朱劍修 潘冬東
(福州社會科學院,福建 福州 350007)
園區(qū)具備較明確的發(fā)展定位規(guī)劃,地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)管理、品牌影響力等具比較優(yōu)勢,集聚效應(yīng)和示范作用強。
1.國有資本主導的文創(chuàng)集中辦公園區(qū)
該類園區(qū)通常專業(yè)性較強。福州動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地由國有福州軟件園產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司運營管理,入駐園區(qū)的基本上都是動漫、游戲制作類的企業(yè)。海峽(福州)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意園由國有福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心運營管理,入駐園區(qū)的多是工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計等設(shè)計類企業(yè)。
國有運營管理方更注重園區(qū)發(fā)展的社會效益,服務(wù)于政府區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為更好地吸引并留住文創(chuàng)企業(yè)入駐,管理方會更注重園區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,提供更優(yōu)質(zhì)實惠的服務(wù)。除為入園企業(yè)生產(chǎn)和生活提供政策咨詢、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品展示、版權(quán)交易等各類便利服務(wù)外,還會通過舉辦、承接、參加行業(yè)相關(guān)的銀企對接、學術(shù)交流、技能培訓等形式,推動企業(yè)的項目推介、資金對接、資源整合、市場推廣、品牌提升等活動。
福州動漫游戲產(chǎn)業(yè)園主要集聚發(fā)展動漫游戲、數(shù)字影視、在線教育等業(yè)態(tài),持續(xù)推進專業(yè)化服務(wù)平臺建設(shè),建成動漫基地公共服務(wù)平臺、動漫新城孵化平臺、動漫游戲版權(quán)交易平臺和華為(福州)軟件云創(chuàng)新中心等服務(wù)平臺,為文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供助力,園區(qū)已獲得國家級影視動漫實驗園、國家級數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地等榮譽。
2.社會資本主導的民營文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集中辦公園區(qū)
該類園區(qū)多是利用老舊建筑物進行“三不變”改造建設(shè),兼具綜合性和專業(yè)性,但發(fā)展規(guī)模普遍偏小,建筑面積僅2至3萬平方米之間。
民營綜合性文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃定位較薄弱,為降低空置率,對入園企業(yè)形態(tài)把控不足。雖然初期出現(xiàn)“百花齊放”的繁榮態(tài)勢,但混雜的業(yè)態(tài)易使園區(qū)出現(xiàn)定位模糊、主業(yè)不突出、集聚度差、產(chǎn)業(yè)鏈缺失等問題,削弱園區(qū)的潛力。
民營專業(yè)性文創(chuàng)園區(qū)的出現(xiàn)則相對較晚。園區(qū)運營方在資本實力、服務(wù)能力和行業(yè)資源等方面有較強競爭力。園區(qū)雖然起步慢,但形成足夠的同業(yè)集聚后,會產(chǎn)生“滾雪球”效應(yīng),吸引更多的同類及關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集,園區(qū)運營管理方能更好地規(guī)劃打造園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),增強園區(qū)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
怡山文創(chuàng)園發(fā)揮緊靠福州大學怡山校區(qū)的地理優(yōu)勢和運營方的社會資源,以園區(qū)公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ),加強與省內(nèi)重點文產(chǎn)示范基地、實訓基地以及高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的互動銜接,建成融合高校、投融資機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、人才培訓機構(gòu)等的公共與技術(shù)服務(wù)體系。園區(qū)入駐文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)類企業(yè)200余戶,集聚互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意型人才超3000人。園區(qū)被評為“2017年福建省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”“2017年福州市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地”“2017年福州市眾創(chuàng)空間”和2020年文化產(chǎn)業(yè)省級重點園區(qū)。
