馬 輪 霍愛軍

(陜西省榆林綏德縣農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心，陜西 綏德 718000)

1 農(nóng)機推廣工作存在的問題

1.1 推廣人員素質(zhì)偏低

農(nóng)機推廣主要以農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)為主，環(huán)境條件較為艱苦，而且薪資水平有限，青年人不愿從事該項工作，推廣團隊主要以中老年為主。另外，農(nóng)機推廣人員尤其是基層推廣人員，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進修的機會太少，知識、技能更新過慢，接觸不到先進的農(nóng)機設(shè)備、農(nóng)機技術(shù)，而這必然會對農(nóng)機推廣工作造成不良影響[1]。

1.2 推廣經(jīng)費嚴重不足

農(nóng)機推廣部門主要通過下鄉(xiāng)、補貼、示范的方式進行農(nóng)機推廣，但是不論是下鄉(xiāng)、補貼，還是示范，都需要投入大量資金。由于資金短缺，農(nóng)機推廣工作雖然聲勢較大，但是卻缺乏實際效力。另外，推廣經(jīng)費得不到保障，嚴重抑制了推廣人員的工作積極性，而這勢必會對農(nóng)機推廣效果造成不良影響。

1.3 農(nóng)機推廣模式單一

在農(nóng)機推廣工作中，農(nóng)機推廣部門普遍采取經(jīng)費到位-購置農(nóng)機-實踐推廣的推廣模式。這種推廣模式形式過于單一，而且具有較強的滯后性，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。在此種情況下，農(nóng)民通常自行采購農(nóng)機，但是由于對農(nóng)機的相關(guān)性能、適用范圍、操作方法缺乏了解，所以在購置及使用過程中極易出現(xiàn)問題。而農(nóng)機推廣的滯后性，主要是因為農(nóng)機推廣部門缺乏足夠的經(jīng)費支持，無法購置先進的農(nóng)機及農(nóng)具導(dǎo)致的。

2 農(nóng)機推廣工作的強化策略

2.1 加強推廣人員管理

為了確保農(nóng)機推廣工作的順利開展，必須對推廣人員加強管理。一方面要提升農(nóng)機推廣部門的準入門檻，對農(nóng)機推廣人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平加強考核，考核合格后才能予以聘請；另一方面要對已入職的推廣人員加強培訓(xùn)管理，適當(dāng)提升他們的薪資待遇，并給予他們更多進修培訓(xùn)機會。除此之外，必須制定完善的績效考核制度，例如，對于不思進取，敷衍了事的推廣人員，要給予適度的處分、批評；對于認真負責(zé)、績效突出的推廣人員，要積極適度表揚或物質(zhì)獎勵，以此來規(guī)范推廣人員的工作行為，提高推廣人員的工作積極性[2]。

2.2 實現(xiàn)推廣經(jīng)費自主化

農(nóng)機推廣部門必須積極發(fā)揮市場作用，不斷拓寬經(jīng)費的渠道及來源。在爭取國家經(jīng)費支持的同時，對農(nóng)機市場做好調(diào)研，以農(nóng)機市場為占地，搞活農(nóng)機推廣經(jīng)費來源，開辟出更為多元的推廣路徑，以此來提高農(nóng)機推廣效率，使農(nóng)機推廣部門獲得更多自主化資金。只有這樣，才能保障農(nóng)機推廣部門各項推廣活動得以順利開展，有利農(nóng)機推廣整體質(zhì)量的提高。

2.3 豐富農(nóng)機推廣手段

一是實行“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)推廣人員下基層，深入農(nóng)村地區(qū)，系統(tǒng)了解農(nóng)民對于農(nóng)機、農(nóng)具的需求。通過這種方式，不僅可以開拓農(nóng)機推廣市場，而且可以提高農(nóng)機推廣的針對性；二是發(fā)揮示范帶頭作用。農(nóng)民由于對農(nóng)機缺乏了解，所以對農(nóng)機推廣、應(yīng)用普遍持懷疑態(tài)度。針對這一現(xiàn)象，農(nóng)機推廣部門可以與農(nóng)戶合作建立農(nóng)業(yè)合作項目，現(xiàn)場為農(nóng)戶講解農(nóng)機使用的優(yōu)勢及操作方法，同時還可以邀請農(nóng)戶親身體驗，以此來打消農(nóng)戶對于農(nóng)機的疑惑及顧慮，增強對農(nóng)機了解、接受能力；三是實行聯(lián)合推廣模式。農(nóng)機推廣部門可以與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加強合作，農(nóng)機推廣部門幫助農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)做好農(nóng)機宣傳，而農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)則要為農(nóng)機推廣部門提供最新的農(nóng)機。通過這種方式，不僅可以有效解決農(nóng)機推廣滯后性的問題，而且可以贏得農(nóng)民對農(nóng)機的信賴，促進農(nóng)機推廣普及[3]。

2.4 組建農(nóng)機專業(yè)合作組織

為了更好地開展農(nóng)機推廣，農(nóng)機推廣部門可以引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)大戶、技術(shù)能人、農(nóng)機承包人員組建專業(yè)合作組織，通過股份合作、土地流轉(zhuǎn)、代耕代種、農(nóng)田托管等形式，積極探索土地入股與農(nóng)機合作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。在實際運行過程中，農(nóng)機推廣部門可以引導(dǎo)合作組織實行耕地、播種、管理、收割“一條龍”服務(wù)，不斷拓寬自身服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新自身運行機制，使之成為農(nóng)機推廣的新渠道、新窗口。

2.5 強化農(nóng)機農(nóng)藝融合

農(nóng)機推廣部門可以在政府的引導(dǎo)下，秉持有償、自愿、依法的基本原則，在尊重農(nóng)民主觀意愿的前提下，通過土地股份合作制或土地有償轉(zhuǎn)讓的形式，促進土地流轉(zhuǎn)，搞活土地使用權(quán)。同時，要對流轉(zhuǎn)后的土地加以規(guī)劃，建設(shè)適合農(nóng)機作業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)田，搞好機耕道路鋪設(shè)工作，引導(dǎo)農(nóng)民對土地加以集中，以此來解決小地塊與大機械之間的矛盾，更加方便大型農(nóng)業(yè)機械操作、使用[4]。另外，要將新農(nóng)機、新農(nóng)具推廣與農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，通過開辦育苗工廠等形式，促進農(nóng)機、農(nóng)藝融合，不斷提高農(nóng)業(yè)耕種、管理、收割機械化水平，而這對于農(nóng)機普及率的提高及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是極為有利的。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)機推廣工作對于提高農(nóng)機普及率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化起著重要作用。但是，當(dāng)前由于農(nóng)機推廣部門推廣手段單一、推廣人員不足、推廣經(jīng)費短缺等原因，導(dǎo)致農(nóng)機推廣工作并不理想，嚴重阻礙了農(nóng)機推廣工作應(yīng)有效力的發(fā)揮。因此，農(nóng)機推廣部門必須根據(jù)現(xiàn)存的問題，積極尋求解決對策，如加強推廣人員管理、實行推廣經(jīng)費自主化、豐富農(nóng)機推廣手段等，只有這樣，才能有效提高農(nóng)機推廣水平，推進農(nóng)業(yè)機械化進程。