文/中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院有限公司 李 兵

中國建筑設(shè)計研究院有限公司 韓風(fēng)磊

1 項目背景

近年來，政府為緩解交通壓力、公共服務(wù)供應(yīng)不平衡等問題提出“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的規(guī)劃建議。2016年2月6日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確指出：優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，分梯級明確新建街區(qū)面積，推動發(fā)展開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促進土地節(jié)約利用。樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。打通各類“斷頭路”，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達性?？茖W(xué)、規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，提高道路安全性。

郭公莊車輛段一期公共租賃住房項目正是在此背景下開始規(guī)劃設(shè)計與實施，該項目位于北京市豐臺區(qū)，用地南側(cè)為六圈南路，北側(cè)為郭公莊一號路，西鄰規(guī)劃小學(xué)和公共綠地，東隔綠化帶與郭公莊路相鄰，西側(cè)距郭公莊地鐵站1.5km，交通便利。小區(qū)內(nèi)共有居民3000戶，均為30，40，50m2的小套型，人口密度大，如圖1所示。

圖1 項目鳥瞰效果

2 規(guī)劃設(shè)計策略

項目規(guī)劃著重解決高密度社區(qū)對內(nèi)部及周邊環(huán)境和交通造成壓力的問題，為使項目更好地融入城市，既要解決本社區(qū)的需求，又要滿足社區(qū)周邊的需求。根據(jù)需求，規(guī)劃提出“開放街區(qū)、圍合空間、混合使用”的設(shè)計理念作為該小區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想，分析用地形狀及周邊道路交通情況：用地南北長270m、東西寬210m，北側(cè)、南側(cè)、東側(cè)鄰城市規(guī)劃支路；為緩解該地塊東西兩側(cè)城市道路交通壓力，在項目用地內(nèi)西側(cè)規(guī)劃1條小區(qū)級道路連接用地南北兩側(cè)城市支路，結(jié)合這條小區(qū)級道路在用地東西向規(guī)劃2條小區(qū)道路，與用地南北兩側(cè)的城市支路連通，形成如下交通網(wǎng)絡(luò)，如圖2所示。

圖2 交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

該交通網(wǎng)絡(luò)使小區(qū)內(nèi)部道路和城市道路連接，小區(qū)內(nèi)部自然地向城市開放，為周邊居民創(chuàng)造共享小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的機會，同時緩解大片用地對周邊城市道路造成的交通壓力。

在規(guī)劃設(shè)計中，貫穿“混合功能”理念，“混合功能”使人們的居住、生活、休閑娛樂、公共服務(wù)等功能需求在小區(qū)內(nèi)均能滿足。為實現(xiàn)這一理念需從規(guī)劃形態(tài)及組團著手，首先結(jié)合建筑形態(tài)規(guī)劃1條S形生活休閑軸，在軸線兩側(cè)布置商業(yè)、居委會、咖啡廳、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)空間以滿足居民日常生活、休閑等需求，如圖3所示；同時，規(guī)劃強調(diào)“共享”概念，由于是開放型街區(qū)，這些公共服務(wù)空間不僅要滿足本小區(qū)居民使用，而且需供小區(qū)周邊居民使用，提高公共服務(wù)空間使用效率的同時，彌補周邊公共服務(wù)設(shè)施不足的情況，成為城市生活向社區(qū)內(nèi)部的延伸。

圖3 公共服務(wù)空間分布

本項目共有20棟住宅樓，根據(jù)各棟樓分布形態(tài)，結(jié)合小區(qū)內(nèi)開放街區(qū)道路布置情況，共分為6個組團，每個組團通過各種建筑類型圍合成院落，方便組團進行單獨管理，并使居住在組團中的居民有很強的歸屬感，尺度宜人的院落更有利于人們的日常交流和活動；為滿足小套型使用者的生活及社交功能外延，在組團內(nèi)設(shè)置1個大的組團客廳，加強組團內(nèi)居民的溝通，客廳內(nèi)還設(shè)置了服務(wù)居民的洗衣房、兒童游戲區(qū)、咖啡吧等公共服務(wù)設(shè)施以滿足日常服務(wù)需求；同時院落又直接面對開放的城市道路，這樣就形成“街區(qū)-院落-組團客廳-家”由開放到私密的行為序列，回歸傳統(tǒng)的街坊生活模式，如圖4所示。

