郭夢巖
(安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院,安徽 合肥 230000)
新時(shí)代以來,隨著農(nóng)村居民外出流動(dòng)打工的浪潮,農(nóng)民收入大大增加,消費(fèi)能力也獲得很大提升。相較過去,農(nóng)民收入來源主要是依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),集市是其主要消費(fèi)領(lǐng)地以進(jìn)行交換。新時(shí)代改革開放后,第二第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,吸引大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工,增加了農(nóng)民的收入。但是,經(jīng)濟(jì)能力能迅速提升,農(nóng)民的消費(fèi)意識卻難以快速改變,以及與消費(fèi)配套的生產(chǎn)、流通、銷售、監(jiān)管措施等環(huán)節(jié)也未能在農(nóng)村發(fā)展完善。這引發(fā)很多的問題,其中包括農(nóng)村市場上充斥著大量的假冒偽劣產(chǎn)品的困境,難以根治。
農(nóng)村的假冒偽劣產(chǎn)品,不僅包括仿品牌高檔用品,還包括日用品和食品等。尤其是食品,生產(chǎn)商為了利潤,采購不合格的原料和配置不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)車間,罔顧國家食品監(jiān)督局所要求的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),其生產(chǎn)出來的食品將對身體造成傷害。我國每年因?yàn)槌约倜皞瘟邮称范澄镏卸镜牟辉谏贁?shù)。尤其是農(nóng)村兒童,缺乏對食品的辨別能力且控制能力較弱,在身體發(fā)育關(guān)鍵期攝入大量不良食品,將對身體造成不可挽回的傷害。
農(nóng)村的假冒偽劣產(chǎn)品質(zhì)量不能保證。假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)商為盈利,打著名牌高質(zhì)量的名頭,但生產(chǎn)成分、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝等不能得到保障。農(nóng)民在支付一定的金錢購買產(chǎn)品后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量低劣或功能不全,造成農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。比如假冒的化肥農(nóng)藥等,不僅不能發(fā)揮用處,造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量不高,給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)帶來損失,還可能會污染環(huán)境,間接對人體造成傷害。
市場的核心是競爭,但假冒偽劣產(chǎn)品相比正牌產(chǎn)品,不用花高價(jià)去維護(hù)產(chǎn)品名譽(yù)而成本低廉,還采取低價(jià)出售、回扣等卑劣競爭手段,大大搶占正牌產(chǎn)品的市場,正牌真貨反而斗不過假冒偽劣產(chǎn)品。正牌商家在假冒偽劣產(chǎn)品的沖擊下,形象受損、銷量下降,嚴(yán)重的話可能會導(dǎo)致商家倒閉。而假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)商只要換一個(gè)名稱,又能繼續(xù)為非作歹,在正牌商家的名聲下大賺特賺。尤其是在農(nóng)村,假冒偽劣產(chǎn)品查處力度不夠,大大危害農(nóng)村的市場秩序。
除了對農(nóng)民的身體、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場的危害外,很多假冒偽劣產(chǎn)品違法生產(chǎn),不僅導(dǎo)致我國損失了大筆稅收,還在他國前抹黑了我國的形象。一些國家甚至把“中國制造”與假冒偽劣畫上等號,拒絕中國產(chǎn)品出口,破壞了我國的對外投資貿(mào)易環(huán)境??傊?,假冒偽劣產(chǎn)品不僅是農(nóng)村還是全國的一大“毒瘤”。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)是整個(gè)消費(fèi)環(huán)節(jié)之首。在此環(huán)節(jié)中,假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止的原因包括:第一,生產(chǎn)成本低廉。假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)商只需基礎(chǔ)的生產(chǎn)工具、簡陋的生產(chǎn)環(huán)境和必備的人工,就能夠仿造品牌進(jìn)行生產(chǎn),以獲得正品與假冒產(chǎn)品中巨大的利潤。第二,生產(chǎn)地點(diǎn)隱蔽。目前的技術(shù)發(fā)展使生產(chǎn)環(huán)節(jié)越發(fā)簡單,在很小的工作場地就可以進(jìn)行生產(chǎn),而且,假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)商自己的迷惑性計(jì)策,使得監(jiān)管部門在查除小作坊式的造假地點(diǎn)遇到困境。第三,生產(chǎn)的靈活性。生產(chǎn)成本低和所用場景小,造成假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的靈活性。即使被查封,只要擁有一定的起始資金和工作場地,還是可以繼續(xù)投入生產(chǎn)。
