張書田
(甘肅省天水市秦州區(qū)水務局,甘肅 天水 741000)
農(nóng)田水利建設與我們社會發(fā)展之間有著千絲萬縷的聯(lián)系和密不可分的關系,為了與高速發(fā)展時代下的農(nóng)村經(jīng)濟相適應,農(nóng)田水利建設必須要緊緊跟著時代發(fā)展的腳步不斷的將發(fā)展機制進行革新與優(yōu)化,同時,還要將農(nóng)田水利發(fā)展過程當中存在的一些問題和漏洞予以解決,并不斷健全、完善農(nóng)田水利建設過程當中的實際組織方式、投入方式等,為確保我國農(nóng)田水利建設持續(xù)有序、健康的發(fā)展打下良好的基礎。基于此,本文下面將對農(nóng)田水利工程建設現(xiàn)狀與發(fā)展策略進行進一步的分析和研究。
通過對現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利發(fā)展中的任務進行分析與研究發(fā)現(xiàn),主要的任務就是應用節(jié)水灌溉方法、小型農(nóng)田水利工程的實際建設、水庫的加固工作、中大型農(nóng)田水利工程的改造等等幾個方面。近幾年來,全球氣候變暖問題越來越受到了大眾的關注與重視,各個地區(qū)的降水不均衡,旱災與水澇等等自然災害發(fā)生的頻率增加,導致國家與人民財產(chǎn)的損失,同時,嚴重的影響了社會有序的發(fā)展,國家與相關政府部門加大了對于農(nóng)田水利建設的力度,大力倡導應用節(jié)水灌溉技術,以適應高速發(fā)展時代下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,從而大幅度增加糧食的產(chǎn)量,進而加快新農(nóng)村建設的速度。
我們國家是一個缺水的國家,水資源并不豐富,所以要將有限的水資源進行循環(huán)的利用,如果利用不當,勢必會對人類以后的生存與發(fā)展造成極大的影響,因為水資源的屬性非常的特殊,極易受到污染,所以需要將水資源進行科學、合理的開發(fā)與應用,只有這樣,才能夠確保資源得以可持續(xù)性發(fā)展。另外,水資源的可持續(xù)性發(fā)展又是保護生態(tài)環(huán)境的前提和基礎,也是維持人口、資源相協(xié)調的保障,所以,相關工作人員不單單要對新時期的要求進行認真的思考與分析,同時還要為未來進行著想,與水資源的可持續(xù)性發(fā)展要求相符合。
自古以來,無論是以前的君主制,還是現(xiàn)階段的共產(chǎn)黨領導之下,都對農(nóng)田水利的發(fā)展十分的關注與重視,同時,我們國家改革與發(fā)展過程當中最主要的問題當屬“三農(nóng)問題”無疑。我國經(jīng)濟結構是否能夠得到科學、合理的調整,在某種程度上與農(nóng)業(yè)基礎設施的建設有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,需要加大農(nóng)田水利建設的力度,增加糧食產(chǎn)量與農(nóng)民的收入,才能為促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供源源不斷的動力,確保我國社會繼續(xù)穩(wěn)定、有序、健康的發(fā)展和運行。
農(nóng)田水利工程項目,主要的作用就是起到灌溉、抗旱、排水、除水的作用,同時也可以確保我國農(nóng)業(yè)有序、順利的向前發(fā)展。但是通過對我國農(nóng)田水利工程項目進行仔細的研究與分析之后發(fā)現(xiàn),水利工程基礎設施運行時間過長,經(jīng)過了十幾年甚至幾十年的運行之后,大部分的水利基礎設施存在著問題與故障,無法將自身的作用全部的發(fā)揮出來,甚至對于農(nóng)田的發(fā)展都造成了極大的影響。例如:灌溉設施配套偏低等,水利工程基礎設施的功能迅速的減退,需要相關部門與工作人員加強對此類問題的重視與關注。
通過對水利工程建設項目與設施管理情況進行仔細的分析與研究,發(fā)現(xiàn)存在著缺乏健全、完善的管理制度等情況。尤其是缺乏管理與維護的資金、供水價格缺乏合理性等等問題。另外,在進行農(nóng)田水利工程項目建設的過程當中,因為并沒有相關的法律法規(guī)來約束與規(guī)范相關工作人員的施工行為,農(nóng)民、社會、政府三方面職能缺失等等原因,導致農(nóng)田水利工程項目的建設與維護工作出現(xiàn)了不同程度的問題,導致農(nóng)田水利工程項目的經(jīng)濟效益發(fā)生了下降趨勢,同時,對于農(nóng)戶的經(jīng)濟收入也產(chǎn)生了一定的影響。
