蔣觀麗　文少保

摘 要：世界一流的教育智庫知識(shí)生產(chǎn)和應(yīng)用需要一流的人才配置和管理機(jī)制。本文選取美國知名教育智庫斯坦福國際研究所、數(shù)學(xué)政策研究所、教育政策研究聯(lián)盟作為研究對(duì)象，從智庫政策知識(shí)生產(chǎn)的特殊性出發(fā)，探究教育智庫人才配置和管理機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，三所智庫以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的卓越性、塑造研究人員的研究能力、培養(yǎng)管理人員的服務(wù)性為推進(jìn)軸，以人才隊(duì)伍的多樣性、跨學(xué)科性、專業(yè)性為依托點(diǎn)，全方位進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)。在人才合理配置的基礎(chǔ)上，通過交互的人才聘用機(jī)制、合理的人才協(xié)作機(jī)制、開放的人才交流機(jī)制以及多層次的人才激勵(lì)機(jī)制，塑造了智庫人員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和凝聚力。這為我國特色新型教育智庫的建設(shè)提供了諸多有益的啟示。

關(guān)鍵詞：美國;世界一流教育智庫;人才配置;管理機(jī)制

一、引言

智庫通過生產(chǎn)高質(zhì)量的政策知識(shí)為政府決策服務(wù)，為社會(huì)民眾提供公共信息。為了解決復(fù)雜社會(huì)問題，傳統(tǒng)意義上依賴特定單一學(xué)科的封閉式知識(shí)生產(chǎn)模式已經(jīng)無法滿足政府決策的知識(shí)需求，智庫需要基于問題解決導(dǎo)向的知識(shí)生產(chǎn)模式，集合不同學(xué)科領(lǐng)域研究者的專業(yè)知識(shí)開展跨學(xué)科研究。因此，智庫的政策知識(shí)生產(chǎn)需要科學(xué)合理的人才配置和管理機(jī)制。

美國是世界一流智庫的聚集地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國擁有1871所智庫，約占世界智庫總數(shù)的三分之一。這些智庫既有布魯金斯學(xué)會(huì)、蘭德公司、傳統(tǒng)基金會(huì)等世界一流的綜合性智庫，也有專門研究教育、科技、環(huán)保政策等專業(yè)性智庫。根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的2020年全球智庫報(bào)告（2020 Global Go To Think Tank Index Report），全球前30名頂尖教育智庫中美國就占14個(gè)[1]。本文從美國14個(gè)全球頂尖教育智庫中選取3個(gè)教育智庫，分別是斯坦福國際教育政策中心（Center for Education Policy，SRI International，簡稱SRI）、數(shù)學(xué)政策研究所（Mathematica Policy Research，簡稱MPR）、教育政策研究聯(lián)盟（Consortium for Policy Research in Education，簡稱CPRE），通過對(duì)這3個(gè)教育智庫的分析探究教育智庫的人才配置和管理機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)我國教育智庫的建設(shè)和完善具有重要的借鑒意義。

二、美國教育智庫人才配置的特征

安德魯·里奇認(rèn)為：“智庫通過生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和思想觀念，并借此影響政策制定過程?！盵2]因此，如何讓智庫專家不斷產(chǎn)生政策思想和政策建議，科學(xué)合理的人才配置和管理機(jī)制非常重要。

（一）建設(shè)具有多元化研究領(lǐng)域背景的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，塑造領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的卓越性

1.教育智庫領(lǐng)導(dǎo)者具有多元化研究領(lǐng)域背景

美國教育智庫領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)不僅具有高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展思維和治理戰(zhàn)略眼光，而且領(lǐng)導(dǎo)成員多數(shù)具有多元化研究領(lǐng)域背景，對(duì)教育改進(jìn)和發(fā)展事業(yè)抱有極大的熱情。以CPRE為例，CPRE理事會(huì)成員共有9名，其中主任1名，執(zhí)行主任1名，聯(lián)合主任1名，高級(jí)研究專家6名，理事會(huì)成員除了負(fù)責(zé)日常管理外，還兼負(fù)著研究工作的任務(wù)。目前，理事會(huì)很多成員仍在一些最負(fù)盛名的大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)任教，研究領(lǐng)域廣泛。[3]同時(shí)，在大學(xué)工作的背景也幫助理事會(huì)成員更好地了解公共政策領(lǐng)域最前沿的研究進(jìn)展，對(duì)接CPRE研究人員的需求并提供了有利的研究背景支持。蘇珊·菲曼（Susan Fuhrman）教授是CPRE的創(chuàng)始人以及理事會(huì)主席，曾任哥倫比亞大學(xué)教育學(xué)院院長、美國國家教育學(xué)院院長、美國教育研究協(xié)會(huì)副主席，研究重點(diǎn)包括教育研究的質(zhì)量、教育問責(zé)制、政府間關(guān)系和基于標(biāo)準(zhǔn)的改革、教育政策及財(cái)政方面。喬納森·蘇波維茲（Jonathan Supovitz）教授不僅是教育政策研究聯(lián)盟的執(zhí)行主任，而且是賓夕法尼亞大學(xué)研究生教育學(xué)院的教授，其研究領(lǐng)域包括教育有效性研究、教育領(lǐng)導(dǎo)力研究、學(xué)校教學(xué)實(shí)踐研究、社區(qū)發(fā)展研究、評(píng)估性數(shù)據(jù)收集等方面。道格拉斯·雷迪（Douglas D.Ready）是教育政策研究聯(lián)盟哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院的聯(lián)合主任，以及哥倫比亞師范學(xué)院的副教授。目前他還在《教育評(píng)估與政策分析》和《美國教育研究雜志》編輯委員會(huì)擔(dān)任職員，他的研究成果在《美國教育研究期刊》《美國教育期刊》《師范學(xué)院學(xué)報(bào)》《高等教育研究》《早期兒童研究季刊》《早期教育與發(fā)展》等期刊上發(fā)表。

