張 雷

（臨沂大學(xué)，山東 臨沂 276000）

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的穩(wěn)定提升，我國(guó)全面進(jìn)入了信息化時(shí)代。新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可或缺的組成部分，而目前重視農(nóng)業(yè)管理的信息化建設(shè)將對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升具有非常顯著的戰(zhàn)略意義[1]。

1 目前農(nóng)業(yè)管理發(fā)展過程中存有的問題

1.1 農(nóng)業(yè)管理模式較為落后

一直以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)始終都是依靠糧食產(chǎn)量來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，且也是最大化地推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升來作為食物發(fā)展方針的實(shí)施原則。我國(guó)農(nóng)業(yè)部門制定推行的相關(guān)政策也是致力于增加農(nóng)產(chǎn)量，注重良種良法，促使單位面積產(chǎn)量提升，但對(duì)于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能否在市場(chǎng)上占得銷售優(yōu)勢(shì)，還有農(nóng)民是否能夠獲得可觀的收益卻不太關(guān)心。雖然這種管理理念和管理模式在過去確保糧食安全中發(fā)揮出了一定的作用，但是也致使出現(xiàn)了難以有效規(guī)避的供需不平衡現(xiàn)象。現(xiàn)階段，我國(guó)依然面臨著食物結(jié)構(gòu)性供給不足，以及過剩這兩大問題對(duì)農(nóng)民增收還有市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展都造成了負(fù)面影響，同時(shí)也讓農(nóng)業(yè)資源與生產(chǎn)環(huán)境都面臨著不小的壓力。新形勢(shì)下，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型發(fā)展的推進(jìn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)管理模式的改革創(chuàng)新也提出了更高的要求，要求其應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)管理的實(shí)際需求，不再沿用重產(chǎn)能的管理模式[2]。

1.2 缺少信息的正確引導(dǎo)

基本上大多數(shù)農(nóng)民都對(duì)未來市場(chǎng)的發(fā)展變化缺少一定的判斷能力，因此只能沿用十分簡(jiǎn)單的決策方法來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通俗一點(diǎn)來說就是依葫蘆畫瓢，看別人種什么收益大就種什么，這一生產(chǎn)模式只能基于過去，卻不能適用于未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展，面對(duì)迄今仍然存在的供不應(yīng)求的發(fā)展困境，多數(shù)需求在應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上漲時(shí)能夠具有一定的消化能力，所以通常也不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)價(jià)格上浮波動(dòng)不穩(wěn)定還有銷售不出去等不良現(xiàn)象。目前，基于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給慢慢富足的趨勢(shì)下，致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)供需過剩的問題，倘若一直沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式將導(dǎo)致未來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)大，且市場(chǎng)嚴(yán)重不穩(wěn)定。值得注意的是，多數(shù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)周期都是一年，可市場(chǎng)發(fā)展變幻莫測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也是也是一直在改變，面對(duì)這樣的狀況也就代表著在未來的某一天，很多農(nóng)產(chǎn)品難以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化，可能在耕種時(shí)會(huì)獲得很大經(jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)物在收獲時(shí)卻面臨著滯銷，又可能在耕種時(shí)滯銷的農(nóng)產(chǎn)品在豐收的時(shí)候又能迎來市場(chǎng)大熱。所以，我們也會(huì)經(jīng)常在新聞中看到兩種情況，一種是很多水果滯銷、玉米賣不動(dòng)等狀況頻頻發(fā)生，而另一邊蔥姜蒜等又供不應(yīng)求、市場(chǎng)大熱[3]。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品供求信息不及時(shí)

曾經(jīng)面臨過這種情況，由于市場(chǎng)供需變化大，出現(xiàn)供不應(yīng)求，因而很多農(nóng)產(chǎn)品只要生產(chǎn)出來就能在市場(chǎng)上賣的很好。但是，近些年來我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提升，以及全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高，就讓農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系變得很寬松，繼而導(dǎo)致很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒有出現(xiàn)明顯的大幅度上漲。而且，隨著消費(fèi)者消費(fèi)水平還有生活質(zhì)量的逐步提升，其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全還有品種的多樣化有了更大需求，這就造成結(jié)構(gòu)性供需失衡的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。由于農(nóng)產(chǎn)品供求信息的不及時(shí)、通暢，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)未能適應(yīng)市場(chǎng)的變化需求，市場(chǎng)導(dǎo)向信號(hào)的不及時(shí)，就致使很多農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過剩或供不應(yīng)求，很多滯留的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槿鄙偈袌?chǎng)就只能進(jìn)行銷毀，這也就嚴(yán)重影響到農(nóng)民收入水平的提升，也浪費(fèi)了十分有限的農(nóng)業(yè)資源。

2 推進(jìn)信息化時(shí)代農(nóng)業(yè)管理方式創(chuàng)新的重要意義

2.1 利用信息來改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式

想要促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到改變，農(nóng)業(yè)管理模式得到創(chuàng)新，就應(yīng)積極利用信息來進(jìn)行改革優(yōu)化，逐漸摒棄過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策方式，同時(shí)也要改變傳統(tǒng)的守舊和從眾的生產(chǎn)計(jì)劃，注重利用信息來進(jìn)行科學(xué)分析。信息化時(shí)代下，我國(guó)逐步提倡和推廣“以需定產(chǎn)”的生產(chǎn)決策方針，即是指在農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)之前先為其提供準(zhǔn)確的先導(dǎo)性信息，幫助農(nóng)民能夠結(jié)合未來的市場(chǎng)需求來決定生產(chǎn)。信息化時(shí)代下農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新改革，將有利于對(duì)眾多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通還有消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全方位監(jiān)督和科學(xué)分析，以利于市場(chǎng)供需均衡、產(chǎn)銷及時(shí)銜接，繼而將有利于避免農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)大。除此之外，農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新，還能促使在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)和運(yùn)輸配送的過程中，能夠根據(jù)需求的變化來快速進(jìn)行回應(yīng)、調(diào)整，最終有助于讓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”管理[4]。

