潘驍 陳吉陽(yáng)
摘要:大型商業(yè)綜合體消防事故的出現(xiàn)有著影響范圍廣泛、危害性較大的特征。近年來(lái)隨著城市人口不斷增多,城市用地日益緊張,大型商業(yè)綜合體在不斷的開(kāi)展建筑建設(shè),而該種建筑物投入使用過(guò)程中要關(guān)注消防工作的有效組織,在明確管理難點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性管理措施的構(gòu)建。本文主要探究了大型商業(yè)綜合體消防安全管理,結(jié)合大型商業(yè)綜合體消防安全管理存在的問(wèn)題,提出大型商業(yè)綜合體消防安全管理措施,以期為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:商業(yè)綜合體;消防安全;安全管理
1城市大型商業(yè)綜合體的消防安全管理現(xiàn)狀
1.1消防安全責(zé)任制度未得到落實(shí)
在城市大型商業(yè)綜合體中工作的管理人員,普遍具有商業(yè)管理能力,但是卻并未具備消防管理能力,對(duì)于相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理時(shí),難以根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行管理工作。這導(dǎo)致了一旦發(fā)生火災(zāi),商場(chǎng)的消防管理人員無(wú)法確切了解情況,也無(wú)法與救援人員進(jìn)行關(guān)于滅火救援工作進(jìn)行有效溝通。當(dāng)進(jìn)行消防安全工作時(shí),相關(guān)單位也沒(méi)有按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)消防責(zé)任制,限制了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。在實(shí)際工作中,由于消防隊(duì)伍責(zé)任與人員數(shù)量的限制,很難有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督,讓部分消防安全責(zé)任制度缺少監(jiān)督而停留在表面。由此可以看出,對(duì)于城市大型商業(yè)綜合體的安全管理,必須要嚴(yán)格選擇相應(yīng)的人員,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度確保消防安全管理的有效性。
1.2大型商業(yè)綜合體存在管理難度較大的現(xiàn)狀
商業(yè)綜合體在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)有超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)問(wèn)題,而由于整體的建筑物體量大容納了較多商家,在開(kāi)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)會(huì)存在二次裝修改造的情況。使用者對(duì)于建筑物用途的改變、防火分區(qū)的改變、對(duì)于消防器材設(shè)施的不規(guī)范設(shè)置都會(huì)造成商業(yè)綜合體安全隱患的存在。而在商業(yè)綜合體自身開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,電氣線(xiàn)路、燃?xì)饩€(xiàn)路等走向復(fù)雜的情況也會(huì)帶來(lái)安全隱患。商家廚房電器設(shè)備的使用會(huì)加大電力負(fù)荷,而部分商家直接采用明火進(jìn)行作業(yè)的方式也影響了整體的建筑物使用安全。在大型商業(yè)綜合體進(jìn)行使用的過(guò)程中,雖然有嚴(yán)格的消防管理要求,但外來(lái)顧客較多、人流量復(fù)雜,也使大型商業(yè)綜合體使用過(guò)程中存在不規(guī)范用火的情況。在商業(yè)綜合體使用過(guò)程中,多種安全隱患的存在、多種不確定性因素的存在都導(dǎo)致了火源管理難度較大的管理困境。
1.3建筑消防設(shè)施故障率較高的情況難以消除
大型商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)商出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮,大多選用品質(zhì)不高的消防產(chǎn)品。建筑投入使用后,由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的消防管理隊(duì)伍,以及維護(hù)保養(yǎng)資金難以落實(shí)等原因,導(dǎo)致消防設(shè)施投入使用后發(fā)生故障的比率居高不下。尤其是疫情防控期間,多數(shù)大型商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)慘淡,維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難
1.4從業(yè)人員的消防安全素養(yǎng)普遍較低
部分承租單位領(lǐng)導(dǎo)法治觀念淡薄,重效益、輕安全,思想意識(shí)單薄,忽視消防安全,存在僥幸心理,不重視對(duì)職工的消防安全培訓(xùn)教育,職工安全用火、用電、用氣意識(shí)不強(qiáng),消防安全意識(shí)普遍薄弱,維護(hù)消防設(shè)施,撲救初起火災(zāi),組織人員疏散逃生和自救互救能力差。另外,員工的崗位安排不合理的問(wèn)題也比較普遍,在涉及消防控制室值班、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、日常消防安全巡查等重點(diǎn)崗位的消防安全管理中,安排的人員往往難以勝任。
2大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理存在問(wèn)題的對(duì)策研究
