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        基于目標(biāo)導(dǎo)向的建筑工人職業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀探討

        2021-12-01 04:47:48趙國良申建國王誠杰
        科技經(jīng)濟導(dǎo)刊 2021年11期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范性技能培訓(xùn)

        趙國良,申建國,王誠杰,董 成

        (河北水利電力學(xué)院,河北 滄州 061000)

        在改革開放的背景下,我國建筑行業(yè)得到了良好發(fā)展,不過在該項階段內(nèi),也有著諸多的不足之處,具體表現(xiàn)為我國建筑工人文化水平不高、技能較低,掌握的知識點非常少,同時沒有受過專業(yè)性的技能培訓(xùn),這樣的話是難以確保工程整體質(zhì)量的。通過相關(guān)分析來看,引起該種現(xiàn)象的具體因素是因為建筑工人職業(yè)化水平處于滯后狀態(tài),而且建筑工人職業(yè)化是建筑領(lǐng)域開展期間存在的一項主要問題,由非職業(yè)化引起的建筑行業(yè)安全隱患完全阻礙了建筑領(lǐng)域的良好發(fā)展?;诖?,我國住建部頒布了一系列政策,并且結(jié)合實際情況制定了一系列的培訓(xùn)體系,目的是增強建筑工人的技能,加深其對于各項知識點的掌握,從而實現(xiàn)建筑工人職業(yè)化水平的進(jìn)一步提升,從不同方面對建筑工人職業(yè)化問題進(jìn)行分析,比如從協(xié)同治理方面探究問題,在分析農(nóng)民工職業(yè)化現(xiàn)狀的過程中創(chuàng)建有關(guān)的體系,比如政府部門和其他主體共同發(fā)展的體系,同時提出實現(xiàn)農(nóng)民工職業(yè)化目標(biāo)的基本路徑,在建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)化提升方面引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),加大對農(nóng)民工本身的培訓(xùn)程度,以此將農(nóng)民工技能不足現(xiàn)象徹底解決,促使建筑工程得到良好發(fā)展。從中來看,目前建筑領(lǐng)域關(guān)注的重點問題為建筑工人職業(yè)化問題。可是對于職業(yè)化問題的探究還有著諸多缺陷,比如只是出于個人能力提高或者是過度依靠相關(guān)制度的完善,并沒有從職業(yè)化本身探究各項問題,所以結(jié)合實際情況分析建筑工人職業(yè)化運行現(xiàn)狀、提出完善措施是很有必要的。

        1.對于建筑工人職業(yè)化發(fā)展理論模型的論述

        在當(dāng)前階段中,主要以逆向歸納方式為主,結(jié)合職業(yè)化基本目標(biāo)將建筑工人職業(yè)化現(xiàn)狀指標(biāo)體現(xiàn)出來,在分析問題的同時了解到目標(biāo)和現(xiàn)狀之間存在的不同之處,設(shè)計出合理的職業(yè)化發(fā)展方案,從而達(dá)到職業(yè)化快速發(fā)展的目的,經(jīng)過有關(guān)的探究表明,建筑工人職業(yè)化目標(biāo)和要點表現(xiàn)在多方面具體如下所示。第一,通過比較就業(yè)組織化和傳統(tǒng)農(nóng)民工情況可以看出兩者的不同之處非常多,對于職業(yè)化勞務(wù)人員來講,具備的優(yōu)勢明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)民工,其除了具備規(guī)范性的組織之外,還有嚴(yán)格的紀(jì)律,在不需要包工頭介紹的基礎(chǔ)上就可以參與到建筑工程中,使以往非正規(guī)就業(yè)有了一系列改變,演變成了正規(guī)就業(yè),和標(biāo)準(zhǔn)要求相符合。第二,勞動關(guān)系逐漸朝著契約化方向邁進(jìn),勞動職業(yè)化的體現(xiàn)對于勞務(wù)人員提到了良好的效果,使每一個勞務(wù)人員都能夠簽訂用工合同,確保自身利益得到良好維護(hù)。第三,有利于增強行為的規(guī)范性是職業(yè)化勞務(wù)人員,無論是技能還是工作能力以及素質(zhì)都可以得到一定程度的提高。第四,從事專職化特征的體現(xiàn)。自從勞務(wù)人員參與到了建筑領(lǐng)域之后,使得建筑工作演變成了非常穩(wěn)定的一項工作。從建筑工人職業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀來看,可以以建筑企業(yè)為核心的行業(yè)維度實現(xiàn)相關(guān)目標(biāo),在調(diào)查的基礎(chǔ)上落實建筑工人職業(yè)化發(fā)展要求,比較調(diào)查目標(biāo)實際情況和其他指標(biāo)存在的差別,拓展職業(yè)化發(fā)展途徑,制定出相應(yīng)的對策,在增強職業(yè)化路徑設(shè)計規(guī)范的基礎(chǔ)上促使建筑工人職業(yè)化朝著更好的趨勢發(fā)展,最終將建筑工人職業(yè)化的價值全面發(fā)揮出來。