2.2 有利于給予正確的信息指導(dǎo)

為了有效改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，就需要結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展要求來促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性發(fā)生變革，更要大大減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)所出現(xiàn)的盲目性，要“對(duì)癥下藥”來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)加強(qiáng)控制，給予其具有適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的長(zhǎng)久性供給能力。利用信息對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，來促使生產(chǎn)決策變得更加科學(xué)，廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)管理手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和開展工作還有推行政策，讓信息對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的管理水平得到高效提升。逐步促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以此來應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)瞬息萬變的發(fā)展趨勢(shì)，充分滿足農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變革需求，利用市場(chǎng)信息指導(dǎo)來促使農(nóng)產(chǎn)品能夠具備較強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變反應(yīng)。利用信息手段來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)局勢(shì)進(jìn)行全局把控，促使生產(chǎn)、市場(chǎng)主體都能極大地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求，來大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這樣將有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、收益以及核心競(jìng)爭(zhēng)力得到高效提升，從而獲得持續(xù)性、穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 有利于農(nóng)業(yè)管理水平得到顯著提升

信息化時(shí)代下推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理模式的改革創(chuàng)新，來充分適應(yīng)新形勢(shì)下的市場(chǎng)發(fā)展需求，所以也就意味著農(nóng)業(yè)管理模式要緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，要重視利用信息數(shù)據(jù)來進(jìn)行生產(chǎn)決策，促使生產(chǎn)決策水平得到有效提升。通過信息技術(shù)的應(yīng)用，讓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控工作變得更具有前瞻性和主動(dòng)性、針對(duì)性，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)供求關(guān)系的平衡，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再盲目進(jìn)行。

3 信息化時(shí)代農(nóng)業(yè)管理方式的創(chuàng)新策略

3.1 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)管理體系

推進(jìn)信息化時(shí)代農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新，首先就需要構(gòu)建出一套包含全國(guó)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)的管理網(wǎng)絡(luò)體系，這將有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通還有消費(fèi)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等各個(gè)環(huán)節(jié)得到全方位地管理監(jiān)測(cè)。與此同時(shí)，要重視收集大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等信息化技術(shù)手段，促使農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理體系得到優(yōu)化完善，推進(jìn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)與原有數(shù)據(jù)的信息共享，并結(jié)合科學(xué)的信息數(shù)據(jù)來開辟農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門一定要做到緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)自身傳統(tǒng)的管理理念和管理模式進(jìn)行革新，要善于通觀全局，致力于監(jiān)測(cè)預(yù)警為落實(shí)工作的著重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)，構(gòu)建完善的信息共享平臺(tái)，以此來促進(jìn)各涉農(nóng)數(shù)據(jù)部門還有跨區(qū)域等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，打造出完整農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息鏈。

3.2 對(duì)農(nóng)業(yè)信息分析手段進(jìn)行創(chuàng)新、優(yōu)化

首先，信息化時(shí)代下，借助信息化技術(shù)來有效加強(qiáng)提升農(nóng)業(yè)信息的分析能力，全面利用先進(jìn)的信息數(shù)據(jù)分析技術(shù)來促使農(nóng)業(yè)信息變得更加科學(xué)、系統(tǒng)、專業(yè)。其次，采取信息化技術(shù)手段來逐步健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)和分析預(yù)測(cè)指標(biāo)機(jī)制還有分析會(huì)商體系，以此來為我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供既準(zhǔn)確又一致的信息導(dǎo)向，從而有利于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供科學(xué)保障。最后，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略研究高端智庫(kù)，全面結(jié)合農(nóng)業(yè)管理問題和管理需求來進(jìn)行前瞻性、針對(duì)性以及全局性地分析研究。

3.3 逐步健全農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和服務(wù)機(jī)制

加強(qiáng)重視建設(shè)專業(yè)、科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，逐步完善農(nóng)業(yè)信息的管理服務(wù)體系，增強(qiáng)其公開性，繼而促使涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息能夠達(dá)到一致統(tǒng)一。通過對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源進(jìn)行整合來打造出專業(yè)化和系列化的信息產(chǎn)品。還有，要大力倡導(dǎo)不同的信息服務(wù)組織踴躍參與其中，以此來促使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)市場(chǎng)逐漸形成，從而有效構(gòu)建出能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)和政府部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交流溝通的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。此外，還要積極借鑒國(guó)外優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)管理模式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，致力于培養(yǎng)出更多優(yōu)秀、專業(yè)的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警人才隊(duì)伍，來打造出一支專業(yè)水平高的分析人才隊(duì)伍，增強(qiáng)國(guó)際上的影響力。新形勢(shì)下，要善于利用網(wǎng)絡(luò)思維，形成高層次農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警專家和基層預(yù)警人員的聯(lián)動(dòng)融通，摒棄傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)理念和培訓(xùn)模式，繼而培養(yǎng)出產(chǎn)學(xué)研用為一體的人才隊(duì)伍。