許新春

（敦煌市肅州鎮(zhèn)人民政府，甘肅 敦煌 736200）

農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會(huì)生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，是改善居民生活水平的重要路徑?；谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高效化的考量，各地加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的力度，旨在通過(guò)形成農(nóng)業(yè)技術(shù)體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)有待提升

農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的推廣依賴于專業(yè)人員的積極參與，但是從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)多數(shù)地區(qū)不能形成完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，結(jié)構(gòu)體系的不健全影響了技術(shù)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)與人員配置。這種情況長(zhǎng)期得不到解決，造成了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣應(yīng)用的過(guò)程中成效的降低和推廣成本的增加[1]。

1.2 缺乏良好的社會(huì)基礎(chǔ)

受傳統(tǒng)觀念的影響，公眾對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的社會(huì)認(rèn)同感較低，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的重視度也偏低。這種錯(cuò)誤觀念的存在，在很大程度上降低了工作人員的積極性、主動(dòng)性，影響了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的成效[2]。同時(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的環(huán)境相對(duì)較差，部分工作人員對(duì)于技術(shù)推廣與應(yīng)用實(shí)踐存在抵觸情緒，使得基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員在年齡構(gòu)成、人員配置等方面與實(shí)際的需求存在較大的差異，人員配置存在短板，無(wú)疑降低了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的質(zhì)效，降低了農(nóng)戶對(duì)于新技術(shù)、新方法的應(yīng)用能力。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善

為了滿足多元化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多的農(nóng)戶逐步認(rèn)識(shí)到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性，并且通過(guò)相關(guān)渠道，獲取了廣泛的資金支持。但是從實(shí)際情況來(lái)看，受多種因素影響，現(xiàn)階段缺乏足夠的資金支撐，無(wú)疑影響著多數(shù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用過(guò)程中硬件的升級(jí)，導(dǎo)致部分設(shè)備陳舊，技術(shù)優(yōu)勢(shì)的呈現(xiàn)效果不佳。

1.4 技術(shù)推廣與技術(shù)需求脫節(jié)

在構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的過(guò)程中，工作人員往往需要將市場(chǎng)的需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，以保證技術(shù)應(yīng)用的成效，使農(nóng)業(yè)技術(shù)可以更好地服務(wù)于各項(xiàng)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。農(nóng)戶通過(guò)合理應(yīng)用相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的穩(wěn)步增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升[3]。部分地區(qū)盡管開(kāi)展了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣活動(dòng)，但是沒(méi)有真正將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與實(shí)際技術(shù)需求結(jié)合起來(lái)，增加了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用活動(dòng)的盲目性，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的成效得不到展現(xiàn)，造成資源的浪費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，甚至還會(huì)影響工作人員的積極性與主動(dòng)性。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，需要建立起成熟的推廣機(jī)制，讓工作人員可以根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用需求，靈活調(diào)整技術(shù)推廣方案，確保技術(shù)應(yīng)用的有效性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的重要性

2.1 提升農(nóng)作物的產(chǎn)量

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用通過(guò)將技術(shù)要素引入生產(chǎn)領(lǐng)域，可以使農(nóng)作物產(chǎn)量與品質(zhì)得到穩(wěn)步提升。例如在糧食生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)有序開(kāi)展土地平整、施肥、灌溉、病蟲(chóng)害防治等工作，農(nóng)作物的發(fā)展擁有了良好的生長(zhǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量的增加?；谵r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用在農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量方面的促進(jìn)作用，需要積極做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用工作。

2.2 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用通過(guò)將播種、施肥、灌溉等環(huán)節(jié)高度整合，形成了集約化、產(chǎn)業(yè)化的模式使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本得到有效控制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最優(yōu)化。例如在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)施肥過(guò)程中，農(nóng)民大量使用化肥，盡管短期效果較好，但是會(huì)引起土地板結(jié)；而現(xiàn)代化施肥技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)戶可以根據(jù)作物施肥規(guī)律針對(duì)性地施加微量元素，搭配使用有機(jī)肥和微肥，在減少使用成本的同時(shí)，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。

