王成澳 韓博華 張 劍 廖穎欣 王光月

（江西財經(jīng)大學，江西 南昌 330013）

1 我國農(nóng)村電商扶貧透視

1.1 電商扶貧的成效顯著

2014年，電商扶貧成為十大精準扶貧工程之一，開始成為我國扶貧的重要措施；2016年，國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合15個部委印發(fā)《關(guān)于促進電商精準扶貧的指導意見》，進一步推進電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的有機相結(jié)合與持續(xù)發(fā)展，將扶貧與創(chuàng)收進行相結(jié)合。與此同時，中國貧困地區(qū)更多的扶貧產(chǎn)品被包裝上架，中國的電子商務(wù)已逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟和解決貧困當中不可或缺的一部分。在“十三五”時期，電商扶貧產(chǎn)品的消費成效顯著，全國4500余戶的扶貧產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)銷售收入大幅增加，年均增幅達到9.4%；此外，扶貧產(chǎn)品逐漸由初級農(nóng)產(chǎn)品向深加工農(nóng)產(chǎn)品不斷轉(zhuǎn)化并深入發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2020年農(nóng)副加工產(chǎn)品的全年銷售收入占到扶貧產(chǎn)品的比重創(chuàng)新高，達35.7%；重點地區(qū)的扶貧產(chǎn)品消費增速不斷加快，尤其體現(xiàn)在扶貧產(chǎn)品經(jīng)銷大省的銷售收入持續(xù)保持高速增長，2020年扶貧產(chǎn)品經(jīng)銷樣本企業(yè)銷售占比最高的云南（14.4%）、湖南（11.6%）和四川（11.9%）三地年均增速分別為18.7%、14.4%和18.7%。

1.2 電商扶貧的持續(xù)作用

技術(shù)產(chǎn)品的獨特性和商業(yè)經(jīng)營模式是成熟并且可控的。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不具有穩(wěn)定性、標準化生產(chǎn)經(jīng)營的難度大、產(chǎn)品銷售信息不對稱，這些都是造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的重要原因。但電商扶貧通過結(jié)合貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)特點，利用電子商務(wù)平臺的大數(shù)據(jù)、云計算和分布式人工智能技術(shù)，將消費的存在的分散、需求不確定等問題進行處理。做到集中整合、并確定需求、促進直接產(chǎn)地生產(chǎn)銷售針對化，幫助小農(nóng)個體直接與全國大市場相聯(lián)系。

內(nèi)在的激勵作用機制的發(fā)展與市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的建立。經(jīng)過多年的市場經(jīng)濟建設(shè)和電商平臺的發(fā)展完善，數(shù)個電子商務(wù)平臺已經(jīng)逐漸建立起一套完整的經(jīng)濟服務(wù)體系，并且為之投入了巨資推進建設(shè)硬件和軟件設(shè)施，并最終形成了強大的協(xié)同效應(yīng)。電商平臺在為農(nóng)村搭起“致富橋”的同時，也為脫貧攻堅按下“加速鍵”。

2 廣昌縣電商扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 創(chuàng)建地域特色，促進當?shù)鼐蜆I(yè)

自2016年廣昌縣成為第三批國家電商進入農(nóng)村綜合示范縣以來，全縣將發(fā)展電商扶貧作為貧困戶增收脫貧的重要突破口，通過重點將廣昌縣的國家地理標志產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品搬上線進行銷售，同時與貧困戶線下簽訂產(chǎn)品采購銷售協(xié)議，進而不斷提升貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能支持和脫貧致富脫貧能力。

2.2 建設(shè)扶貧鏈條，推動產(chǎn)業(yè)融合

廣昌縣電商扶貧發(fā)展狀況總體上呈現(xiàn)出健康持續(xù)推進，當?shù)厮茉炝艘詮V昌白蓮為核心品牌的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，起到了很好的帶頭示范作用，不僅推動了當?shù)匾园咨彏楹诵牡霓r(nóng)產(chǎn)品銷量增加、農(nóng)民收入增加，同時推動了當?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)升級、工業(yè)化生產(chǎn)水平的提升。廣昌縣電商扶貧發(fā)展不局限于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的擠出產(chǎn)品銷售，而是以推進三產(chǎn)融合達到持續(xù)發(fā)展。在銷售以白蓮為核心的產(chǎn)品同時，提出了：“廣昌國際蓮花節(jié)”的旅游觀光理念，順應(yīng)時代潮流文化，將漢服展、傳統(tǒng)文化習俗與“廣昌國際蓮花節(jié)”相結(jié)合，開辦了漢服潮流店、傳統(tǒng)文化學堂等第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。產(chǎn)業(yè)之間的有機融合，才是廣昌縣電商扶貧發(fā)展的長久之道。

