛(wèi)生健康委出臺的一系列政策法規(guī)文件，包括《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《關(guān)于全面推進衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新的指導意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕50號）、《關(guān)于加強衛(wèi)生與健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的指導意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕51號）、《健康中國行動（2019—2030年）》等，都把衛(wèi)生健康技術(shù)推廣列為工作目標或重點工作內(nèi)容之一。

衛(wèi)生健康技術(shù)是什么

衛(wèi)生健康技術(shù)是衛(wèi)生保健和醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的特定知識體系的統(tǒng)稱。它包括藥物、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)療方案、醫(yī)學信息系統(tǒng)、后勤支持系統(tǒng)和行政管理體系等，或泛指一切用于疾病預防、篩查、診斷、治療、康復及促進健康、延長生命周期和提高生命質(zhì)量的醫(yī)學專業(yè)手段和措施?？傊?，衛(wèi)生健康技術(shù)是衛(wèi)生技術(shù)、衛(wèi)生適宜技術(shù)、健康技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)學高新技術(shù)的綜合定義。

衛(wèi)生健康技術(shù)推廣的重點則是構(gòu)建功能完善、運行有效的衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)體系，包括衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用示范基地建設(shè)、國家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用信息服務(wù)平臺建設(shè)等。

作為衛(wèi)生和健康技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作則成為促進衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和完善分級診療制度的重要舉措，是提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和服務(wù)能力的有效措施，是滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的有效手段，是實現(xiàn)全民享有均質(zhì)化健康醫(yī)療服務(wù)必要路徑，是推進健康中國建設(shè)的實際行動。

但衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作困難比較突出，存在政策落實力度不到位、工作機制不夠健全、缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支撐以及監(jiān)督考核機制不夠完善等問題，還不能有效滿足醫(yī)療機構(gòu)和人民群眾日益增長的健康需要。

衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作怎么做

圍繞“健康中國”戰(zhàn)略部署，促進技術(shù)、人才、資本、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等資源的深度融合和優(yōu)化配置，以及推動衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作快速發(fā)展，筆者提出以下五點建議。

第一，開展衛(wèi)生健康技術(shù)推廣相關(guān)理論研究工作。深入分析衛(wèi)生健康技術(shù)的特性，開展技術(shù)的來源路徑、遴選標準、推廣模式、推廣應(yīng)用效果及評價體系研究，為開展衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作提供科學依據(jù)打好基礎(chǔ)。

第二，建設(shè)和管理國家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用信息服務(wù)平臺。該平臺具備需求申報、技術(shù)申報、基地和項目管理、技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)交易、學術(shù)交流、研究合作、人才培養(yǎng)等功能。一方面，建議國家平臺在全國建立省級分平臺實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息互通、資源共享、服務(wù)協(xié)同、成效共享的工作機制；另一方面，建議國家平臺統(tǒng)籌全行業(yè)信息資源，共同構(gòu)建衛(wèi)生健康技術(shù)推廣信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以平臺為載體，開展衛(wèi)生健康技術(shù)的征集遴選、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用、基層全科醫(yī)生在線學習等工作。

第三，建設(shè)國家衛(wèi)生健康技術(shù)資源庫。利用“國家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用信息服務(wù)平臺”開展衛(wèi)生健康技術(shù)的征集工作，遴選一批能夠提高疾病預防控制和診療能力的技術(shù)，建設(shè)衛(wèi)生健康技術(shù)推廣備選庫和《國家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣目錄》，解決衛(wèi)生健康技術(shù)資源缺乏整體布局、重復建設(shè)和閑置浪費等問題，推動技術(shù)資源供給側(cè)改革，促進衛(wèi)生健康技術(shù)資源有機集成、開放共享和推廣應(yīng)用。

第四，建設(shè)衛(wèi)生健康技術(shù)推廣專業(yè)人才隊伍。一方面，匯集衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等院校、科研院所及協(xié)會學會等機構(gòu)的優(yōu)秀專家資源，建立國家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣專家咨詢委員會，發(fā)揮專家在衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用工作中的指導作用；另一方面，向市場上做衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作的先輩學習，并吸引他們成為政府及行業(yè)推進該項工作的有力助手。

第五，建設(shè)國家科普示范和特色基地。普及健康生活方式是健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容，通過“國家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣”微信公眾號等信息化手段以及與專業(yè)的媒體合作，大力開展群眾性科普活動，提高醫(yī)療機構(gòu)對衛(wèi)生健康技術(shù)的知曉程度、接受程度，提升大眾健康素養(yǎng) 水平。

衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作任重道遠，充滿挑戰(zhàn)和機遇，雖然取得了一些初步成就，但依然有很多問題和未知的前瞻性工作需要謀劃和落實，歡迎社會各界和行業(yè)同仁共同關(guān)注該項工作，建言獻策，群策群力，共同助力完善和履行好衛(wèi)生健康技術(shù)推廣工作的職責和使命。