李毅英
(西安市藍(lán)田縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站,陜西 西安710500)
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中的重點(diǎn)問題。尤其當(dāng)前農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有率在逐漸增加,開展安全監(jiān)管工作非常關(guān)鍵,要明確當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作所存在的具體問題,因此,對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的效果進(jìn)行提升,要采取有效的對策,對落后的監(jiān)理工作體制進(jìn)行改革,針對人員方面,對操作方法進(jìn)行學(xué)習(xí),提高人員的素質(zhì),開展職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,有序的保持農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的開展。
眾所周知,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化工作開展的關(guān)鍵部分,要依靠農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu),對于農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)理工作、方針、政策的落實(shí),要對農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督,糾正其所存在的違法行為,杜絕事故的發(fā)生,以推動農(nóng)機(jī)化行業(yè)的不斷發(fā)展。其次,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)開展職業(yè)教育,對先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,可以進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升[1]。最后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有監(jiān)督管理的職能,對于農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),對農(nóng)機(jī)相關(guān)糾紛和矛盾進(jìn)行化解,發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。
當(dāng)前農(nóng)機(jī)保有量在逐漸增加,對農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全監(jiān)管非常關(guān)鍵,同時,農(nóng)業(yè)惠民政策的實(shí)施推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的收入增加,對于農(nóng)業(yè)機(jī)械購買的積極性在逐漸提升,但是,農(nóng)村監(jiān)理隊伍較為弱化,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械過多而專業(yè)人員較少的現(xiàn)狀,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)面臨著挑戰(zhàn)。
2.2.1 缺乏完善的農(nóng)機(jī)監(jiān)理體制
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過程中開展安全監(jiān)理工作,要重視其所存在的安全隱患。但是,由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)過程中沒有納入相關(guān)部門的考核內(nèi)容,存在的安全事故沒有準(zhǔn)確上報,使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作發(fā)展受到阻礙。同時,缺乏足夠的經(jīng)費(fèi),監(jiān)理人員配備不足,配套設(shè)施不完善,也會使得整體的監(jiān)理工作得不到有效的開展。
2.2.2 農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全隱患較多
在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的過程中,了解其中所存在的安全隱患,主要涉及到違章駕駛,對于機(jī)械進(jìn)行非法改裝存在的安全隱患較多,同時所駕駛機(jī)械的人員往往為農(nóng)民個體戶,在購買農(nóng)業(yè)機(jī)械時主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尤其在農(nóng)忙時節(jié)違法違章的現(xiàn)象普遍存在,對車輛進(jìn)行改裝,對一些工地材料進(jìn)行運(yùn)輸,也容易造成事故發(fā)生[2]。
為了進(jìn)一步對農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行發(fā)展,開展監(jiān)理工作要從相關(guān)管理部門方面入手,加強(qiáng)重視,形成正確的認(rèn)知,才能對農(nóng)機(jī)安全隱患進(jìn)行消除。首先,對農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢驗時,要對各細(xì)節(jié)進(jìn)行把控,實(shí)事求是的對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢查,避免其存在安全隱患;其次,政府要對安全監(jiān)理執(zhí)法的隊伍進(jìn)行建設(shè),加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用,提高服務(wù)能力;最后,對于農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,引導(dǎo)農(nóng)民個體戶再進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查的過程中,流程更為簡單,為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在農(nóng)機(jī)安全宣傳工作開展的過程中,要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,使廣大農(nóng)機(jī)操作者在思想上認(rèn)識到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,對安全生產(chǎn)知識進(jìn)行積極學(xué)習(xí),對操作行為進(jìn)行規(guī)范。首先,要對于相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),涉及到農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的政策部門規(guī)章以及建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);其次,加大宣傳力度,通過法規(guī)的宣傳,使農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員根據(jù)規(guī)定來進(jìn)行機(jī)械的使用,同時,對農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的秩序進(jìn)行維護(hù)。如在拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛的過程中,涉及到安全操作守則,要引導(dǎo)駕駛員進(jìn)行學(xué)習(xí),定期的進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),引導(dǎo)人員要定期參與安全技術(shù)檢驗保持良好的工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)故障時及時的進(jìn)行排除,避免因故障所造成的損失。
在農(nóng)機(jī)監(jiān)理的過程中,對于工作的作風(fēng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,要增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識,對于辦事的制度進(jìn)行公開,制定惠民的政策,提高辦事的效率。尤其在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗的過程中,深入到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解所存在的違規(guī)使用問題,同時,在處理違章事件的過程中,要不耽誤其行車,將規(guī)章制度、安全技術(shù)資料進(jìn)行張貼,加大宣傳力度,從而樹立正確積極的監(jiān)理形象[3]。
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的過程中,分析其使用的特點(diǎn),根據(jù)具體的狀況制定工作制度對于相關(guān)法規(guī)進(jìn)行完善,使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理普及到農(nóng)機(jī)使用的各個方面;其次,在對工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化的過程中,要落實(shí)工作制度,對內(nèi)部人員的操作方法進(jìn)行改進(jìn),提高人員的素質(zhì),做好職業(yè)培訓(xùn),才能有效的加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作模式的創(chuàng)新。
總而言之,在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過程中,對于農(nóng)機(jī)作業(yè)的范圍進(jìn)行擴(kuò)大,且對于安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有效的預(yù)防,開展,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要意識到當(dāng)前威脅農(nóng)機(jī)安全的主要因素。針對于農(nóng)民,要提高其對安全作業(yè)開展的重視,不斷積累使用的經(jīng)驗,對于操作的方法進(jìn)行指導(dǎo),降低事故發(fā)生的可能性。同時,對于安全監(jiān)理的機(jī)制進(jìn)行改進(jìn),要形成新型的管理模式,對于農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行全面的監(jiān)督。最后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理要改進(jìn)工作的方法,加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè),樹立正確的監(jiān)理形象,才能進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷應(yīng)用。