MPR董事會(huì)共有14人，其中5人具有研究背景。帕特里夏·金（Patricia A.King）于1991年加入MPR董事會(huì)，目前是喬治敦大學(xué)的榮譽(yù)教授，曾擔(dān)任沃特豪斯大學(xué)法律、醫(yī)學(xué)、倫理學(xué)公共政策教授及霍普金斯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院衛(wèi)生政策與管理系兼職教授;南?！溈迹∟ancy McCall）是MPR高級(jí)研究員，研究領(lǐng)域包括政策評(píng)估、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥支付系統(tǒng)以及病患護(hù)理等方面;馬修·薩爾加尼克（Matthew Salganik）作為普林斯頓大學(xué)社會(huì)學(xué)教授，在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域具有高深造詣，獲得國家科學(xué)基金會(huì)、國家衛(wèi)生研究院以及羅素基金會(huì)的資助;史蒂文·施羅德（Steven A.Schroeder）是加利福尼亞大學(xué)舊金山分校醫(yī)學(xué)系健康與保健專業(yè)教授，醫(yī)療領(lǐng)域的杰出學(xué)者;南希·伯德薩爾（Nancy Birdsall）除任職于MPR董事會(huì)外，還擔(dān)任MPR全球發(fā)展中心高級(jí)研究員工作，曾在卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)擔(dān)任高級(jí)助理以及經(jīng)濟(jì)改革項(xiàng)目主任，其研究領(lǐng)域涉及全球化、公平問題以及國際金融改革等方面。

SRI首席執(zhí)行官威廉·杰弗里（William Jeffrey）曾任國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院主任、總統(tǒng)行政辦公室國土和國家安全事務(wù)高級(jí)主管、國防高級(jí)研究計(jì)劃局高級(jí)技術(shù)辦公室副主任和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)辦公室的首席科學(xué)家。大衛(wèi)·里德爾（David Liddle）在托萊多大學(xué)獲得電子工程博士學(xué)位，在人機(jī)交互設(shè)計(jì)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)，獲得皇家藝術(shù)學(xué)院高級(jí)研究員的殊榮。

2.領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、專業(yè)知識(shí)和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

智庫良好的內(nèi)部和外部治理的實(shí)現(xiàn)，需要具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、專業(yè)知識(shí)和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。尤其是對(duì)于智庫領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員來說，最好是各個(gè)領(lǐng)域的知名人士。

SRI董事會(huì)成員大多來自政界、商界、學(xué)界、軍隊(duì)的知名人士，包括前政府官員、著名社會(huì)學(xué)者、工業(yè)或金融業(yè)的巨頭、行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高管、知名媒體技術(shù)人員以及軍隊(duì)人員，橫跨多種職業(yè)的豐富背景經(jīng)歷使他們擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、專業(yè)知識(shí)和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。除了工作背景多元化外，這些領(lǐng)導(dǎo)也取得了很高的榮譽(yù)成就，11名董事會(huì)成員中有8名獲得美國獎(jiǎng)項(xiàng)和殊榮①，如“哈佛商學(xué)院杰出婦女獎(jiǎng)”、“國防部杰出公共服務(wù)獎(jiǎng)?wù)隆?、“空軍中將頭銜”、“皇家藝術(shù)學(xué)院高級(jí)研究員榮譽(yù)”、“匹茲堡大學(xué)斯旺森工程學(xué)院杰出校友獎(jiǎng)”、“美國上將頭銜”、“航空航天女性終身成就獎(jiǎng)”、《時(shí)代》雜志“50名網(wǎng)絡(luò)精英”、《職業(yè)女性》雜志的“十大科技女性”等。高知名度領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的聲譽(yù)打造了公司良好的形象，好的公共形象又向外界傳遞SRI的影響力?？傮w而言，SRI優(yōu)秀的董事會(huì)對(duì)于吸引人才、產(chǎn)生新思想以及通過管理促使創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為意見和具體行動(dòng)，以此吸引投資者提供更多財(cái)政資源非常重要。

MPR非常注重董事會(huì)成員的背景實(shí)力。MPR董事會(huì)成員基本上均是各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，如，簡·斯卡凱蒂（Jane Scaccetti）在稅務(wù)和金融服務(wù)方面具有40多年的經(jīng)驗(yàn);賈伊德普·巴賈杰（Jaideep Bajaj）在衛(wèi)生保健領(lǐng)域享有國際聲譽(yù)，為美國、加拿大、澳大利亞、墨西哥以及其他國家的客戶甚至是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人提供醫(yī)藥方面的咨詢工作;南?！げ滤_爾（Nancy Birdsall）在世界銀行政策研究與管理崗位工作14年之久，在卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)擔(dān)任3年經(jīng)濟(jì)改革項(xiàng)目主任;史蒂文·施羅德（Steven A.Schroeder）在醫(yī)療方面獲得無數(shù)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

CPRE理事會(huì)成員均來自世界一流大學(xué)以及知名的研究機(jī)構(gòu)，其扎實(shí)的教育專業(yè)知識(shí)以及良好的社會(huì)關(guān)系所帶來的整體合力為CPRE帶來了大量的資金援助。在CPRE的33項(xiàng)研究項(xiàng)目中，有16項(xiàng)是來自聯(lián)邦教育署的資助，僅2005年一年就向CPRE提供了1800萬美元的資助。[4]

（二）組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)開展問題導(dǎo)向研究，實(shí)現(xiàn)智庫研究成果與社會(huì)需求的有效對(duì)接

與大學(xué)相比，教育智庫是為政府提供政策研究和咨詢的機(jī)構(gòu)，通過開展政策知識(shí)生產(chǎn)，為教育決策者提供政策知識(shí)和政策建議。美國教育智庫研究者需要開展跨學(xué)科研究，進(jìn)行政策知識(shí)生產(chǎn)。

