袁 群
(枝江市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,湖北 枝江 443200)
當(dāng)前部分地區(qū)依舊沿用了傳統(tǒng)的推廣機(jī)制,所采用的推廣方式過于陳舊,還是通過書面材料的發(fā)放以及集中開會等方式來實(shí)現(xiàn)推廣目的,有著較為嚴(yán)重的行政化傾向。單一且老舊的推廣方式無法有效調(diào)動農(nóng)民群體的參與積極性,導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)推廣效率過低。
要想提升農(nóng)機(jī)推廣成效,足夠的推廣經(jīng)費(fèi)必不可少。但當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政部門經(jīng)費(fèi)有限,僅僅能夠確保推廣工作人員的基本工資,欠缺農(nóng)機(jī)專項(xiàng)推廣資金。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步發(fā)展至高產(chǎn)量、低消耗這一方向,這也就導(dǎo)致了大部分農(nóng)村地區(qū)忽視了基層農(nóng)機(jī)推廣,上級部門就會將資金用于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量以及降低能耗等方面,農(nóng)機(jī)設(shè)備引入、現(xiàn)場示范以及事后推廣等環(huán)節(jié)無法得到資金方面的充足保障,基層農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)展緩慢。由于推廣經(jīng)費(fèi)匱乏,相關(guān)部門無法制定一個清晰的推廣目標(biāo),推廣計(jì)劃漏洞百出,嚴(yán)重影響了基層農(nóng)機(jī)推廣工作的穩(wěn)定開展。
縱觀基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍,在專業(yè)素質(zhì)方面無法滿足新時代的全新要求[1]。大部分地區(qū)的基層農(nóng)機(jī)推廣人員結(jié)構(gòu)顯得過于老齡化,所掌握的專業(yè)知識不足,高素質(zhì)技術(shù)人才較為匱乏,不能夠全面掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的理論知識以及實(shí)踐技能。由于農(nóng)民群體普遍有著較低的知識水平,在了解農(nóng)機(jī)設(shè)備以及農(nóng)機(jī)技術(shù)的過程之中更多地還是要依靠專業(yè)推廣人員的講解與演示,如若推廣人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無法給農(nóng)民群體提供良好的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)。部分推廣人員對于經(jīng)濟(jì)利益過于重視,一味夸大了所推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械的效果,讓農(nóng)民群體對基層農(nóng)機(jī)推廣的信任度大幅降低,對基層農(nóng)機(jī)推廣的持續(xù)性及穩(wěn)定性造成了不利的影響。
基層農(nóng)機(jī)推廣的成效很大一部分來源于宣傳力度,宣傳力度越大,所取得的效果就越好。但由于農(nóng)機(jī)推廣人員在專業(yè)素質(zhì)方面參差不齊,無法正確認(rèn)識到先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的作用與價值,因此宣傳力度有限,只能夠讓農(nóng)民群體認(rèn)識到這類農(nóng)機(jī)設(shè)備的基礎(chǔ)特征,無法進(jìn)一步了解其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的良好作用。同時大部分地區(qū)在推廣力量方面較為薄弱,僅僅依靠推廣工作人員的努力,并未充分利用人民群眾的力量來擴(kuò)大推廣與宣傳的輻射范圍,同時也未能充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基層農(nóng)機(jī)推廣工作中的作用,使基層農(nóng)機(jī)推廣成效大打折扣。
我國有著廣闊的疆域,在氣候環(huán)境特征方面有著較為顯著的差異,不同地區(qū)的政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)實(shí)際情況,結(jié)合農(nóng)民群眾的實(shí)際需求來制定合理的推廣體系,并對原有的推廣方式進(jìn)行改良與優(yōu)化[2]。政府部門還可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站的優(yōu)勢,讓其在農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣、培訓(xùn)普及等方面進(jìn)行更新,采取接地氣的推廣方式來調(diào)動農(nóng)民群眾的參與積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)新知識有一個全面的了解,作為專業(yè)部門也能夠消除農(nóng)民群眾的后顧之憂。
具體而言,可以對農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行分類,將其劃分為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械等多個種類,并結(jié)合該種類在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況來進(jìn)行定額補(bǔ)貼,制定合理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),例如針對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的而購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶,行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等,可優(yōu)先補(bǔ)貼;讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門以及財(cái)政部門來制定合理的資金使用方案,確保所得的利潤能夠被切實(shí)應(yīng)用于基層農(nóng)機(jī)推廣工作之中。同時也要根據(jù)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼績效管理工作要求,出臺相關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,讓農(nóng)民群眾在購進(jìn)全新的農(nóng)機(jī)設(shè)備時無需承擔(dān)過高的經(jīng)濟(jì)壓力,有效提升農(nóng)機(jī)設(shè)備投入使用的效率。
一是加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),遵循“走出去”和“請進(jìn)來”的原則,定期組織推廣工作人員到科研院校進(jìn)行深造,并積極邀請相關(guān)專家學(xué)者到當(dāng)?shù)貋韺?shí)際指導(dǎo)[3]。二是加強(qiáng)工作人員社會實(shí)踐方面的培訓(xùn),讓其能夠深入到農(nóng)民群體之中,充分了解農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,并結(jié)合這類需求來改良與優(yōu)化自身的推廣方式以及推廣計(jì)劃。
農(nóng)民群體了解全新農(nóng)機(jī)設(shè)備以及農(nóng)機(jī)技術(shù)的渠道有限,故而相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,激發(fā)其對全新農(nóng)機(jī)設(shè)備的購買需求。部分農(nóng)民群眾可能受到經(jīng)濟(jì)條件、自身理念等方面的限制,對全新設(shè)備懷有一定的抵觸心理,因此工作人員應(yīng)當(dāng)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最前線,將新農(nóng)機(jī)設(shè)備的相關(guān)信息普及給農(nóng)民群眾,并通過現(xiàn)場演示等方式來讓農(nóng)民群眾了解到農(nóng)機(jī)設(shè)備的好處。同時也可以合理利用互聯(lián)網(wǎng)所帶來的優(yōu)勢,在農(nóng)民群體常用的快手、抖音、微信公眾號中以圖片、視頻等形式直觀地呈現(xiàn)出農(nóng)機(jī)設(shè)備的優(yōu)點(diǎn),以此來提升宣傳質(zhì)量。
總而言之,當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)推廣工作面臨著不同程度的挑戰(zhàn),需要相關(guān)部門、相關(guān)人員認(rèn)識到其中所存在的問題,并結(jié)合實(shí)際情況對基層農(nóng)機(jī)推廣體系進(jìn)行改良與優(yōu)化,從而有效保障基層農(nóng)機(jī)推廣工作得以順利穩(wěn)定開展。