假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)后,緊接著就要流通以銷售。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)發(fā)達(dá)的新時(shí)代,假冒偽劣產(chǎn)品可通過線下和線上兩個(gè)渠道流通。第一,交通便捷促進(jìn)產(chǎn)品線下流通。交通的高速發(fā)展,使假冒偽劣產(chǎn)品更容易銷往祖國各地。且地理距離遙遠(yuǎn)后,對其生產(chǎn)地和生產(chǎn)環(huán)境也更難以了解和發(fā)現(xiàn),有了問題也較難得到解決。第二,物流和網(wǎng)購的便捷和隱蔽性,也給假冒偽劣產(chǎn)品的流通提供庇護(hù)。除了淘寶、天貓等大型購物平臺外,現(xiàn)在還發(fā)展直播、微商等購物渠道,這些平臺對于銷售物品難以保障,即使在一個(gè)平臺查封,銷售商還可以換馬甲或平臺繼續(xù)銷售,消費(fèi)者很難進(jìn)行分辨。
在整個(gè)消費(fèi)環(huán)節(jié)中,銷售購買環(huán)節(jié)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這里面包括兩個(gè)主體,一個(gè)是中間經(jīng)銷商,另一個(gè)是消費(fèi)者農(nóng)民。對于農(nóng)村的經(jīng)銷商而言:第一,較少受到正規(guī)經(jīng)營消費(fèi)培訓(xùn),在進(jìn)貨的過程中,可能因分不清正假商品、非正規(guī)進(jìn)貨渠道或謀取更高利潤,最終購買假冒偽劣產(chǎn)品。第二,農(nóng)村經(jīng)銷點(diǎn)小且分布較散,多是一個(gè)人或家庭銷售,在此地區(qū)處于壟斷地位,經(jīng)銷商掌握主動(dòng)權(quán)。
另一個(gè)主體是最終消費(fèi)者,農(nóng)村居民。農(nóng)民本身因素才是假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)村無法根治的根本因素。第一,農(nóng)民的消費(fèi)觀念有誤區(qū)。農(nóng)民仿照城市人消費(fèi),購物時(shí)貪圖“大牌子”,但是又不愿意承擔(dān)高昂的費(fèi)用,這種傾向?qū)е录倜皞瘟赢a(chǎn)品的需求。第二,農(nóng)民識別能力弱。如今造假技術(shù)發(fā)達(dá),部分農(nóng)民鑒別能力不足,上當(dāng)購買到假冒偽劣產(chǎn)品。第三,農(nóng)民的質(zhì)量意識和維權(quán)意識薄弱。農(nóng)民對于質(zhì)量要求不高,能用即可;發(fā)現(xiàn)問題后,維權(quán)意識也不夠,沒有索要發(fā)票和缺乏維權(quán)渠道。第四,農(nóng)村是一個(gè)熟人社會。在農(nóng)村,農(nóng)民信任經(jīng)銷商而購買其商品,即使有問題也往往自認(rèn)倒霉。
監(jiān)管是消費(fèi)的“保險(xiǎn)閥”。與城市的監(jiān)管環(huán)節(jié)對比,農(nóng)村的監(jiān)管存在很大的問題。第一,農(nóng)村的監(jiān)管部門還未做好準(zhǔn)備。農(nóng)村的消費(fèi)市場在近些年迅速發(fā)展,但我國的監(jiān)管體制是在城市形成發(fā)展完善的,在應(yīng)對農(nóng)村問題時(shí)存在很多弊端和不足。第二,農(nóng)村的監(jiān)管難度大。農(nóng)村市場超市規(guī)模小、分布散和數(shù)量多,還存在一些流動(dòng)馬路市場,給監(jiān)管帶來較大工作負(fù)擔(dān)。第三,監(jiān)管體制地方化。某種商品被某地的監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題,勒令禁止生產(chǎn)和出售后,其生產(chǎn)商可能會流往他地繼續(xù)生產(chǎn)銷售。第四,監(jiān)管的選擇性。一方面,打假中對于食品藥品等比較嚴(yán)格,對于衣服鞋子等產(chǎn)品監(jiān)管力度就比較弱;另一方面,地方政府出于地方保護(hù)主義,可能會對一些產(chǎn)業(yè),降低監(jiān)管力度等。
假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象屢禁不止的根本原因,是農(nóng)民們對其存在需求和購買力。我國目前已逐漸完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)民也在逐步轉(zhuǎn)變高儲蓄低消費(fèi)的觀念,但抱有危機(jī)感的農(nóng)民的消費(fèi)能力還未得到完全解放。農(nóng)民的消費(fèi)能力很大程度上取決于當(dāng)期收入,收入高則購買力大,必須擴(kuò)大收入來源,增加農(nóng)民收入,改變消費(fèi)預(yù)期以增強(qiáng)購買力。其次,品牌商家也應(yīng)探索開發(fā)適合農(nóng)村的商業(yè)規(guī)模和套餐,以更好的融入農(nóng)村市場,從而進(jìn)行源頭打假。