園區(qū)通常靠近中心城區(qū)或文化旅游區(qū),主要利用舊建筑進行“三不變”改造,通過挖掘當?shù)氐臍v史人文資源,或運用創(chuàng)意設(shè)計注入現(xiàn)代文化元素,集中發(fā)展文化終端展示消費類業(yè)態(tài),吸引人流,創(chuàng)造財富,激發(fā)老建筑的現(xiàn)代商業(yè)價值。
1.傳承弘揚區(qū)域特色文化的旅游街區(qū)
街區(qū)以文化旅游業(yè)為主線,引入體現(xiàn)福州傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和地域特色的非遺技藝、戲曲演藝、地方美食等項目,滿足市民和游客休閑娛樂、文化獵奇等方面的需求。發(fā)揮著傳承、展示、體驗、發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)秀文化的作用,社會影響力大,輻射帶動力強。但街區(qū)項目存在投資大、周期長和文物保護等問題,多由國有資本投資運營。三坊七巷、朱紫坊和上下杭、煙臺山、船政文化城、嵩口古鎮(zhèn)等項目都是福州此類園區(qū)的代表。
三坊七巷街區(qū)由國有福州文投集團投資運營管理,主要發(fā)展文化旅游、文化會展等文化體驗消費類業(yè)態(tài),引入傳統(tǒng)手工藝、中華老字號、時尚生活、文化交流、特色民宿等優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài),形成文商旅融合發(fā)展的業(yè)態(tài)布局。街區(qū)2009年評選為中國十大歷史文化名街區(qū);2015年獲評5A級旅游景區(qū)。截至2019年底,入駐三坊七巷的文化企業(yè)有130多家,年末營業(yè)總收入7億多元;累計接待游客1億多人次。
2.文化創(chuàng)意展示與教育培訓的藝術(shù)園區(qū)
園區(qū)以個人藝術(shù)工作室為主,具有較強的文化原創(chuàng)力。園區(qū)經(jīng)常組織開展形式多樣的公益文化活動,展示各類藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)品、推介工藝美術(shù)技藝培訓。但園區(qū)缺乏足夠的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目支撐,園內(nèi)文化創(chuàng)作者更注重尋求業(yè)界對自身藝術(shù)創(chuàng)作特點的認可,園區(qū)對外商業(yè)服務(wù)和社會影響力較弱;園區(qū)企業(yè)間關(guān)系松散,多學術(shù)交流而少商務(wù)合作。新華文創(chuàng)園、閩江學院漆藝產(chǎn)業(yè)園和大榕樹(瑞坤)文化藝術(shù)園是福州此類園區(qū)的代表。
大榕樹(瑞坤)文化藝術(shù)園與省文聯(lián)合作,整合省文聯(lián)及其下屬12個行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢資源,構(gòu)建文藝創(chuàng)作、文藝展示、藝術(shù)培訓、藝術(shù)眾創(chuàng)空間、文藝休閑等功能空間。園區(qū)先后舉辦了首屆福建旅京著名書畫家作品邀請展、第七屆中國工藝美術(shù)大師(福建籍)民間藝術(shù)精品展、第四屆守望蘭亭書法篆刻展、正青春福建省青年美術(shù)作品展等藝術(shù)大展。園區(qū)被授予福州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、新社會階層人士交流基地等多項榮譽。
園區(qū)出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,多位于中心城區(qū)人流密集的居住區(qū)或商業(yè)區(qū)。園區(qū)運營方近似“房東”或“二房東”,負責場地出租和物業(yè)管理,租金收入為主要利潤來源。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)多是“短、平、快”的文化商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和配套的特色餐飲業(yè)等。節(jié)假日,運營方通常會組織開展休閑娛樂和文化展銷活動,提高知名度,集聚園區(qū)人氣。福百祥(1958)文創(chuàng)園、芍園壹號文創(chuàng)園等都曾是此類園區(qū)的代表。隨著城市建設(shè)步伐的加快和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)管制度的規(guī)范完善,此類園區(qū)大都因規(guī)劃不合理、管理不到位或拆遷改造等原因,逐步邊緣化甚至“消失”。
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有力地聚合了福州的文化資源,助力文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使文化產(chǎn)業(yè)逐步成為福州區(qū)域經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的新增長點。根據(jù)第四次全國經(jīng)普福州市第六號公報,截至2018年末,全市共有文化法人單位(經(jīng)營性)1.5萬個,和2013年末相比,增長127.1%;文化事業(yè)法人單位(公益性,含社團)1317個,與2013年末相比較,增長9.7%。全市文化法人單位(經(jīng)營性)的資產(chǎn)總計達到1420.41億元,和2013年末相比,增長90.4%;全市文化事業(yè)法人單位(公益性,含社團)資產(chǎn)總計達到64.15 億元,與2013年末相比較,增長35.8%。2019年2月,福州創(chuàng)建國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作取得歷史性突破,被正式評為第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市。