圖4 組團分布與構(gòu)成

由圖5可看出，每個組團由商業(yè)、住宅、公共服務(wù)等類型建筑圍合成院落，組團的建筑內(nèi)部空間設(shè)置各種功能，可滿足交流、休閑、娛樂、辦公等生活需求，例如臨小區(qū)內(nèi)開放街道區(qū)域布置沿街商業(yè)功能，組團內(nèi)部布置居住、休閑等功能，這樣每個組團形成多功能生活空間，同時組團間的公共服務(wù)功能又可相互補充，形成有機整體。

圖5 組團建筑空間設(shè)置

3 開放街區(qū)的價值及存在的問題

3.1 價值

通過郭公莊車輛段一期公共租賃住房項目的案例分析可看到，開放街區(qū)型住宅區(qū)與傳統(tǒng)封閉式住宅區(qū)相比，從整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)到建筑組合形式均有所不同，如表1所示。

表1 開放街區(qū)型住區(qū)與傳統(tǒng)封閉式住區(qū)比較

與傳統(tǒng)封閉式住區(qū)相比，開放街區(qū)型住區(qū)更強調(diào)與城市的契合，從交通網(wǎng)絡(luò)互通到城市生活空間、公共服務(wù)功能的互相滲透，可更好地融入周邊城市生活場景；同時開放街區(qū)型住區(qū)強調(diào)開放、共享的現(xiàn)代城市生活理念，在實現(xiàn)交通體系與服務(wù)功能共享的同時，尊重居家生活的私密性要求，規(guī)劃上，通過小組團空間的圍合，居住者不會因為開放型街區(qū)而缺少居住空間應(yīng)有的歸屬感。

3.2 存在的問題

通過對郭公莊車輛段一期公共租賃住房項目建成使用后的回訪，街區(qū)型住區(qū)也有其面臨的現(xiàn)實問題，主要體現(xiàn)在如下3點。

1）管理難度大、成本高，特別是新冠疫情的發(fā)生使這一問題尤為突出，由于防疫需要，小區(qū)需封閉，原本滿足周邊居民的公共服務(wù)空間無法為繼，需發(fā)展新的業(yè)務(wù)，原本習(xí)慣的交通方式需改變；另外由于小區(qū)內(nèi)部對外開放，本項目采用組團管理模式，每個組團需單獨封閉，耗費大量人力、物力，造成管理成本增高。

2）組團間交流少，開放街區(qū)型住區(qū)強調(diào)城市生活、城市公共服務(wù)互相滲透，同時強調(diào)小組團管理，會造成居民的組團歸屬感較強，弱化組團間居民的交流。

3）組團更強調(diào)圍合的空間院落布局，可通過不同類型及體量的建筑組合完成，但不會產(chǎn)生東西向生活空間，對于強調(diào)朝向的住宅會產(chǎn)生不利影響。

4 結(jié)語

相較傳統(tǒng)封閉式住區(qū)，開放街區(qū)型住區(qū)更符合現(xiàn)代城市發(fā)展的資源共享要求，也更能與城市空間規(guī)劃融為一體，改善城市交通狀況；同時，由于城市生活向住區(qū)的滲透，使住區(qū)更貼近傳統(tǒng)街坊式居住模式。生活便利，服務(wù)周全；對外開放服務(wù)空間形成商業(yè)景觀街，豐富區(qū)域空間形態(tài)，方便該區(qū)域居民生活，實現(xiàn)現(xiàn)代生活方式和傳統(tǒng)街坊空間的融合。