        2.建筑工人職業(yè)化發(fā)展情況

        當(dāng)前階段,可以依照建筑工人職業(yè)化發(fā)展目標(biāo)落實基本的調(diào)查指標(biāo),將調(diào)查指標(biāo)體現(xiàn)出來。首先,開展就業(yè)組織化,就業(yè)組織化產(chǎn)生的效果極高,可以清楚地體現(xiàn)出建筑工人就業(yè)的正規(guī)性。其中指標(biāo)的體現(xiàn)包含了兩種,分別是工種月休年收入和拖欠工資等,在該項階段內(nèi),工種可以將建筑工人工作的組織性體現(xiàn)出來,了解到建筑工人工作是否具備規(guī)律性,而拖欠工資以及獲取的年收入能夠體現(xiàn)出建筑工人獲取收入是否合法。第二,勞動關(guān)系契約化的落實。勞動關(guān)系契約化表示建筑工人和企業(yè)有無合規(guī)的契約關(guān)系,以此維護(hù)自身權(quán)益,由簽訂合同情況,合同期限和社會保險情況等多項指標(biāo)體現(xiàn)出來。第三,行為規(guī)范化,行為規(guī)范化是指建筑人員技術(shù)操作水平和工作情況。這一情況是以培訓(xùn)費用和時間等基本指標(biāo)為主,然后體現(xiàn)出來。第四,從業(yè)專職化,所謂從業(yè)專職化。一般是根據(jù)全植化工齡和換工作頻率進(jìn)行體現(xiàn),當(dāng)工齡時間非常長的情況下,換工作的概率也就下降,如此一來從業(yè)專職化將會更好。

        3.建筑工人職業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

        3.1 勞動關(guān)系契約化

        第一,整體上來看,勞動關(guān)系契約化較低,這從一定程度上體現(xiàn)出了法律方面對建筑行業(yè)用工方式的約束力度不足,監(jiān)督不到位,雖然伴隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展,我國建筑企業(yè)簽訂勞動合同的比例有所提高,可是依舊有待進(jìn)一步健全社會保障體系,還需要加大對建筑工人相關(guān)權(quán)益的維護(hù)程度。第一,簽訂勞務(wù)合同的概率不高,現(xiàn)階段,僅存在著少部分建筑工人和企業(yè)相互簽訂了勞動合同,而大多數(shù)并沒有簽訂勞動合同,這主要是因為我國普遍存在著包工頭現(xiàn)象,有的企業(yè)分包資質(zhì)不具備合法性,根本無法和建筑工人簽訂相關(guān)合同。另外一方面包工頭方式主要采取口頭協(xié)議,本身不會被法律所約束,而簽訂了勞務(wù)合同以后。建筑工人自身權(quán)益將會受到維護(hù)。然而由于合同簽訂效率低下,因此后期引起了各種各樣的問題。與此同時,簽訂勞動合同的建筑工人一般情況下,簽訂時間不長無法長時間處于各項崗位內(nèi),普遍存在著跳槽和轉(zhuǎn)行現(xiàn)象,受此種現(xiàn)象的影響,而難以確保建筑工人和建筑企業(yè)的勞動契約化關(guān)系。

        第二,建筑工人社會保險不規(guī)范,不符合要求,完善性缺失。從目前建筑工人實際工作開展情況來看,雖然已經(jīng)購買了相應(yīng)的社會保險,可是因為社會保險的類型較少,使得建筑工人在社會保障中依舊有著諸多的不足之處,這是因為建筑工人和建筑企業(yè)之間的勞務(wù)合同關(guān)系沒有全面落實,社會保障體系不具備完善性,導(dǎo)致建筑工人難以維護(hù)自身利益。

        3.2 行為規(guī)范性

        當(dāng)前階段,大多數(shù)建筑工人技能較低,掌握的知識點少之又少,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的實質(zhì)性原因是因為上崗之前沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),建筑部門對技能培訓(xùn)的重視程度較低,企業(yè)只是注重經(jīng)濟效益的提升,而沒有意識到對建筑工人進(jìn)行技能培訓(xùn)的重要性,同時并沒有結(jié)合實際情況制定健全的技能培訓(xùn)體系,導(dǎo)致相關(guān)的培訓(xùn)制度不符合要求。第一,建筑工人持證上崗率較低,僅有一半的建筑工人持有上崗證。第二,沒有制定健全的建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)體系,雖然有的建筑工人接受了技能培訓(xùn)考試培訓(xùn)時間非常短,通常不超過兩個月。整體上來看,培訓(xùn)不到位,如此一來,是難以進(jìn)一步提升建筑工人自身素質(zhì)和整體技能的,同時建筑工人不具備較強的培訓(xùn)力量,而且企業(yè)自身也有著一定的問題,因為建筑企業(yè)工程開展期間,臨時工人占據(jù)著主體地位,而企業(yè)不愿意為這些流動性大的工人提供一定的培訓(xùn)工作,這是因為該項工人工作不穩(wěn)定,經(jīng)常出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象,具備人員流動性大的特征最后,建筑行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)市場規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化缺失,政府對該方面監(jiān)督較弱。