雖然說我國的農(nóng)田水利工程項目當中已經(jīng)制定了相關的管理方法與制度,但是依舊存在管理制度有缺陷、產(chǎn)權不明確等問題,對于農(nóng)田水利工程項目有序的發(fā)展與建設起到了制約的作用。一些政府部門在實踐的過程當中將自己關注的重點放在了經(jīng)濟效益上面,而忽視了對于農(nóng)田水利資金的注入情況,嚴重阻礙和影響了農(nóng)田水利建設項目的有序實施。
伴隨著我國社會高速的發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)的增長,我們國家的人口數(shù)量不斷的增多,與此同時,人均面積逐漸的下降。在農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的背景之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能為農(nóng)民提供大量的資金收入,農(nóng)民依舊要靠進城務工等等方式來獲得收入?,F(xiàn)階段有很多的農(nóng)民認為:“在家種植土地不如進城務工掙得多”,所以很多人寧愿背井離鄉(xiāng)來到城市當中進行工作,也不想在農(nóng)村進行土地的耕種,這也是造成農(nóng)田水利建設技術無法繼續(xù)健康發(fā)展的主要原因之一。因此,需要政府與相關部門加強對于農(nóng)田水利建設工作的重視,選派專業(yè)的工作人員去到農(nóng)業(yè)領域當中,建立基金部門,制定出健全、完善、科學、合理的獎罰機制,加大研究的力度,增加水利工程項目資金的注入,進一步的提升水利工程項目的總體質量。
此外,水利管理部門當中的工作人員要本著認真、負責、愛崗敬業(yè)的態(tài)度進行具體的工作,不可在實際的工作當中出現(xiàn)敷衍、馬虎的工作心理與態(tài)度。同時,還需要對區(qū)域性水流加大管理的力度,將在農(nóng)田水利項目建設過程當中出現(xiàn)問題的幾率消滅在萌芽之中。
農(nóng)業(yè)問題關乎我國社會能否繼續(xù)有序、健康的發(fā)展,因此,要大幅度的提升農(nóng)田水利工程總體的質量,增加農(nóng)田水利資金的注入,希望政府與相關部門的工作人員在水利工程項目建設的過程當中,強化財政資金的投入,讓每一位工作人員都能夠主動積極地加入到水利工程技術項目當中去。
此外,在水利工程建設的過程當中 還要制定出健全、完善、與之相對應的法規(guī),通過相關的獎勵制度,來吸引企業(yè)、農(nóng)民主動參與進來,并加大農(nóng)田水利工程項目建設工作的力度,促進農(nóng)田水利工程項目有序、順利的進行與展開。
管理工作人員在水利工程項目建設過程當中扮演著重要的角色和占據(jù)關鍵的位置,只有專業(yè)的管理工作人員才能在工程項目設施管理的過程當中將自己的作用全部發(fā)揮出來,及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并制定出健全、完善的解決方法將問題妥善的解決。因此,需要大幅度的提升管理工作人員的綜合素質與工作能力,運用定時、定期、有計劃培訓等方式,讓每一位工作人員都能明白自己肩上的責任和義務,確保水土保持、水資源管理工作全部的落實到實處。
“工欲善其事,必先利其器”,這句話對于農(nóng)田水利項目建設同樣具有指導的意義。首先,需要對農(nóng)田水利工程項目建設的具體情況與特點進行仔細的分析和研究,為制定出健全、完善的管理制度打下良好的基礎。
因為水利工程項目建設具有特殊等等性質,所以需要相關工作人員加強對其的關注和重視,嚴格根據(jù)相關的規(guī)章制度進行管理與操作,只有這樣,才能確保最終的效果與預期相符合、相一致。
將水利譽為農(nóng)業(yè)的命脈,大幅度的提高農(nóng)民的生活水平,加快小康社會發(fā)展的步伐,是現(xiàn)階段政府部門、相關工作人員最亟待解決和值得深思的問題之一。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展正處在一個關鍵的時期,伴隨著我國社會高速的發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)的增長,大眾也真正的認識到了環(huán)境保護和水資源保護的意義和重要性,因此,要求政府部門要增加資金注入的力度,制定出健全、完善的管理方法與制度,嚴格貫徹各項落實方針,確保農(nóng)田水利工程項目建設與預期的效果相符合,促進我國農(nóng)田水利工程項目有序、順利的展開和發(fā)展,為早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設提供源源不斷的動力。