2.3 發(fā)展仍有局限，長遠發(fā)展受阻

廣昌縣電商扶貧發(fā)展中仍存在有不少阻礙。首先過多依靠第一產(chǎn)業(yè)扶貧，二三產(chǎn)業(yè)沒有優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品。但第一產(chǎn)業(yè)自生存在著如產(chǎn)量不穩(wěn)定、生產(chǎn)難以規(guī)?；纫幌盗凶陨韱栴}因素，造成廣昌縣電商扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對單一的困境。其次，缺乏優(yōu)秀人才參與，電商扶貧的形式和內(nèi)容上都缺乏創(chuàng)造力和吸引力。使得長期處于模仿其他電商產(chǎn)業(yè)，沒有探究出一條與當?shù)貙嶋H狀況相結(jié)合的自主之路。同時廣昌縣當?shù)赜捎诮?jīng)濟發(fā)展薄弱，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不充分，也限制了廣昌縣電商扶貧的快速發(fā)展。

3 后脫貧時代農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸

3.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點制約

在生產(chǎn)模式方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多為一家一戶小規(guī)模、分散式的生產(chǎn)模式，這一方面導致農(nóng)村單位農(nóng)田生產(chǎn)成本高、效率低，無法充分發(fā)揮大機器生產(chǎn)的優(yōu)勢，另一方面也使農(nóng)作物品質(zhì)參差不齊、無法進行統(tǒng)一包裝售賣或加工處理，難以與外部市場建立長期有效的合作；在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，我國大多數(shù)農(nóng)民群體所掌握的專業(yè)知識仍然十分匱乏，對最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和高質(zhì)量農(nóng)作物品種關(guān)注較少，無法達到高效生產(chǎn)，農(nóng)民收入也得不到保障；在農(nóng)作物的存貯方面，大部分農(nóng)產(chǎn)品對于存儲環(huán)境是有一定要求的，而家庭式的生產(chǎn)方式以及農(nóng)村保鮮技術(shù)的落后導致存儲環(huán)境的參差不齊，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品的對外銷售。

3.2 電商發(fā)展處于模仿階段

在如今大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，一大批返鄉(xiāng)人員開始追趕時髦，紛紛投入到電商平臺的創(chuàng)建中，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行農(nóng)產(chǎn)品的銷售。然而，其中大多數(shù)都缺乏與此相關(guān)的專業(yè)知識及經(jīng)驗，因而前期只能依靠模仿成功案例進行，這一方面導致市場上出現(xiàn)了大批同質(zhì)化商品及雷同的營銷模式，極大削弱了市場上相似農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢；另一方面，由于不同產(chǎn)品所面向的市場及不同地區(qū)的消費特點有所差異，完全的模仿并不能夠真正將電商帶到農(nóng)村，反而是盲目和無序的表現(xiàn)。因此，如何有針對性的在農(nóng)村發(fā)展能夠反映當?shù)靥厣碾娚坍a(chǎn)業(yè)將成為未來電商發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。

3.3 電子商務(wù)專業(yè)人才匱乏

當前，隨著其規(guī)模的不斷擴大，電子商務(wù)方面的人才也開始出現(xiàn)短缺，尤其在經(jīng)濟發(fā)展較為落后的農(nóng)村地區(qū)，電商專項人才缺失的現(xiàn)象表現(xiàn)得更為明顯。原因主要在于，第一，貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾大多知識儲備匱乏，對電商的接納程度有限，在電商發(fā)展上過度依賴政府的扶持以及專業(yè)人員的幫扶，對專業(yè)人員的需求量大；第二，農(nóng)村地區(qū)生活條件艱苦，醫(yī)院、學校、文娛場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備，對電商人才的吸引力弱，對管理型人才更是如此；第三，基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)專用設(shè)備的不足，在農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模的培訓活動難度大，再加上農(nóng)民對新事物的接受意愿及接受能力有限，培訓效果不佳，由此導致了對專業(yè)人才的長期依賴。電商人才的匱乏已成為阻礙農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模電商脫貧工作的主要瓶頸之一。

3.4 相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后

在交通方面，經(jīng)濟的落后導致農(nóng)村道路建設(shè)數(shù)量及質(zhì)量都遠不及發(fā)達地區(qū)，落后的交通網(wǎng)絡(luò)加大了物流服務(wù)的難度，不僅導致運輸成本大大提高，同時也無法將產(chǎn)品快速、便利地運出去，這極大地抑制了電商扶貧在農(nóng)村地區(qū)的開展，除此之外，農(nóng)村地區(qū)在產(chǎn)品的加工及儲存方面也缺乏科學有效的管理，極易造成資源的浪費，同時也降低了效率。在網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫方面，農(nóng)村地區(qū)相較于城市，人口密度低，經(jīng)濟落后，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面窄，同時在經(jīng)濟市場中處于弱勢地位，數(shù)據(jù)庫體系不健全，無法及時獲取市場信息，也無法根據(jù)市場變化及時作出相應(yīng)調(diào)整，在整個市場上處于被動狀態(tài)，電商工作難以長期開展。