1.以問題解決為中心，以項(xiàng)目為載體，組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)

教育智庫以問題解決為中心組建跨學(xué)科專案小組開展研究。問題是指在現(xiàn)實(shí)生活中需要研究討論并加以解決的矛盾、疑難。教育智庫在進(jìn)行研究時(shí)體現(xiàn)出一種以問題為中心，以項(xiàng)目為載體，組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)的人才配置機(jī)制。

基于多領(lǐng)域、多來源問題的項(xiàng)目構(gòu)建方式，三所智庫在人才建設(shè)上打造跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。如表1所示，研究人員配置體現(xiàn)如下特點(diǎn)：（1）基于問題，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，知識(shí)共享程度高。不同研究員從各自擅長和感興趣的領(lǐng)域出發(fā)，組建初始研究團(tuán)隊(duì)，包括領(lǐng)導(dǎo)人員、系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行人員、數(shù)據(jù)收集與分析人員、政策分析與監(jiān)測(cè)人員等。這些數(shù)據(jù)的獲得離不開成員之間開展跨學(xué)科的合作，人才與人才之間的溝通交流渠道暢通。（2）基于問題，研究項(xiàng)目橫向研究領(lǐng)域廣。研究人員自身具有兩個(gè)以上研究領(lǐng)域，研究視野寬泛，具有交叉復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)。研究員自身的專長是否被項(xiàng)目需要是進(jìn)入團(tuán)隊(duì)的條件，比如CPRE研究員菲利普·西里尼德斯（Philip Sirinides），MPR研究員尤哈·索伯格（Juha Sohlberg）、克萊爾·沃爾芬戴爾（Clare Wolfendale），SRI研究員瑪麗·麥克勞肯（Mary McCracken）等人均是項(xiàng)目中的系統(tǒng)分析人員。（3）基于問題，研究項(xiàng)目縱向研究時(shí)間長。隨著教育問題綜合化、復(fù)雜化，政府對(duì)研究成果需求也日益提高。智庫不能通過一個(gè)研究直接達(dá)到影響政府決策的目的，而是基于問題進(jìn)行長期研究。

不難發(fā)現(xiàn)，跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建以解放人類思維固化為目標(biāo)，達(dá)到人與人之間知識(shí)的碰撞，更加靈活地從多種研究視角審視教育問題，解決這些問題的最終目的是縮小學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、學(xué)校改革以及教育計(jì)劃或政策實(shí)施過程中理想與現(xiàn)實(shí)的差距。

2.依托多元的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和方法開展實(shí)證研究

研究團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵因素在于通過多元化的分析技術(shù)和方法，結(jié)合研究問題實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的動(dòng)態(tài)研究。以SRI“教育與學(xué)習(xí)”專項(xiàng)研究為例，在主任莎莉·格蘭（Shari Golan）的帶領(lǐng)下，“教育與學(xué)習(xí)”專項(xiàng)研究范圍包括學(xué)生行為、幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)、語言教育、教學(xué)質(zhì)量、素養(yǎng)與語言藝術(shù)、殘疾與包容、大學(xué)職業(yè)發(fā)展、STEM教育、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校改革等方面。目前，為了給客戶提供深入、客觀、準(zhǔn)確的研究結(jié)果，SRI在研究過程中形成了一套數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政策解決方案，共包括數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)支持以及產(chǎn)品研發(fā)等6個(gè)步驟[5]。在這套研究方案的指導(dǎo)下，SRI以興趣為中心，以能力為依據(jù)，開展跨學(xué)科研究。1975年，《全民殘疾兒童教育法》（現(xiàn)稱《殘疾人教育法》）通過，美國教育部急需收集全國殘疾兒童數(shù)據(jù)信息，以監(jiān)測(cè)政策實(shí)施情況。為獲取每位殘疾兒童清晰、準(zhǔn)確的成長軌跡，SRI研究團(tuán)隊(duì)率先開展了國家縱向數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查（NLTS）研究。殘疾兒童縱向調(diào)查的研究領(lǐng)域包括殘疾兒童的成長經(jīng)歷、殘疾兒童教育、殘疾兒童心理健康問題、殘疾兒童就業(yè)、未來成就等方方面面的事項(xiàng)，這些交叉領(lǐng)域的研究成果又促使其他研究者進(jìn)行多元化思考。目前，這項(xiàng)數(shù)據(jù)研究已經(jīng)成為SRI檢測(cè)特殊兒童獲取服務(wù)質(zhì)量的核心方法，由SRI研究團(tuán)隊(duì)持續(xù)更新了30多年，共獲得6項(xiàng)研究成果，包括全國嬰幼兒早期干預(yù)縱向調(diào)查（NEILS，1996-2007年）、學(xué)前兒童縱向調(diào)查、特殊教育縱向研究（SEELS，2000-2007年）、13-21歲兒童國家縱向銜接調(diào)查（NLTS，設(shè)計(jì)合同1984-1987年，研究合同1987-1993年）、13-16歲兒童國家縱向銜接研究（NLTS，2000-2011年）以及與RTI合作開展的2012NLTS第二期研究（2015-2022年），目前這6項(xiàng)成果指導(dǎo)著特殊教育、心理健康、社會(huì)職業(yè)發(fā)展等多領(lǐng)域的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)研究團(tuán)隊(duì)激發(fā)更大的創(chuàng)造性開展跨學(xué)科研究。