2.3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)

相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及應(yīng)用，需要著眼于綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。在相關(guān)技術(shù)的支持下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于肥料、農(nóng)藥的使用更為科學(xué)，在保證養(yǎng)料供給、病蟲(chóng)害防治的同時(shí)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞，打造綠色生產(chǎn)機(jī)制。

3 強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用體系的路徑

在強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用體系的過(guò)程中，相關(guān)部門及其工作人員在實(shí)踐環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)導(dǎo)向，著眼于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，充分調(diào)整工作思路與方法，逐步形成完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)于各類生產(chǎn)、加工技術(shù)的掌握能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。

3.1 持續(xù)提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員整體水平

為增強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果，促進(jìn)技術(shù)的升級(jí)與優(yōu)化，加速轉(zhuǎn)變?cè)械霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用模式，相關(guān)部門及其工作人員需要轉(zhuǎn)變認(rèn)知理念，充分分析地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，通過(guò)人才的定向招錄、培訓(xùn)，持續(xù)充實(shí)、打造成熟的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍的建設(shè)工作[4]。通過(guò)建設(shè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，穩(wěn)步提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力，提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)踐推廣中的可操作性，有效降低基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的難度，做好推廣體系的完善工作。相關(guān)部門根據(jù)基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的特點(diǎn)，制定針對(duì)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)方案，使工作人員通過(guò)培訓(xùn)更好地掌握相關(guān)技術(shù)特點(diǎn)以及原理，降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度。除了做好培訓(xùn)工作之外，還需要建立起完善的考核機(jī)制，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員定期進(jìn)行績(jī)效考核，通過(guò)制定細(xì)致、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的日常表現(xiàn)，并以此為基礎(chǔ)，將考核結(jié)果作為人員崗位晉升與工資待遇調(diào)整的重要參考，以此來(lái)激發(fā)工作人員參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的積極性與主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)的有序進(jìn)行。

3.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與構(gòu)建，對(duì)于技術(shù)的推廣與示范有著極大的裨益，通過(guò)技術(shù)推廣平臺(tái)，向農(nóng)戶更好地展現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這一思路的指導(dǎo)下，整合現(xiàn)有資源，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)工作。為保證資源的最優(yōu)化利用，在硬件采購(gòu)過(guò)程中，需要充分采納專家的意見(jiàn)與建議，兼顧技術(shù)推廣的短期目標(biāo)和長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)硬件設(shè)備作出針對(duì)性的升級(jí)，使其更好地滿足實(shí)際的技術(shù)推廣與應(yīng)用需求。同時(shí)制定常態(tài)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立起基層農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)與市級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效合作，通過(guò)互相交流工作經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)體會(huì)，幫助基層農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)工作人員全面、細(xì)致地掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用要領(lǐng)，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)流程、注意事項(xiàng)，為后續(xù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用活動(dòng)的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 完善推廣應(yīng)用工作制度

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及強(qiáng)化的過(guò)程中，為確保各項(xiàng)工作開(kāi)展的成效，需要從制度層面出發(fā)，形成常態(tài)化的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，順利完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用工作。同時(shí)將工作制度的創(chuàng)設(shè)與實(shí)踐需求結(jié)合起來(lái)，以更好地滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展的需求，確保工作人員能夠更好地利用農(nóng)業(yè)技術(shù)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶服務(wù)，提升整體服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。

4 結(jié)語(yǔ)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用體系的強(qiáng)化與構(gòu)建，在一定程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中暴露出的短板，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化創(chuàng)造了良好的條件。文章從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)剖析基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用體系存在的問(wèn)題，探討了推廣應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)意義，吸收借鑒有益的經(jīng)驗(yàn)，制定系統(tǒng)的舉措，提出了更專業(yè)、更高效的基層農(nóng)業(yè)推廣與應(yīng)用機(jī)制，旨在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供較為完善的技術(shù)機(jī)制。