2.1建立消防安全責(zé)任制
商場(chǎng)責(zé)任人員以及總負(fù)責(zé)人要結(jié)合相關(guān)規(guī)定,依據(jù)商場(chǎng)自身表現(xiàn)出的實(shí)際消防問(wèn)題與隱患,制定完善的消防安全責(zé)任制,并且將責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人。例如,針對(duì)火災(zāi)隱患設(shè)立防火巡邏員,明確防火巡邏員的工作要求與具體責(zé)任;建立消防安全操作規(guī)程,對(duì)城市大型商業(yè)綜合體內(nèi)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),讓工作人員懂得如何做好消防工作;建立突發(fā)消防安全事故下的人員疏散責(zé)任制,根據(jù)可能存在的火災(zāi)隱患與商場(chǎng)安全出口實(shí)際情況,將各時(shí)間段的人員疏散工作進(jìn)行落實(shí);此外,為了保障各類(lèi)制度真正得到有效落實(shí),還需要制定從領(lǐng)導(dǎo)到員工的自上而下的消防責(zé)任制,其中法人代表抑或者商場(chǎng)的總經(jīng)理作為總負(fù)責(zé)人,制定、協(xié)調(diào)各類(lèi)制度并監(jiān)督落實(shí),最終形成領(lǐng)導(dǎo)重視、員工懂消防的體系。
2.2落實(shí)消防行政許可
大型商業(yè)綜合體安全隱患的存在并不僅僅只涉及使用環(huán)節(jié),在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),商業(yè)綜合體存在的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)本身就帶有一定的安全隱患,因此為了更好地開(kāi)展消防預(yù)防工作,大型商業(yè)綜合體消防安全管理工作要從消防設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,通過(guò)提前介入的方式,在建筑物社會(huì)開(kāi)展建設(shè)的階段,通過(guò)方案審核、專(zhuān)家評(píng)審等不同的工作辦法,嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的消防工作。對(duì)于關(guān)鍵性的、具有較大安全隱患的場(chǎng)所要通過(guò)獨(dú)立設(shè)置安全疏散樓梯的方式保障良好的疏散能力。面對(duì)商業(yè)綜合體在使用環(huán)節(jié)存在的多樣化使用需求。在開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防設(shè)計(jì)時(shí),要對(duì)防火分區(qū)面積進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),也要注意燃?xì)夤艿?、店鋪布局的合理性,確保防火分隔措施落實(shí)到位。在開(kāi)展建設(shè)環(huán)節(jié),通過(guò)選擇符合防火的裝修材料來(lái)減少大型商業(yè)綜合體使用過(guò)程中的安全隱患。
2.3組織消防監(jiān)督檢查
大型商業(yè)綜合體消防驗(yàn)收工作的開(kāi)展要通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合組織的方式,對(duì)整個(gè)商業(yè)綜合體的消防能力進(jìn)行合理的判定。既確保驗(yàn)收過(guò)程可以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)整個(gè)消防建設(shè)工作,同時(shí)通過(guò)提前熟悉商業(yè)綜合體消防設(shè)計(jì)要求的方式來(lái)使消防監(jiān)督員明確工作要求與工作方向,在持續(xù)開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上保障商業(yè)綜合體投入使用環(huán)節(jié)仍然能有效地開(kāi)展消防安全管理工作。在消防監(jiān)督檢查工作落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照相關(guān)要求。對(duì)商業(yè)綜合體的消防工作進(jìn)行管理首先要根據(jù)消防監(jiān)督檢查規(guī)定要求檢查消防設(shè)施器材、電氣線(xiàn)路,燃?xì)夤艿赖?,督促商業(yè)綜合體定期開(kāi)展消防維護(hù)與保養(yǎng),以完善器材、設(shè)備的狀態(tài),保障在出現(xiàn)異常情況時(shí)可以及時(shí)有效地進(jìn)行處理。對(duì)于消防監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的使用人員擅自變更消防設(shè)施用途的行為。消防部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)厲的懲處措施,以責(zé)令整改的工作方式,使其意識(shí)到消防安全管理工作的重要性,也在管理工作中不斷落實(shí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段,隨著社會(huì)的發(fā)展,城市大型商業(yè)綜合體的消防安全已經(jīng)受到了人們的重視。如何妥善解決此類(lèi)建筑消防設(shè)施的管理工作,需要不斷加強(qiáng)城市大型商業(yè)綜合體消防安全監(jiān)督管理工作的力度,提升管理人員的消防意識(shí)、消防常識(shí),從各個(gè)方面進(jìn)行合理有效的控制,降低火災(zāi)發(fā)生的頻率。
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