MPR專門設(shè)置了技術(shù)服務(wù)部門，將數(shù)據(jù)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉領(lǐng)域的跨學(xué)科知識(shí)應(yīng)用于高質(zhì)量、高效果以行動(dòng)為導(dǎo)向的分析[6]。基于一套研究范式包括高級(jí)分析、數(shù)據(jù)分析設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、可視化和儀表盤、數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)證、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、調(diào)查設(shè)計(jì)以及調(diào)查行動(dòng)，采用先進(jìn)的技術(shù)以及安全云基礎(chǔ)設(shè)施為不同研究領(lǐng)域提供分析框架。特別是“云優(yōu)先方法”目前被MPR廣泛用于快速解決當(dāng)前的問題。除此之外，MPR提供了一套創(chuàng)新性數(shù)據(jù)分析工具和方法來支持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策。（1）數(shù)據(jù)分析工具的使用。MPR非常注重研究工具的使用，擁有一套先進(jìn)的研究設(shè)計(jì)和分析工具，比如RAPTER、e2i Coach、RCT-YESTM、VR Program Evaluation Coach等數(shù)據(jù)分析軟件，基本上均面向政府部門、研究部門免費(fèi)開放，通過以上數(shù)據(jù)工具可以將不同的研究數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，為教育研究者提供更加便捷的方式評(píng)估教育政策，監(jiān)控教育實(shí)施結(jié)果。（2）創(chuàng)新性分析方法的研發(fā)。MPR在研究中創(chuàng)新性地使用各種數(shù)據(jù)分析方法，旨在為學(xué)校、政府、基金會(huì)等不同機(jī)構(gòu)提供更加滿意的數(shù)據(jù)分析，比如應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析、系統(tǒng)分析以及達(dá)成目標(biāo)（Goal4 It！TM）分析法。以達(dá)成目標(biāo)（Goal4 It！TM）分析法為例，“達(dá)成目標(biāo)”分析法利用行為科學(xué)、神經(jīng)心理學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究的證據(jù)從更加多元化的角度為兒童和家庭提供改善策略。最初該研究方法專門為公共機(jī)構(gòu)和需求供應(yīng)商設(shè)計(jì)，但是在最后實(shí)施過程中這種分析方法被不同研究領(lǐng)域的人群使用。截止到2019年，這種分析方法已經(jīng)被美國10個(gè)州的50多個(gè)社區(qū)使用[7]。

CPRE研究人員采用了一系列嚴(yán)謹(jǐn)和創(chuàng)新的研究方法來調(diào)查當(dāng)今教育中的緊迫問題。如“教學(xué)改進(jìn)研究”項(xiàng)目[8]、“幼兒數(shù)據(jù)系統(tǒng)”項(xiàng)目[9]均是通過創(chuàng)新工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高級(jí)分析，為教育改革以及政策制訂提供策略。CPRE的研究人員在質(zhì)量研究和評(píng)價(jià)方面也享有國際聲譽(yù)，在開展實(shí)驗(yàn)性研究、大規(guī)模準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)性研究、定性研究和多州政策調(diào)查方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，如CPRE的執(zhí)行主任羅納森·蘇波維茲（Jonathan A.Supovitz）除了對(duì)問責(zé)制和測(cè)試、教育領(lǐng)導(dǎo)與素質(zhì)、教育者的準(zhǔn)備與發(fā)展、治理與政策、政策與實(shí)務(wù)有深刻見解外，還是一名掌握多種定量研究方法的專家。

3.與利益相關(guān)者展開合作，跨越區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)研究成果與社會(huì)需求的有效對(duì)接

將來自不同區(qū)域的專家聯(lián)合起來，基于研究問題的復(fù)雜性，跨區(qū)域開展跨學(xué)科的研究工作，研究者通過與各方建立良性互動(dòng)以提供更大的跨學(xué)科視角實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。

目前，MPR在全國共擁有9個(gè)辦事處，2018年MPR收購了旨在以國際研究和數(shù)據(jù)收集為工作重點(diǎn)的EDI集團(tuán)，以擴(kuò)大海外項(xiàng)目。[10]研究范圍涉及教育和勞動(dòng)力發(fā)展、能源和氣候、糧食和農(nóng)業(yè)、健康和營養(yǎng)、社會(huì)保障、交通運(yùn)輸，以及水和衛(wèi)生設(shè)施等領(lǐng)域，寬泛的研究領(lǐng)域要求研究員在非洲、亞洲和拉丁美洲50多個(gè)國家和地區(qū)展開調(diào)查和研究。例如，在美國勞工部資助下，高級(jí)研究員阿曼達(dá)·貝蒂（Amanda Beatty）和艾文·博庫姆（Evan Borkum）針對(duì)贊比亞大規(guī)模童工現(xiàn)象對(duì)賦權(quán)項(xiàng)目（EMPOWER）進(jìn)行審查和評(píng)估，從而達(dá)到提高兒童入學(xué)率以及加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于童工以及性別平等的認(rèn)識(shí)。

無獨(dú)有偶，SRI也建立了17所辦事處與世界加強(qiáng)聯(lián)系，除此之外，SRI與全球2000多家企業(yè)合作，并啟動(dòng)了50多家合資企業(yè)，總市值超過500億。日本野村股份有限公司與SRI日本辦事處合作，建立Nomura-SRI創(chuàng)新中心，NSRI創(chuàng)新中心的建立為日本企業(yè)與來自美國公司、大學(xué)、研究所的人才共同交流提供了平臺(tái)，雙方研究人員更容易進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新。目前，NSRI在量子傳感、量子計(jì)算、人工智能、仿真技術(shù)等合作領(lǐng)域開發(fā)創(chuàng)新性技術(shù)。

CPRE研究專家遍布全國，開放性的研究條件為CPRE研究員開展多州合作政策調(diào)查提供便利。目前，CPRE先后與康涅狄格州、密歇根州、內(nèi)布拉斯加州、北卡羅來納州、明尼蘇達(dá)州、猶他州、佐治亞州、德克薩斯州等8個(gè)州建立合作伙伴關(guān)系，共同研究“幼兒數(shù)據(jù)系統(tǒng)”項(xiàng)目。[11]CPRE同樣跨越文化差異開展國際合作研究，如，CPRE與凱南研究所合作開展“亞洲暢享科學(xué)項(xiàng)目”，CPRE賓夕法尼亞課題組開展關(guān)于“巴西國家公共課程基礎(chǔ)項(xiàng)目”研究等等。

