哈爾濱工程大學馬克思主義學院 邢思忠
關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展并沒有一個統(tǒng)一的概念。林卿等認為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是堅持生態(tài)經(jīng)濟,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑、模式[1]。而郭迷認為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括四個部分即生產(chǎn)效率、綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、人民生活水平提高[2]。王仁宗認為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展就是尊重自然,以人與自然和諧相處為目標,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展[3]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦則從資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育、產(chǎn)品質(zhì)量分析農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[4]。
綜上所述,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一個龐大的系統(tǒng),包含著生產(chǎn)效率、生態(tài)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)品、資源節(jié)約、人民生活水平等內(nèi)容。事物是不斷發(fā)展的,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念也會隨著科技的進步不斷得到豐富與發(fā)展。
科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵靠技術(shù)??傮w來說,我國當前農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速,但是在實際運用中卻略顯不足。因此,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及加強農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。當前我國農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用低主要表現(xiàn)在以下兩方面:其一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)科技推廣不夠重視。在過去重工輕農(nóng)的思想指導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導往往忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展,放松了對農(nóng)業(yè)科技的推廣。與此同時,主管農(nóng)業(yè)的部門也隨波逐流。科室里農(nóng)業(yè)技術(shù)人員往往得不到重視,從事一些非農(nóng)工作。其二,農(nóng)技推廣在實際中存在著一些問題。與先前農(nóng)技推廣相比,總體是不斷發(fā)展的,但始終存在一些問題。例如,農(nóng)技推廣人員職業(yè)素質(zhì)不高,推廣人員是銜接農(nóng)技與農(nóng)民之間的橋梁,其本身職業(yè)技能不過關(guān),便容易誤導農(nóng)民,造成不利影響;農(nóng)民接受農(nóng)技意識薄弱,在大多數(shù)鄉(xiāng)村特別是偏遠山區(qū),至今仍堅持傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式——手工勞作。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展離不開科學技術(shù)的支撐,加大對農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與推廣是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重中之重。
農(nóng)業(yè)模式是指在種植農(nóng)作物時所采取的方式,大致分為機械農(nóng)業(yè)模式、智能農(nóng)業(yè)模式、有機農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、種養(yǎng)結(jié)合模式等。我國大部分地區(qū)采取機械農(nóng)業(yè)模式。但是也有部分地區(qū)還處于半機械化模式,并未全機械化,大部分地區(qū)還處于人工+機械模式,甚至純?nèi)斯つJ?。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,改變落后的農(nóng)業(yè)模式顯得至關(guān)重要。
農(nóng)業(yè)模式是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中重要的一方面,如果農(nóng)業(yè)模式?jīng)]有得到改善,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展也很難實現(xiàn)。當前落后的農(nóng)業(yè)模式對于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展造成了些許問題:其一,土地利用率低。在大多數(shù)農(nóng)村,土地一般都種植某一種農(nóng)作物,并未根據(jù)土地肥沃程度選擇合適的農(nóng)作物。其二,土地肥沃度降低。大量使用農(nóng)藥以及肥料,致使土地酸化以及質(zhì)量下降,進而產(chǎn)量降低。其三,空氣污染。在大多數(shù)鄉(xiāng)村處理秸稈的方法方式依然是原始的焚燒,焚燒會導致大氣污染。同時由于秸稈未能合理利用,也會造成資源的浪費。
新發(fā)展理念提出后,我國印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》。但是這些政策基本是宏觀把握,并未細化。除此之外,保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策法規(guī)幾乎查詢不到。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不是輕而易舉就能實現(xiàn)的,需要多方面考慮。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展在很大程度上需要政府的支持,在一些小額貸款、免息貸款以及綠色補貼方面也應(yīng)加大力度。與此同時也應(yīng)考慮從事農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民,制定政策時應(yīng)從農(nóng)民實際出發(fā),同時也應(yīng)加強對農(nóng)民的宣傳教育。目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未或很少在此方面有所措施。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展離不開科技,加強農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用已是大勢所趨。
培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才。一方面,各省市應(yīng)引入一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才,有效發(fā)揮其帶頭作用;另一方面,以各省農(nóng)業(yè)大學、研究院為基礎(chǔ),以大型農(nóng)業(yè)科技公司為基地,共同培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才以及轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的人員。同時也應(yīng)提高高素質(zhì)人才服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的意識,鼓勵高素質(zhì)人才服務(wù)基層。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)還應(yīng)樹立一種生態(tài)科技觀。生態(tài)科技觀就是指科學技術(shù)的發(fā)展應(yīng)朝生態(tài)科技方向努力,把生態(tài)科技置于整個科技體系的關(guān)鍵位置。生態(tài)科技觀是以人與自然和諧相處為最高標準,以生態(tài)友好為目標。
生態(tài)農(nóng)業(yè)追求的是經(jīng)濟利益和生態(tài)利益的最優(yōu)化,是運用科技協(xié)調(diào)生態(tài)、社會、經(jīng)濟利益的一種農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了生態(tài)、社會、經(jīng)濟的動態(tài)平衡。
生態(tài)農(nóng)業(yè)存在諸多結(jié)構(gòu)模式,最常見的有時空結(jié)構(gòu)型、食物鏈結(jié)構(gòu)型、綜合型。每種結(jié)構(gòu)模式都有其適應(yīng)情形。時空結(jié)構(gòu)型主要是依據(jù)生物習性建構(gòu)的。這種模式多用于山區(qū)或有明顯層次的地方。食物鏈結(jié)構(gòu)型是根據(jù)各生物之間的聯(lián)系而設(shè)計的。食物鏈結(jié)構(gòu)型在我國大多數(shù)地區(qū)已然實行。例如,養(yǎng)殖場(雞、豬等)內(nèi)的排泄物是種植業(yè)的天然肥料,而種植業(yè)的秸稈是沼氣池的原料。食物鏈結(jié)構(gòu)型可提高資源利用率,促進綠色發(fā)展。綜合型顧名思義就是前兩種的結(jié)合。這種農(nóng)業(yè)模式使物質(zhì)得到充分利用,真正實現(xiàn)了高效益、低污染的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況不一,實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展應(yīng)選擇適合自己的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,與此同時政府也應(yīng)做好政策上的支持。
制度是解決問題的關(guān)鍵,制度建設(shè)是治本之略,因此必須把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展落實到制度上。首先,國家依據(jù)新發(fā)展理念大力出臺農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策法規(guī),在宏觀把握的基礎(chǔ)上逐步細化。盡可能使綠色發(fā)展制度化,只有將其制度化才能更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“特別是在政策制度實施的過程中必須明確責任主體,做到責任到人,全程追責”[5]。其次,各省市依據(jù)本省省情具體制定和落實農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的方針和策略。在堅持中央指導下因時因地制定適合本省的路徑。最后,建立完善的法律制度是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要屏障,因此應(yīng)完善并建立適應(yīng)當下的法律制度。要強化綠色生產(chǎn)的政策導向性,突出綠色食品的重要性,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅決懲處違反綠色發(fā)展的行為。完善農(nóng)業(yè)保護制度,加強農(nóng)業(yè)監(jiān)管,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有健全這些配套措施,才能助力我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展走上快車道。
中國特色社會主義建設(shè)的重要一點就是生態(tài)文明建設(shè),鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅是鄉(xiāng)村振興的重點,同時也是習近平新發(fā)展理念(綠色)的落實。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),也關(guān)乎農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)的平衡發(fā)展,推動我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的進程。