當(dāng)今,互聯(lián)網(wǎng)和信息的快速發(fā)展,雖然給假冒偽劣產(chǎn)品帶來遮蔽,也給消費(fèi)者帶來便利首先,農(nóng)民可以更系統(tǒng)專業(yè)的學(xué)習(xí)如何辨別假冒偽劣產(chǎn)品,退回商品挽回?fù)p失,并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)舉報(bào),以約束其流通和銷售。其次,對于線上銷售平臺,應(yīng)該要求其加強(qiáng)監(jiān)管,承擔(dān)責(zé)任,對其出售產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行核查,減少假冒偽劣產(chǎn)品的出售。如果消費(fèi)者進(jìn)行舉報(bào),必須進(jìn)行核實(shí),支持并降低消費(fèi)者維權(quán)的成本和難度。
農(nóng)民的消費(fèi)能力雖得到較大提升,但消費(fèi)觀念卻難以快速轉(zhuǎn)變。國家必須加強(qiáng)宣傳普及,改變農(nóng)民的購買意識,引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi),解決假冒偽劣產(chǎn)品泛濫問題。首先,提高農(nóng)民質(zhì)量意識和健康意識。比如一些三無產(chǎn)品,即使未造成嚴(yán)重后果,但其功能不完備或質(zhì)量不合格造成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失。其次,提高農(nóng)民辨別能力。國家和社會應(yīng)通過多渠道宣傳假冒偽劣產(chǎn)品給自身、社會和國家?guī)淼呢?fù)面作用,以及辨別假冒偽劣產(chǎn)品的方法。第三,提升農(nóng)民維權(quán)意識。當(dāng)農(nóng)民購買到假冒偽劣產(chǎn)品時(shí),不能因是熟人或未造成大問題就置之不理。當(dāng)自己的權(quán)益受到侵犯時(shí),必須合理利用相關(guān)渠道爭取自己的正當(dāng)權(quán)益。如果消費(fèi)者都自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,其市場必將萎縮和消失。
農(nóng)村市場相比城市市場,監(jiān)管難度更大。首先政府要完善法律制度,提高對于假冒偽劣產(chǎn)品的查除頻率。其次充分調(diào)動(dòng)各主體監(jiān)管積極性。監(jiān)管部門可以定期到農(nóng)村進(jìn)行監(jiān)管維權(quán)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民本身的監(jiān)管意識;或發(fā)動(dòng)利益受損的正品品牌商配合和幫助政府打假工作。第三,監(jiān)管要徹底,充分調(diào)動(dòng)媒體力量對其進(jìn)行宣傳監(jiān)督;或應(yīng)用人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提高監(jiān)管效率。第四,將監(jiān)管納入政府部門考核體系,使負(fù)責(zé)人承擔(dān)治理打假主體責(zé)任,積極參與其中。第五,將假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)商、惡意大規(guī)模售賣經(jīng)銷商等有意參與假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)售賣者納入失信名單,并向社會進(jìn)行公布。
新時(shí)代下,我們要充分認(rèn)識農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品泛濫所造成的后果,這傷害農(nóng)民的身體健康,造成經(jīng)濟(jì)損失,擾亂市場秩序,還給我國的形象抹黑。我們必須從整個(gè)消費(fèi)過程中,去思考造成農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的原因,了解新時(shí)代在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及監(jiān)管中的不足。并通過提高農(nóng)民的消費(fèi)能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)觀念,促進(jìn)平臺承擔(dān)審查工作,加強(qiáng)對假冒偽劣產(chǎn)品的監(jiān)管和應(yīng)用新時(shí)代的先進(jìn)技術(shù)去解決農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品的問題。保障農(nóng)民的安全,降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失,充分發(fā)揮農(nóng)民的購買力,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。