基于跨學(xué)科的知識(shí)配置屬性要求，教育智庫需要解決為基金會(huì)、政府機(jī)構(gòu)、各州以及學(xué)區(qū)決策咨詢服務(wù)，在進(jìn)行政策主題研究時(shí)，研究人員不應(yīng)受傳統(tǒng)學(xué)科約束。通過對(duì)以上三個(gè)智庫的分析，教育智庫通過依托多元的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和方法，圍繞現(xiàn)實(shí)問題，與利益相關(guān)者展開合作與行動(dòng)，通過打破學(xué)科藩籬，開闊專業(yè)視野，跨越區(qū)域限制的渠道，最終實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大學(xué)科研究視角，圍繞多學(xué)科審視教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)研究成果與社會(huì)需求有效對(duì)接的目的。目前，教育智庫以多學(xué)科研究的教育政策問題為研究對(duì)象，為公共政策發(fā)展提供巨大的服務(wù)功能仍是教育智庫發(fā)展的主流方向。

（三）建設(shè)高水平的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，提高中層管理者的服務(wù)能力

教育智庫員工因知識(shí)生產(chǎn)凝聚在一起，基于問題解決的知識(shí)生產(chǎn)方式，需要自由的研究環(huán)境。為了避免研究人員處于無序混亂的研究狀態(tài)，智庫管理人員責(zé)任的明確對(duì)于增強(qiáng)研究人員的研究使命感，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目研究規(guī)劃進(jìn)程，保障研究成果質(zhì)量是非常重要的事項(xiàng)。為了減輕行政工作對(duì)于研究人員的沖擊，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，教育智庫專門建設(shè)高水平的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)為研究人員服務(wù)，這種行政服務(wù)模式運(yùn)行實(shí)質(zhì)是就廣泛事宜的行政工作通過以項(xiàng)目管理人員為中介，以專項(xiàng)研究為對(duì)接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政管理人員與研究人員雙向溝通。

MPR高級(jí)管理者在首席執(zhí)行官的領(lǐng)導(dǎo)下開展8大領(lǐng)域的管理工作，如圖1所示，高級(jí)管理人員根據(jù)職能分為不同的服務(wù)領(lǐng)域，其中商務(wù)管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理、人力資源管理屬于行政管理范疇，負(fù)責(zé)這幾大領(lǐng)域的管理人員定位為行政管理者;MPR重點(diǎn)研究領(lǐng)域分為衛(wèi)生研究、人類服務(wù)研究以及國際研究，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的人員定位為項(xiàng)目管理者。公司整體運(yùn)營管理事務(wù)由首席執(zhí)行官向董事會(huì)負(fù)責(zé)。MPR管理人員從行政管理到項(xiàng)目管理涉及方方面面的服務(wù)工作，營造了行政職責(zé)廣泛的管理“大結(jié)構(gòu)”。行政管理者的職業(yè)要求可以體現(xiàn)出這一特點(diǎn)。首席執(zhí)行官制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、塑造公司價(jià)值、定位公司發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督公司運(yùn)轉(zhuǎn)、負(fù)責(zé)公司管理等工作;首席行政官負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理公司的行政職能，包括通信、人力資源、IT、法律和戰(zhàn)略業(yè)務(wù)發(fā)展;首席商務(wù)官負(fù)責(zé)MPR業(yè)務(wù)發(fā)展、客戶關(guān)系以及員工培訓(xùn)、行政數(shù)據(jù)錄入等;首席信息官負(fù)責(zé)監(jiān)督MPR信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)，為內(nèi)部員工和外部客戶提供技術(shù)支持;首席財(cái)務(wù)官負(fù)責(zé)公司資金的運(yùn)行情況、內(nèi)部財(cái)政審計(jì)、公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、員工薪資管理等。但是，在具體項(xiàng)目管理方面，MPR項(xiàng)目管理人員又為研究人員營造更適合研究的“小環(huán)境”。每一個(gè)專項(xiàng)研究都設(shè)有經(jīng)理（總監(jiān)）一職，同一研究領(lǐng)域不同研究方向設(shè)置不同主任。MPR主任均由資深研究員兼任，這種人員安排可以為研究員提供更好的服務(wù)，減少行政沖擊。一方面，主任可以根據(jù)項(xiàng)目研究人才需求、經(jīng)費(fèi)需求以及技術(shù)需求與經(jīng)理溝通，由經(jīng)理與項(xiàng)目外人力、財(cái)政等專職行政人員溝通解決項(xiàng)目基本需求;另一方面，主任掌握一手的研究成果，由經(jīng)理與項(xiàng)目外合同管理主任、公共關(guān)系主任聯(lián)系，更好地將研究傳播出去。