        3.3 以職業(yè)化目標(biāo)為導(dǎo)向,將目標(biāo)引導(dǎo)作用體現(xiàn)出來

        當(dāng)前,要想實現(xiàn)建筑工人職業(yè)化,就需要制定明確的職業(yè)化目標(biāo),在目標(biāo)指導(dǎo)之下提升職業(yè)化的穩(wěn)定性和科學(xué)性,其中有關(guān)于職業(yè)化目標(biāo)的落實,表現(xiàn)為以下幾方面。第一,對于專職化建筑工人來講,當(dāng)進(jìn)入了工作崗位以后,需要確保工作的穩(wěn)定性,將自身工作當(dāng)成一項唯一的工作,只有這樣,才有利于建筑工程穩(wěn)定開展。第二,保持就業(yè)的組織性。在建筑工人職業(yè)化期間,應(yīng)當(dāng)增強紀(jì)律的嚴(yán)格性,轉(zhuǎn)變就業(yè)方式,使以往非正規(guī)就業(yè)成為正規(guī)就業(yè),依照規(guī)范性要求,并且也應(yīng)當(dāng)注重勞務(wù)關(guān)系契約化的體現(xiàn),務(wù)必要求簽訂相關(guān)的用工合同,只有建筑企業(yè)和建筑人員簽訂相關(guān)用工合同以后,才可以避免雙方利益受損。最后,確保行為規(guī)范性,建筑人員除了掌握建筑要點之外,還需要熟練操作相關(guān)工藝,提升自身工作技能,培養(yǎng)自身素養(yǎng),從而在建筑工程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

        3.4 加大對非政策力度,確保職業(yè)化工作得到有效開展

        當(dāng)建筑工人實施職業(yè)或作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)將重點放在非正規(guī)就業(yè)解決方面,只有徹底解決此種現(xiàn)象,確保就業(yè)的規(guī)范性,才有利于職業(yè)化工作的良好開展,第一,引進(jìn)符合要求的正規(guī)就業(yè)模式,摒棄以往單一且落后的就業(yè)方式,比如職業(yè)經(jīng)理人制度,該項制度產(chǎn)生的優(yōu)勢極高,和施工企業(yè)之間是規(guī)范性的合同關(guān)系買,而且在簽訂相關(guān)合同的同時,確保勞務(wù)人員轉(zhuǎn)變成專業(yè)性的建筑工人。除此之外,應(yīng)用獨立外部勞務(wù)公司形式,對于不同形式來講,產(chǎn)生的作用也是不一樣的,各項企業(yè)需要依照建筑工人職業(yè)化目標(biāo),選擇最佳的方式。

        3.5 以技能培訓(xùn)為主,實現(xiàn)職業(yè)化

        建筑工人職業(yè)化應(yīng)當(dāng)將工人專業(yè)技能進(jìn)行全面提高,在加強人員技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上開展各項工作,相關(guān)人員務(wù)必認(rèn)識到安全作業(yè)是開展建筑工程的基礎(chǔ),只有各項部門和人員之間加大合作力度,共同開展作業(yè)才可以提升工程效率。當(dāng)對人員技能進(jìn)行培訓(xùn)時,應(yīng)當(dāng)將強制培訓(xùn)和提升培訓(xùn)適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合到一起,確保建筑工人培訓(xùn)的規(guī)范性,在掌握了相關(guān)技能以后,使建筑工人職業(yè)技能和崗位相符合,為職業(yè)化開展發(fā)揮出一定的優(yōu)勢,并且職業(yè)化實踐期間還可以落實考核體系,優(yōu)化選擇人員,確保工人職業(yè)化的穩(wěn)定性。

        4.結(jié)語

        建筑行業(yè)內(nèi)工人老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,整體技術(shù)較低,高學(xué)歷人才不足,行業(yè)難以吸引諸多的高學(xué)歷人才,以農(nóng)民工為主體的包工頭模式較為流行,工人個體對技術(shù)培訓(xùn)參與意識不強,企業(yè)沒有提供一定的經(jīng)濟保障制度,政府部門在培訓(xùn)市場的規(guī)范性缺失。因此,增強行業(yè)吸引力、引進(jìn)合理的用工模式、改進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)體系是很有必要的,相關(guān)措施的落實能夠加快建筑工人職業(yè)化形成進(jìn)度,有利于建筑工人職業(yè)素質(zhì)提升,實現(xiàn)建筑工程市場的規(guī)范性。

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