普布頓珠

（西藏自治區(qū)日喀則市農(nóng)業(yè)科學研究所，西藏日喀則 857000）

春青稞“喜馬拉22號”具有適應(yīng)性廣、產(chǎn)量高等特點。為加快青稞新品種更新?lián)Q代步伐，充分挖掘良種的增產(chǎn)潛力，提高青稞單產(chǎn)，確保日喀則市青稞安全，應(yīng)當以推廣青稞良種為抓手，以實現(xiàn)青稞增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收為目標，進一步示范推廣“喜馬拉22號”，做到良種良法配套、農(nóng)技農(nóng)藝融合等關(guān)鍵技術(shù)，提高日喀則市青稞生產(chǎn)能力，為青稞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)牧民增收奠定基礎(chǔ)。

1 推廣現(xiàn)狀

“喜馬拉22號”在1995—1996年參加過西藏自治區(qū)區(qū)域試驗并取得良好成效，試驗區(qū)產(chǎn)量折每667m2產(chǎn)量可達587.5 kg 以上，與“藏青320”相比增產(chǎn)36.1%；在1997—1998年又參加過西藏自治區(qū)生產(chǎn)性示范，每667m2產(chǎn)量達到了406.7～520.5 kg水平，與“喜馬拉19號”相比增產(chǎn)18.8%；1999年順利通過了自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會的嚴格審定，并命名為“喜馬拉22號”。

2018年，日喀則市推廣“喜馬拉22號”4萬hm2；2019年“喜馬拉22號”播種面積占全市青稞總播種面積的70% 以上；2020年日喀則市進一步推廣“喜馬拉22號”，使其播種面積占青稞總播種面積的75% 以上。2014年隨著西藏自治區(qū)糧食安全的需要，西藏自治區(qū)創(chuàng)建了“喜馬拉22號高產(chǎn)栽培示范”項目，該項目涉及5 個地市38 個縣85 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范區(qū)總面積5139.53 hm2，日喀則片區(qū)平均每667m2產(chǎn)量為414.26 kg，拉薩片區(qū)平均每667m2產(chǎn)量為367.89 kg，山南片區(qū)平均每667m2產(chǎn)量為362 kg，林芝片區(qū)平均每667m2產(chǎn)量為279.09 kg，昌都片區(qū)平均每667m2產(chǎn)量為398.23 kg。西藏自治區(qū)“喜馬拉22號”總產(chǎn)達到3112 萬kg 以上，平均每667m2產(chǎn)量達到403.74 kg，比對照“藏青320”平均每667m2產(chǎn)量增產(chǎn)82 kg，增產(chǎn)率25.49%，超額完成了項目目標任務(wù)，按每千克最低市場價3.6 元計算，比“藏青320”每667m2增收295.2 元，為項目區(qū)群眾新增收入2275.79 萬元，經(jīng)濟效益明顯。2015年為了達到大力提高青稞種植新品種的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略部署的要求以及2015年要實現(xiàn)全區(qū)糧食總產(chǎn)達到100 萬t 的目標任務(wù)，創(chuàng)建了“萬畝千斤”和“千畝千斤”高產(chǎn)栽培示范田，“萬畝千斤”示范田不僅長勢喜人，而且產(chǎn)量高，“萬畝千斤”（實際種植面積657.73 hm2）高產(chǎn)栽培技術(shù)示范田總產(chǎn)達到4996576.7 kg，平均每667m2產(chǎn)量達到506.44 kg，新增產(chǎn)量1296787.04 kg，按青稞每千克最低市場價3.6 元計算，為高產(chǎn)示范區(qū)當?shù)剞r(nóng)民群眾新增收入466.84 萬元，經(jīng)濟效益明顯?！跋柴R拉22號”作為西藏自治區(qū)主推青稞品種，是目前在西藏自治區(qū)種植規(guī)模最大的青稞品種，日喀則市農(nóng)業(yè)科學研究所作為“喜馬拉22號”的育種單位，每年建立“喜馬拉22號”的穗行圃、穗系圃和原種田，為每年西藏自治區(qū)“喜馬拉22號”一級種子田保障優(yōu)質(zhì)、高純度的種子，為西藏自治區(qū)的糧食安全，作出了突出貢獻。