SRI高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)包括實(shí)驗(yàn)室和中心主管共有36名（含首席執(zhí)行官1名）。其中，行政高管（8人）主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定、財(cái)政規(guī)劃、人力資源、法律咨詢、業(yè)務(wù)溝通、公共關(guān)系、信息系統(tǒng)等方面;項(xiàng)目高管（28人）作為架起行政與研究溝通的橋梁，負(fù)責(zé)研究項(xiàng)目的運(yùn)行和管理③。SRI在項(xiàng)目管理人員數(shù)量安排上人數(shù)比重較大，這與SRI多元化的專項(xiàng)研究領(lǐng)域有關(guān)。SRI共有14個(gè)專項(xiàng)研究，如圖2所示，每個(gè)研究專項(xiàng)基本都設(shè)有1名總監(jiān)，以及1-3名主任。其中有些專項(xiàng)研究共用一名總監(jiān)，如伊恩·科林（Ian M.Colrain）是生物醫(yī)學(xué)開發(fā)研究與生物科學(xué)研究的共同總監(jiān);威廉·馬克（William Mark）同時(shí)是計(jì)算機(jī)影像、人工智能、計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)以及語音技術(shù)研究的總監(jiān);史蒂夫·佩納（Steve Perna）是影像系統(tǒng)和國家安全專項(xiàng)研究的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。SRI項(xiàng)目總監(jiān)的安排更加體現(xiàn)出管理人員的精簡性，多個(gè)領(lǐng)域共享一個(gè)總監(jiān)可避免不必要的人員重復(fù)設(shè)置，同時(shí)針對(duì)不同項(xiàng)目設(shè)置不同主任也展現(xiàn)出對(duì)圍繞項(xiàng)目提供行政服務(wù)的針對(duì)性。

CPRE管理工作由賓夕法尼亞大學(xué)教育研究生院負(fù)責(zé)日常的行政管理工作，如出版和分發(fā)出版物、組織和安排各種會(huì)議，維護(hù)聯(lián)盟網(wǎng)站等。[13]項(xiàng)目管理工作主要由主任以及一些資深研究員負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目外部的復(fù)雜行政管理事務(wù)下，CPRE行政管理人員通過多層次管理人員相互配合，傳遞研究成果。以CPRE公共關(guān)系方面的行政管理者為例，CPRE設(shè)有通信聯(lián)絡(luò)官、多媒體通信主管以及通信管理協(xié)調(diào)員三種職位。布里蓋特·戈德哈恩（Bridget Goldhahn）是CPRE通信聯(lián)絡(luò)官，主要基于戰(zhàn)略的高度對(duì)GPRE在網(wǎng)站管理、多媒體通信、品牌策劃、營銷策略等領(lǐng)域進(jìn)行各方面較為寬泛的指導(dǎo)安排;CPRE媒體通信主管吉斯·赫米勒（Keith Heumiller）負(fù)責(zé)網(wǎng)站的執(zhí)行編輯兼多媒體通信工作;喬恩·克雷森佐（Jon Crescenzo）是CPRE通信管理協(xié)調(diào)員，通過更加細(xì)節(jié)性的實(shí)踐管理為CPRE提供全方位的管理支持。多層次管理人員通過相互配合，在管理領(lǐng)域多方互補(bǔ)，更有利于教育智庫孕育良好的研究。

通過對(duì)三所教育智庫的管理人員進(jìn)行分析，可知教育智庫管理工作已滲透到項(xiàng)目內(nèi)部，從一個(gè)項(xiàng)目的開始、實(shí)施到結(jié)束均有管理人員全程“保駕護(hù)航”。教育智庫管理工作的實(shí)施運(yùn)行仍舊以減少對(duì)研究工作的干擾為第一原則。項(xiàng)目管理者作為管理和研究兼?zhèn)涞奶厥馊瞬?，往往肩?fù)起與外界更寬泛行政事務(wù)對(duì)接的任務(wù)，起到連接管理工作和研究工作的中間橋梁作用。教育智庫管理服務(wù)工作通過行政管理者、項(xiàng)目管理者以及研究者的協(xié)同合作保障研究工作的順利進(jìn)行。

三、美國教育智庫的管理機(jī)制

人才配置是教育智庫生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，教育智庫在建立合理的人才隊(duì)伍后，還需要構(gòu)建完善的管理機(jī)制。教育智庫通過建立選聘、培養(yǎng)、激勵(lì)、溝通交流的管理機(jī)制，提升了教育智庫的競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)了美國教育智庫交互性、協(xié)作性、靈活性和高效性特點(diǎn)。

（一）交互性的人才選聘機(jī)制

“旋轉(zhuǎn)門”為智庫和政府建立雙向流通通道。美國政府每一次總統(tǒng)換屆都會(huì)產(chǎn)生大量空缺，雖然這些空缺一部分由前政府官員繼續(xù)任職，考慮到政策知識(shí)創(chuàng)新需要，政府會(huì)聘請(qǐng)一批非政府專業(yè)的智庫人才。同時(shí)離職政府官員可以加入智庫組織，并為智庫帶去豐富的政府執(zhí)行管理經(jīng)驗(yàn)。其結(jié)果是形成“智庫—政府—智庫”的旋轉(zhuǎn)門。MPR董事會(huì)成員拉文·康斯?fàn)枺↙aVerne H.Council）是聯(lián)邦政府內(nèi)閣級(jí)的首位女性CIO，MPR高級(jí)管理人員中有12位曾在政府部門任職⑤;SRI首席執(zhí)行官威廉·杰弗里（William Jeffrey）在喬治·W·布什政府任國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）主任，在總統(tǒng)行政辦公室擔(dān)任國土與國家安全事務(wù)高級(jí)主管;CPRE理事會(huì)成員湯姆·科克倫（Tom Corcoran）曾擔(dān)任新澤西州州長教育政策顧問、新澤西教育部辦公室主任。除此之外，為了與政府建立良好的人才流動(dòng)關(guān)系，教育智庫還會(huì)接受政府部門委托管理的合作。有效教學(xué)策略網(wǎng)（WWC）是美國教育部下屬的教育科學(xué)研究所建立的旨在收集、審查和報(bào)告有關(guān)教育干預(yù)措施項(xiàng)目的研究中心。2007年，受教育科學(xué)研究所委托，WWC由MPR組建的多元化管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營，通過制定研究標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)研究WWC審查數(shù)量、提高中心透明度、加強(qiáng)與外界的溝通聯(lián)系等種種方案，促進(jìn)WWC的教育研究審查工作。

