張書田

（甘肅省天水市秦州區(qū)水務(wù)局，甘肅 天水 741000）

農(nóng)田水利建設(shè)與我們社會發(fā)展之間有著千絲萬縷的聯(lián)系和密不可分的關(guān)系，為了與高速發(fā)展時代下的農(nóng)村經(jīng)濟相適應(yīng)，農(nóng)田水利建設(shè)必須要緊緊跟著時代發(fā)展的腳步不斷的將發(fā)展機制進行革新與優(yōu)化，同時，還要將農(nóng)田水利發(fā)展過程當中存在的一些問題和漏洞予以解決，并不斷健全、完善農(nóng)田水利建設(shè)過程當中的實際組織方式、投入方式等，為確保我國農(nóng)田水利建設(shè)持續(xù)有序、健康的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。基于此，本文下面將對農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展策略進行進一步的分析和研究。

1 農(nóng)村農(nóng)田水利發(fā)展內(nèi)容分析

通過對現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利發(fā)展中的任務(wù)進行分析與研究發(fā)現(xiàn)，主要的任務(wù)就是應(yīng)用節(jié)水灌溉方法、小型農(nóng)田水利工程的實際建設(shè)、水庫的加固工作、中大型農(nóng)田水利工程的改造等等幾個方面。近幾年來，全球氣候變暖問題越來越受到了大眾的關(guān)注與重視，各個地區(qū)的降水不均衡，旱災(zāi)與水澇等等自然災(zāi)害發(fā)生的頻率增加，導(dǎo)致國家與人民財產(chǎn)的損失，同時，嚴重的影響了社會有序的發(fā)展，國家與相關(guān)政府部門加大了對于農(nóng)田水利建設(shè)的力度，大力倡導(dǎo)應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，以適應(yīng)高速發(fā)展時代下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，從而大幅度增加糧食的產(chǎn)量，進而加快新農(nóng)村建設(shè)的速度。

2 加大農(nóng)田水利建設(shè)的重要性分析

2.1 確保資源得以可持續(xù)性發(fā)展

我們國家是一個缺水的國家，水資源并不豐富，所以要將有限的水資源進行循環(huán)的利用，如果利用不當，勢必會對人類以后的生存與發(fā)展造成極大的影響，因為水資源的屬性非常的特殊，極易受到污染，所以需要將水資源進行科學(xué)、合理的開發(fā)與應(yīng)用，只有這樣，才能夠確保資源得以可持續(xù)性發(fā)展。另外，水資源的可持續(xù)性發(fā)展又是保護生態(tài)環(huán)境的前提和基礎(chǔ)，也是維持人口、資源相協(xié)調(diào)的保障，所以，相關(guān)工作人員不單單要對新時期的要求進行認真的思考與分析，同時還要為未來進行著想，與水資源的可持續(xù)性發(fā)展要求相符合。

2.2 與社會的穩(wěn)定發(fā)展有著緊密的聯(lián)系

自古以來，無論是以前的君主制，還是現(xiàn)階段的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，都對農(nóng)田水利的發(fā)展十分的關(guān)注與重視，同時，我們國家改革與發(fā)展過程當中最主要的問題當屬“三農(nóng)問題”無疑。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否能夠得到科學(xué)、合理的調(diào)整，在某種程度上與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此，需要加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度，增加糧食產(chǎn)量與農(nóng)民的收入，才能為促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供源源不斷的動力，確保我國社會繼續(xù)穩(wěn)定、有序、健康的發(fā)展和運行。

3 農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀分析

3.1 水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)田水利工程項目，主要的作用就是起到灌溉、抗旱、排水、除水的作用，同時也可以確保我國農(nóng)業(yè)有序、順利的向前發(fā)展。但是通過對我國農(nóng)田水利工程項目進行仔細的研究與分析之后發(fā)現(xiàn)，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施運行時間過長，經(jīng)過了十幾年甚至幾十年的運行之后，大部分的水利基礎(chǔ)設(shè)施存在著問題與故障，無法將自身的作用全部的發(fā)揮出來，甚至對于農(nóng)田的發(fā)展都造成了極大的影響。例如:灌溉設(shè)施配套偏低等，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的功能迅速的減退，需要相關(guān)部門與工作人員加強對此類問題的重視與關(guān)注。

3.2 不健全的管理制度

通過對水利工程建設(shè)項目與設(shè)施管理情況進行仔細的分析與研究，發(fā)現(xiàn)存在著缺乏健全、完善的管理制度等情況。尤其是缺乏管理與維護的資金、供水價格缺乏合理性等等問題。另外，在進行農(nóng)田水利工程項目建設(shè)的過程當中，因為并沒有相關(guān)的法律法規(guī)來約束與規(guī)范相關(guān)工作人員的施工行為，農(nóng)民、社會、政府三方面職能缺失等等原因，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程項目的建設(shè)與維護工作出現(xiàn)了不同程度的問題，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程項目的經(jīng)濟效益發(fā)生了下降趨勢，同時，對于農(nóng)戶的經(jīng)濟收入也產(chǎn)生了一定的影響。