2 存在問題

2.1 糧食作物和經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)“十四五”整體規(guī)劃，一方面需要擴大糧食播種面積，保障青稞作物的面積和產(chǎn)量；另一方面需要擴大經(jīng)濟作物面積，保障蔬菜作物的面積和產(chǎn)量，但日喀則市現(xiàn)有耕地面積有限，無法同時滿足糧食作物和經(jīng)濟作物種植面積的需求。如果減少糧食作物播種面積，則會造成糧食總產(chǎn)減少，供需矛盾凸顯等問題。因此，只有通過進一步提高單產(chǎn)和增加開荒面積，才能有效解決糧食作物和經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)不合理的問題。

2.2 青稞增產(chǎn)有待進一步提高投入

青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機制有待于進一步完善，增加投資渠道，以解決資金不足的問題。

2.3 青稞科技創(chuàng)新能力有待于進一步加強

日喀則市縣鄉(xiāng)村的技術(shù)力量仍然薄弱，全市共有科技人員297 名，每個縣平均有科技人員17 名，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均有科技人員2 名，每個科技人員需服務(wù)青稞面積約195.27 hm2，存在技術(shù)服務(wù)不全面的問題。

3 建 議

3.1 確保種植面積，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)有耕地資源條件下，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學布局，按照宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)的原則，適度增加青稞種植面積，逐步擴大“喜馬拉22號”良種覆蓋率。同時利用好拉洛等大型水利樞紐灌區(qū)的新增地，在完成客土改良后進行退草還農(nóng)，適當增加青稞種植面積。

3.2 加強良種繁殖基地建設(shè)，確保良種質(zhì)量

日喀則市作為最主要的“喜馬拉22號”良種供應(yīng)基地，種子加工和調(diào)運工作十分繁重，特別是日喀則市農(nóng)業(yè)科學研究所作為“喜馬拉22號”的育成單位，應(yīng)重點做好“喜馬拉22號”的穗行圃和株行圃工作。同時，為進一步規(guī)范青稞種子市場，提高供種效率，確保良種質(zhì)量，還需要安排市農(nóng)科所和市農(nóng)技推廣服務(wù)中心提供技術(shù)支持，全面實行青稞良種繁供體系市場化運作。

3.3 進一步加強科技支持力度

在“網(wǎng)格化”科技服務(wù)體系基礎(chǔ)上，2021年日喀則市繼續(xù)加強科技服務(wù)支持力度。一是由市農(nóng)科所牽頭，形成符合生產(chǎn)實際，操作性強的《“喜馬拉22號”高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》，并以此為基礎(chǔ)重點組織開展對市、縣級技術(shù)人員的技術(shù)培訓，普及“喜馬拉22號”品種特性、良種生產(chǎn)技術(shù)要點、栽培要點和病蟲害防治技術(shù)等關(guān)鍵內(nèi)容，全面夯實技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)。二是全面開展技術(shù)培訓，因地制宜地提供技術(shù)服務(wù)。各級技術(shù)支持單位利用農(nóng)閑時節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)事節(jié)點組織技術(shù)專家到農(nóng)村基層開展農(nóng)民實用生產(chǎn)技術(shù)培訓，采取“以會代訓、實訓結(jié)合、現(xiàn)場指導”等方式，大力普及“喜馬拉22號”高產(chǎn)栽培技術(shù)。根據(jù)當?shù)貧夂驐l件、田間地力、排灌水平和群眾積極性等實際情況，制定種植規(guī)劃和自然災(zāi)害、病蟲害的高效防治預案，做好技術(shù)和物資的應(yīng)對準備，確保示范推廣效果。三是建立完善全方位的技術(shù)支持服務(wù)體系。充分整合各方面技術(shù)力量，明確各級技術(shù)力量的工作職責，逐級落實包片責任，層層簽訂目標責任書，成立技術(shù)指導服務(wù)小組，自上而下形成技術(shù)服務(wù)鏈條。特別是進一步強化鄉(xiāng)村基層作用發(fā)揮，強化“市級人員包縣、縣級人員包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員包村、村科技特派員包地塊”責任落實機制，抓好科技服務(wù)最后一公里，確保青稞高產(chǎn)品種“喜馬拉22號”的推廣任務(wù)圓滿完成。