（二）合理的人才協(xié)作機(jī)制

為了解決復(fù)雜性和重大戰(zhàn)略性問題，教育智庫人員均需多學(xué)科、多領(lǐng)域人員參與。在研究人才組織方面，教育智庫除了需要智庫內(nèi)部的全職人員外，還需要從外部吸引優(yōu)秀研究人員，綜合運(yùn)用兼職人員、杰出的訪問學(xué)者，由內(nèi)外部學(xué)者共同參與完成具體項(xiàng)目。如，CPRE大部分研究均是圍繞問題組建研究小組，在研究完成后，小組成員即回到自己崗位。智庫的這種團(tuán)隊(duì)研究模式為智庫培養(yǎng)人才發(fā)揮很大的促進(jìn)作用。首先，項(xiàng)目小組成員由不同部門、不同學(xué)科背景、不同研究領(lǐng)域組成，有利于促進(jìn)研究人員之間的學(xué)術(shù)思想交流與碰撞。其次，頂尖學(xué)術(shù)帶頭人對(duì)于其他成員來說也是學(xué)習(xí)的榜樣，起到導(dǎo)師的作用，在整個(gè)研究過程中，初級(jí)研究員通過一次項(xiàng)目研究可以收獲豐富的實(shí)地研究經(jīng)驗(yàn)。教育智庫除了通過靈活的組織機(jī)制組建強(qiáng)大的研究團(tuán)隊(duì)外，還需要優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)搭配合作。MPR和SRI作為員工人數(shù)超過1000人的大型智庫，管理人員人數(shù)眾多，管理項(xiàng)目全面，在經(jīng)理、主任、溝通人員以及行政人員的支持下，研究團(tuán)隊(duì)才能在無干擾的環(huán)境中專心研究。CPRE受組織規(guī)模影響，管理人數(shù)沒有前二者多，但是CPRE執(zhí)行主任、合作主任除了維護(hù)智庫形象外，也擔(dān)負(fù)起研究管理工作以及與各方溝通工作，通過協(xié)同合作，正確分工，為研究成果的產(chǎn)生和傳播提供助力。

（三）開放的人才交流機(jī)制

教育智庫非常重視與政策研究者，如學(xué)校校長、大學(xué)學(xué)者、政府行政人員之間的交流，通過搭建相互溝通和學(xué)習(xí)的平臺(tái)建立簡單快捷的網(wǎng)絡(luò)連接，使智庫組織不受地域空間限制，在地方、州、國家甚至國際層面實(shí)現(xiàn)與其他學(xué)者的溝通交流。以CPRE為例，在喬納森·蘇波維茲（Donathan Supovitz）的帶領(lǐng)下CPRE建立知識(shí)中心（CPRE Hub），這是一個(gè)可供政策制定者、研究者和實(shí)踐者通過討論的方式為解決共同目標(biāo)承擔(dān)著創(chuàng)新知識(shí)重任的在線交流平臺(tái);除此之外，針對(duì)教育政策的運(yùn)行實(shí)施，中心每周均會(huì)召開例會(huì)對(duì)頂尖研究人員進(jìn)行訪談，探討教育發(fā)展的最新趨勢(shì)，進(jìn)一步為改善教育系統(tǒng)提供意見。MPR與政府官員、贊助商、研究機(jī)構(gòu)科研人員、大學(xué)學(xué)者，從幼兒教育保障體系到退休養(yǎng)老金體系的完善建立廣泛的溝通聯(lián)系。SRI通過內(nèi)部工作會(huì)議以及外部交流會(huì)議，以參加電視媒體訪談或者國際會(huì)議、小組討論會(huì)等途徑與各界利益相關(guān)者溝通交流，媒體通信管理者將討論的內(nèi)容以文字、視頻、政策簡報(bào)的形式發(fā)布在網(wǎng)上，擴(kuò)大研究成果的傳播范圍。開放的人才交流機(jī)制有助于大家著手解決同一問題，通過高效的溝通協(xié)作機(jī)制強(qiáng)化了研究和實(shí)踐的動(dòng)態(tài)交流，充分利用各類專業(yè)知識(shí)，為教育發(fā)展提供最有影響力的分析。

（四）高效的人才激勵(lì)機(jī)制

在管理中除了要考慮選拔高素質(zhì)人才外，還要考慮如何激勵(lì)教育智庫員工，調(diào)動(dòng)員工積極性，為教育智庫的發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力。激勵(lì)包括多方面的獎(jiǎng)勵(lì)，既包括物質(zhì)方面，也包括精神方面。不論精神方面還是物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)均是對(duì)每位員工實(shí)現(xiàn)自身需求的一種滿足。三所智庫的人才激勵(lì)機(jī)制主要包括：（1）高額工資。大型智庫高級(jí)員工的薪酬能達(dá)到10萬美元一年，高級(jí)執(zhí)行官的薪酬通常在20萬到60萬美元之間，甚至高于60萬美元。[14]高額的薪資待遇是智庫激勵(lì)人才的基本途徑。（2）優(yōu)厚福利。SRI在職員工從來不加班，享有退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、兒童保育、老人護(hù)理服務(wù)，每年除了享受12個(gè)假期外，還有3-5周的年假，在娛樂、生活項(xiàng)目上享受優(yōu)惠，健身場(chǎng)所免費(fèi)向員工開放，并提供健身專家指導(dǎo)服務(wù)等。CPRE及MPR同樣為員工及家人提供健康福利、兒童教育、保險(xiǎn)福利、帶薪假期等福利，MPR員工還可以參加雇員股權(quán)計(jì)劃，所有符合條件的MPR員工可通過該計(jì)劃獲得公司股份。（3）健康的工作環(huán)境。解決員工工作中因個(gè)人問題、家庭矛盾、人際關(guān)系帶來的困擾，如CPRE的工作場(chǎng)所福利、MPR個(gè)人援助福利以及SRI定期工作疏導(dǎo)服務(wù)等。（4）個(gè)人深造機(jī)會(huì)。為實(shí)習(xí)的員工提供各種培訓(xùn)和指導(dǎo)的機(jī)會(huì)，包括參加研討會(huì)、撰寫報(bào)告等。如，SRI參與了美國國家科學(xué)基金會(huì)的大學(xué)生研究經(jīng)驗(yàn)計(jì)劃，MPR的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃以及夏季獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃，CPRE為員工及其家人、子女深造學(xué)習(xí)提供學(xué)費(fèi)減免福利。不同的激勵(lì)待遇，目的均是為了激發(fā)員工工作的熱情，全體員工統(tǒng)一思想共同為教育智庫發(fā)展創(chuàng)造自身價(jià)值。