3.3 管理制度的缺陷

雖然說我國的農(nóng)田水利工程項目當中已經(jīng)制定了相關(guān)的管理方法與制度，但是依舊存在管理制度有缺陷、產(chǎn)權(quán)不明確等問題，對于農(nóng)田水利工程項目有序的發(fā)展與建設(shè)起到了制約的作用。一些政府部門在實踐的過程當中將自己關(guān)注的重點放在了經(jīng)濟效益上面，而忽視了對于農(nóng)田水利資金的注入情況，嚴重阻礙和影響了農(nóng)田水利建設(shè)項目的有序?qū)嵤?/p>

4 農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展策略

4.1 加強對于農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)注與重視

伴隨著我國社會高速的發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)的增長，我們國家的人口數(shù)量不斷的增多，與此同時，人均面積逐漸的下降。在農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的背景之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能為農(nóng)民提供大量的資金收入，農(nóng)民依舊要靠進城務(wù)工等等方式來獲得收入?，F(xiàn)階段有很多的農(nóng)民認為：“在家種植土地不如進城務(wù)工掙得多”，所以很多人寧愿背井離鄉(xiāng)來到城市當中進行工作，也不想在農(nóng)村進行土地的耕種，這也是造成農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)無法繼續(xù)健康發(fā)展的主要原因之一。因此，需要政府與相關(guān)部門加強對于農(nóng)田水利建設(shè)工作的重視，選派專業(yè)的工作人員去到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當中，建立基金部門，制定出健全、完善、科學(xué)、合理的獎罰機制，加大研究的力度，增加水利工程項目資金的注入，進一步的提升水利工程項目的總體質(zhì)量。

此外，水利管理部門當中的工作人員要本著認真、負責、愛崗敬業(yè)的態(tài)度進行具體的工作，不可在實際的工作當中出現(xiàn)敷衍、馬虎的工作心理與態(tài)度。同時，還需要對區(qū)域性水流加大管理的力度，將在農(nóng)田水利項目建設(shè)過程當中出現(xiàn)問題的幾率消滅在萌芽之中。

4.2 增加農(nóng)田水利資金的注入

農(nóng)業(yè)問題關(guān)乎我國社會能否繼續(xù)有序、健康的發(fā)展，因此，要大幅度的提升農(nóng)田水利工程總體的質(zhì)量，增加農(nóng)田水利資金的注入，希望政府與相關(guān)部門的工作人員在水利工程項目建設(shè)的過程當中，強化財政資金的投入，讓每一位工作人員都能夠主動積極地加入到水利工程技術(shù)項目當中去。

此外，在水利工程建設(shè)的過程當中 還要制定出健全、完善、與之相對應(yīng)的法規(guī)，通過相關(guān)的獎勵制度，來吸引企業(yè)、農(nóng)民主動參與進來，并加大農(nóng)田水利工程項目建設(shè)工作的力度，促進農(nóng)田水利工程項目有序、順利的進行與展開。

4.3 增強管理工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力

管理工作人員在水利工程項目建設(shè)過程當中扮演著重要的角色和占據(jù)關(guān)鍵的位置，只有專業(yè)的管理工作人員才能在工程項目設(shè)施管理的過程當中將自己的作用全部發(fā)揮出來，及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并制定出健全、完善的解決方法將問題妥善的解決。因此，需要大幅度的提升管理工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力，運用定時、定期、有計劃培訓(xùn)等方式，讓每一位工作人員都能明白自己肩上的責任和義務(wù)，確保水土保持、水資源管理工作全部的落實到實處。

4.4 制定健全、完善的管理制度

“工欲善其事，必先利其器”，這句話對于農(nóng)田水利項目建設(shè)同樣具有指導(dǎo)的意義。首先，需要對農(nóng)田水利工程項目建設(shè)的具體情況與特點進行仔細的分析和研究，為制定出健全、完善的管理制度打下良好的基礎(chǔ)。

因為水利工程項目建設(shè)具有特殊等等性質(zhì)，所以需要相關(guān)工作人員加強對其的關(guān)注和重視，嚴格根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度進行管理與操作，只有這樣，才能確保最終的效果與預(yù)期相符合、相一致。

5 結(jié)語

將水利譽為農(nóng)業(yè)的命脈，大幅度的提高農(nóng)民的生活水平，加快小康社會發(fā)展的步伐，是現(xiàn)階段政府部門、相關(guān)工作人員最亟待解決和值得深思的問題之一。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵的時期，伴隨著我國社會高速的發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)的增長，大眾也真正的認識到了環(huán)境保護和水資源保護的意義和重要性，因此，要求政府部門要增加資金注入的力度，制定出健全、完善的管理方法與制度，嚴格貫徹各項落實方針，確保農(nóng)田水利工程項目建設(shè)與預(yù)期的效果相符合，促進我國農(nóng)田水利工程項目有序、順利的展開和發(fā)展，為早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的動力。