3.4 合理安排種植區(qū)域

根據(jù)農(nóng)作物品種審定委員會審定，“喜馬拉22號”適宜在海拔4100 m 以下河谷農(nóng)區(qū)和中高肥水地塊種植。各縣（區(qū)）在安排種植區(qū)域時要充分考慮這一特點，盡量將“喜馬拉22號”安排在海拔4100 m 以下，耕地肥力水平較高、排灌方便、集中連片、交通便利的地塊種植。部分區(qū)域可根據(jù)當?shù)胤e溫和無霜期等實際情況，將海拔范圍適當提高，但盡量不要超過海拔4300 m。

3.5 加大配套栽培技術(shù)推廣應(yīng)用力度

按照良種良法配套原則，扎實抓好配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。一是要抓好“喜馬拉22號”綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范推廣工作，特別要重點抓好“千畝千斤”“百畝千斤”青稞高產(chǎn)栽培示范片建設(shè)工作，集成一批輕簡化、機械化、集約化綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)，為“十四五”期間“喜馬拉22號”高產(chǎn)栽培模式全面推廣奠定基礎(chǔ)。二是要深入推進測土配方施肥，各縣（區(qū)）要根據(jù)不同地力條件、不同生態(tài)環(huán)境和“喜馬拉22號”需肥規(guī)律，按照大配方、小調(diào)整的工作原則，合理確定施肥量，充分利用現(xiàn)有配肥設(shè)備，進行科學配方施肥，滿足“喜馬拉22號”對肥料的需求。三是要加大有機肥投入，各縣（區(qū)）要根據(jù)實際情況，加大農(nóng)家肥、商品有機肥投入，積極探索有機、無機肥料配合施用試驗示范和推廣應(yīng)用工作，不斷優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，彌補耕地肥料不足，改善耕地質(zhì)量。四是要加大病蟲草害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作力度，以農(nóng)業(yè)措施為基礎(chǔ)，優(yōu)化使用理化誘控、生物防治、生態(tài)調(diào)控，以及環(huán)境兼容、生態(tài)友好的高效低風險農(nóng)藥等綠色防控措施，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點，集成示范綠色防控技術(shù)，舉辦農(nóng)民田間學校、組織現(xiàn)場觀摩和專題培訓等，穩(wěn)步提高綠色防控覆蓋率。要積極培育病蟲害防治專業(yè)化服務(wù)組織，推行統(tǒng)一組織發(fā)動、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一藥劑供應(yīng)、統(tǒng)一施藥時間、統(tǒng)一防控行動的“五統(tǒng)一”防治，鼓勵、引導和發(fā)展全程承包防治，穩(wěn)步提高農(nóng)藥利用率。五是要進一步加大農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松整地等惠農(nóng)政策的傾斜力度，積極培育新型農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)主體，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機化合作社組織生產(chǎn)“主力軍”的作用，鼓勵開展環(huán)節(jié)或全程式托管服務(wù)，切實確保全程機械化技術(shù)推廣服務(wù)到位率，大力提升農(nóng)機化綜合水平。同時以桑珠孜、白朗、江孜和拉孜等縣（區(qū)）為重點，著力打造青稞全程機械化生產(chǎn)整建制推進示范片區(qū)，努力提升“喜馬拉22號”標準化、規(guī)?；?、組織化和集約化作業(yè)程度，建立接地氣、可推廣、可復制的“喜馬拉22號”生產(chǎn)全程機械化模式。