四、啟示

第一，基于智庫知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)運(yùn)用的特征有效配置人才資源。教育智庫以服務(wù)于國家教育發(fā)展戰(zhàn)略和教育重大問題解決為導(dǎo)向，因此，不同于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)拘泥于象牙塔式的知識(shí)生產(chǎn)，教育智庫知識(shí)生產(chǎn)必須滿足國家和社會(huì)發(fā)展需求。在長期的發(fā)展過程中，知識(shí)生產(chǎn)模式已經(jīng)由傳統(tǒng)學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)應(yīng)用性跨學(xué)科知識(shí)為主?？鐚W(xué)科、多元化、專業(yè)性是教育智庫知識(shí)生產(chǎn)的核心價(jià)值，這三個(gè)價(jià)值與教育智庫緊密聯(lián)系，決定了教育智庫人才配置的方向，需要突出靈活性、協(xié)作性、開放性的特點(diǎn)，真正將教育智庫打造為一個(gè)由專業(yè)學(xué)者和專業(yè)知識(shí)形成的人才網(wǎng)和信息庫，以增強(qiáng)董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力、塑造研究人員的問題意識(shí)、培養(yǎng)管理人員的服務(wù)性為推進(jìn)軸，以知識(shí)的跨學(xué)科性、學(xué)科背景的多樣性、人才來源的專業(yè)化為依托點(diǎn)，全方位打造教育智庫人才隊(duì)伍。除此之外，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也是教育智庫管理機(jī)制中的重要一環(huán)，唯有自身物質(zhì)保障需求得到滿足，才能留住人才，實(shí)現(xiàn)教育智庫的功能需求。

第二，教育智庫建立卓越而穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，確保智庫發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。教育智庫內(nèi)部通常由首席執(zhí)行官領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)管理智庫的日常事務(wù)，確保智庫使命的執(zhí)行。教育智庫領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員具備了公共政策制定、社會(huì)科學(xué)研究、事務(wù)管理等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，擁有良好社會(huì)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)上也享有聲譽(yù)。除此之外，智庫領(lǐng)導(dǎo)人具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視野，充分考慮了員工的文化關(guān)懷，讓員工擁有強(qiáng)烈的組織歸屬感，激發(fā)教育智庫員工的創(chuàng)造力。基于多元化知識(shí)生產(chǎn)需求，智庫領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員能夠?qū)碜圆煌N族背景、文化、能力和經(jīng)驗(yàn)的員工團(tuán)結(jié)起來，在制定教育智庫發(fā)展規(guī)劃時(shí)往往基于一個(gè)核心價(jià)值增強(qiáng)不同成員對(duì)于智庫組織機(jī)構(gòu)的認(rèn)同。在長期的組織發(fā)展過程中這種核心價(jià)值會(huì)內(nèi)化為教育智庫的文化，一種內(nèi)在組織精神。在這種共同的文化、精神的驅(qū)動(dòng)下智庫員工會(huì)形成共同觀念的情感紐帶，這種情感紐帶促使智庫員工牢牢地凝聚在一起工作。

第三，不同類型的教育智庫人才配置應(yīng)該體現(xiàn)差異性。一般而言，教育智庫從政策研究和事務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行人才配置。政策研究人員一般分為高級(jí)研究員（常駐研究員）、研究員、訪問學(xué)者。事務(wù)管理方面，除了智庫的領(lǐng)導(dǎo)層外，管理團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)智庫的財(cái)務(wù)、外聯(lián)、人力資源等日常管理工作。但是，依附于高校的教育智庫，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員任職方面更應(yīng)該注重學(xué)術(shù)型管理者的配置，研究團(tuán)隊(duì)人員主要由來自高校的專家學(xué)者組成;作為獨(dú)立的教育研究智庫，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員大多來自政界、商界、學(xué)界的精英，他們更多的是為教育智庫帶來一種社會(huì)聲譽(yù)。研究人員背景多元、來源多元、研究領(lǐng)域?qū)挿?，管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)領(lǐng)域同樣包含方方面面，為研究團(tuán)隊(duì)減輕行政負(fù)擔(dān)、營造良好的研究環(huán)境。

注釋：

①此數(shù)據(jù)根據(jù)SRI網(wǎng)站內(nèi)容整理。

②根據(jù)CPRE、MPR、SRI網(wǎng)站公布的員工信息和項(xiàng)目相關(guān)信息整理。

③此數(shù)據(jù)根據(jù)SRI網(wǎng)站內(nèi)容整理。

④此數(shù)據(jù)根據(jù)SRI網(wǎng)站內(nèi)容整理。

⑤此數(shù)據(jù)根據(jù)MPR網(wǎng)站內(nèi)容整理。

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（責(zé)任編輯 陳志萍）

收稿日期：2021-07-12

作者簡介：蔣觀麗，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生;文少保，西華師范大學(xué)教育學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，美國印第安納大學(xué)訪問學(xué)者。（南京/210095）

本文系2021年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“世界一流大學(xué)智庫影響力生成的美國經(jīng)驗(yàn)與中國路徑研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：21YJA880066）的階段性成果。