4 后脫貧時代農(nóng)村電商發(fā)展建議

4.1 整合當?shù)厣a(chǎn)散戶，形成地域規(guī)模產(chǎn)業(yè)

推動完善的土地流轉(zhuǎn)機制的形成，在農(nóng)戶與買方自愿前提下，推動土地的適當流轉(zhuǎn)，同時鼓勵當?shù)卮髴?、合作組織收集當?shù)厣敉恋?，開展規(guī)?；慕?jīng)營，同時提倡農(nóng)民入股，推行集約化的生產(chǎn)模式，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營以及風險抵抗的能力。除此之外，應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、完善新技術(shù)的推廣機制，當?shù)卣矐?yīng)通過創(chuàng)建科技示范園等方式，向農(nóng)戶宣傳最新農(nóng)業(yè)技術(shù)以及高效的生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。

4.2 準確定位發(fā)展路徑，推進特色試點建設(shè)

電商扶貧的中心環(huán)節(jié)是產(chǎn)品的宣傳和銷售，在農(nóng)產(chǎn)品推廣中亦是如此，目前市場上農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，數(shù)量龐大，市場競爭十分激烈，要想在其中得以生存，需要在電商發(fā)展之初就能夠準確定位產(chǎn)品的發(fā)展路徑，這包括其目標市場、目標群體、發(fā)展方向、階段目標等等。在確定發(fā)展路徑時應(yīng)依據(jù)不同地區(qū)的自然環(huán)境及社會環(huán)境，打造具有地域特色的地方品牌，尋找適合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。在發(fā)展過程中，應(yīng)選擇部分符合要求的區(qū)域作為重點示范區(qū)，通過優(yōu)先對示范區(qū)提供資金、人才、信息技術(shù)等各方面資源的輸入，使其發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用，達到“以點帶面”的效果，逐步推動引領(lǐng)整個區(qū)域電商的發(fā)展。

4.3 引進專業(yè)電商人才，構(gòu)建基層人才體系

對于電商剛剛興起的農(nóng)村而言，應(yīng)當及時引進專業(yè)的、多領(lǐng)域的電商人才對具體地區(qū)電商的發(fā)展提供技術(shù)及管理上的指導，明確發(fā)展的方向，確定整體發(fā)展戰(zhàn)略，同時加強宣傳，吸引相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生或?qū)I(yè)人才深入到農(nóng)村，助力鄉(xiāng)村振興；對于正在發(fā)展中的地區(qū)而言，構(gòu)建基層人才體系將成為其主要任務(wù)，農(nóng)村地區(qū)電商得以長遠發(fā)展的重要條件就是構(gòu)建專業(yè)化、本土化、信息化人才體系。農(nóng)村在電商平臺基本建立后應(yīng)積極開展職業(yè)化、規(guī)范化的電商人才培養(yǎng)活動，加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及信息技術(shù)的宣傳和普及，同時開展電腦相關(guān)的實操課程，幫助當?shù)鼐用窳私?、掌握電商知識，為當?shù)仉娚痰拈L遠發(fā)展奠定人力基礎(chǔ)。

4.4 完善物流運輸體系，打造電商發(fā)展平臺

首先，應(yīng)將修路放在第一位，不斷加快道路交通的建設(shè)，解決農(nóng)村“最后一公里”的問題，同時應(yīng)建立起物流信息綜合服務(wù)平臺、發(fā)展第三方物流，完善其運輸、存放、投遞的全過程，為合理利用物流資源、降低運輸成本、提高配送速度提供保證。對于部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)在當?shù)丶涌炖滏溤O(shè)施的建設(shè)，打造完善高效的冷鏈物流系統(tǒng)。

其次，應(yīng)當促進當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)，通過利用電子的信息化技術(shù)，實時跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲藏、加工及運輸?shù)娜^程，同時應(yīng)及時更新市場信息，并根據(jù)市場的最新變動做出生產(chǎn)上的調(diào)整。同時，可嘗試成立電商協(xié)會，由當代政府組織設(shè)立，邀請當?shù)馗鬓r(nóng)村網(wǎng)商加入，為網(wǎng)商們的交流搭建了平臺，有利于各地的協(xié)同合作，推動其長遠發(fā)展。