3.6 進一步加大青稞加工轉(zhuǎn)化力度

結(jié)合日喀則市的實際和生產(chǎn)特點，堅持集約化經(jīng)營、規(guī)?；季?、標準化生產(chǎn)、科學化管理、品牌化打造、市場化運作的模式。鼓勵和支持以種植大戶、農(nóng)民合作社等形式發(fā)展青稞規(guī)?；B片種植，通過土地股份合作或土地托管等多種方式，穩(wěn)步推進青稞適度規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)加強對現(xiàn)有青稞加工龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵規(guī)?；堫^企業(yè)加強科技研發(fā)、市場拓展和對外交流合作；同時，加強招商引資工作，引進有實力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，豐富和提升青稞加工經(jīng)營體系；重視對青稞產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的育種、物流、科技、農(nóng)機、有機肥、信息化等經(jīng)營主體的扶持和培養(yǎng)，進一步加大青稞良種的轉(zhuǎn)換力度。

4 保障措施

4.1 加強組織領(lǐng)導

充分認識“喜馬拉22號”良種推廣的重要性和必要性，加強領(lǐng)導，周密部署，成立由市政府分管副市長為組長，市農(nóng)牧局局長為副組長，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市水利局、市農(nóng)發(fā)辦和市糧食局等單位相關(guān)負責人，以及各縣（區(qū)）農(nóng)牧局局長為成員的協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“喜馬拉22號”推廣工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，市農(nóng)牧局分管副局長兼任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)解決“喜馬拉22號”推廣過程中的困難和問題，落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組交辦的各項工作。各縣（區(qū)）也要層層成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，各縣（區(qū)）農(nóng)牧局局長為本縣（區(qū)）“喜馬拉22號”推廣第一責任人，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推廣工作，確保各項措施落實到位。同時，要采取行政領(lǐng)導分片負責制，明確責任分工，落實具體工作，層層傳導壓力，壓實責任，形成千斤重擔有人挑，人人肩上有指標的工作機制，確保各項措施有人管、有人抓、有人落實。

4.2 加大資金投入力度

為確?！笆奈濉睍r期“喜馬拉22號”推廣工作取得預期目的，各縣（區(qū)）要切實加大投入力度，統(tǒng)籌安排好各項資金的使用，滿足推廣工作的需要。一是要統(tǒng)籌用好農(nóng)業(yè)支持與保護補貼資金；二是要統(tǒng)籌用好全區(qū)以及全市農(nóng)村工作會議上對青稞增產(chǎn)的獎勵扶持資金；三是要進一步加大縣（區(qū)）級財政的投入力度。

4.3 加大宣傳力度

在示范推廣過程中，科研和推廣部門應(yīng)充分整合各方面資源，利用好各項信息平臺，加大對“喜馬拉22號”青稞新品種的宣傳力度，增加群眾關(guān)注度，進而促進群眾種植積極性的提高。同時，根據(jù)示范推廣工作開展情況，組織階段性工作檢查、現(xiàn)場觀摩和總結(jié)交流等活動，及時總結(jié)和宣傳推廣工作中的好做法、好典型和好經(jīng)驗。

4.4 加強督導檢查

建立健全“喜馬拉22號”推廣督導機制、考核評價體系，開展跟蹤督導和動態(tài)考評。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組將定期不定期地采取調(diào)研（督導）的形式，深入各縣（區(qū)）實地檢查各項措施的貫徹落實情況。各縣（區(qū)）也要成立督導檢查組，深入一線開展督導檢查，及時總結(jié)本縣（區(qū)）好的經(jīng)驗、亮點和典型，及時發(fā)現(xiàn)解決推廣過程的困難和問題。