園區(qū)建設(shè)推動了福州文化產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。福州軟件園動漫游戲產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)44家,2019年末園區(qū)文化企業(yè)營業(yè)收入32億元;互聯(lián)網(wǎng)(飛客)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)77家,2019年末園區(qū)文化企業(yè)營業(yè)收入31億元。據(jù)福州市統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年福州市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入1174.89億元,比上年增長20.8%;九個文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)大類中,創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、新聞信息服務(wù)、文化投資運營、文化消費終端生產(chǎn)增速超20%,分別增長88.7%、41.1%、20.5%、20.1%。
網(wǎng)龍公司2014年、2015、2016年連續(xù)三屆成功入選全國文化企業(yè)30強;2018年,市文投集團獲全國文化企業(yè)30強提名。網(wǎng)龍公司、福建中金在線、福建游龍等入選“工信部·全國互聯(lián)網(wǎng)百強”。德藝文創(chuàng)榮獲評“國家級工業(yè)設(shè)計中心”,實現(xiàn)福州市國家級工業(yè)設(shè)計中心“零”的突破。8家企業(yè)獲評“2019-2020年度國家文化出口重點企業(yè)”,14家企業(yè)獲評“2018-2019年度福建省文化出口重點培育企業(yè)”,18家公司獲評省文化企業(yè)10強,12家公司獲“福建省最具成長性文化企業(yè)”稱號,18家公司獲評“高新技術(shù)企業(yè)”。目前福州已有9家文化企業(yè)成功上市。
福州的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對促進福州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。目前福州多數(shù)園區(qū)的入駐率達到九成以上,但園區(qū)增長乏力的疲態(tài)逐漸呈現(xiàn),經(jīng)濟指標、創(chuàng)新能力、品牌影響力等方面陷入發(fā)展瓶頸,園區(qū)發(fā)展實力不足、市場定位模糊、企業(yè)關(guān)聯(lián)性差、創(chuàng)新服務(wù)能力弱等問題突顯。
規(guī)劃整合園區(qū)資源,突顯園區(qū)發(fā)展特色亮點,強化個性化、專業(yè)化錯位發(fā)展。引導園區(qū)加強對園內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間布局的合理規(guī)劃改造,加強對園區(qū)企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)的清理整合,以突出園區(qū)比較優(yōu)勢、完善產(chǎn)業(yè)價值鏈和優(yōu)化資源配置為出發(fā)點,不斷查缺補漏,培育和引進具有更強技術(shù)競爭力、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力和品牌凝聚力的創(chuàng)新型新興文化業(yè)態(tài),建設(shè)具有較強區(qū)域影響力和帶動作用的“專、精、尖、新、奇、特”的地方文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極鼓勵園區(qū)內(nèi)具有較強發(fā)展實力的文化企業(yè)“走出去”,通過與關(guān)聯(lián)企業(yè)的跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,拓展企業(yè)發(fā)展空間,增強企業(yè)整體競爭實力。
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展要主動融入“平臺福州”和“新基建”等福州戰(zhàn)略性項目建設(shè),依托福州市現(xiàn)有的軟件信息服務(wù)評價中心、漆器技術(shù)創(chuàng)新中心、壽山石雕技術(shù)創(chuàng)新中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺,積極運用信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,加快完善以共性通用技術(shù)服務(wù)平臺為核心,特色專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺為輔的市級文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新體系。為文化企業(yè)提供從理念設(shè)計、創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷等全過程和人才交流、金融服務(wù)、專利技術(shù)、生產(chǎn)物資等全方位的專業(yè)性服務(wù)。鼓勵各文創(chuàng)園區(qū)加強合作,創(chuàng)新“產(chǎn)學研”合作模式,實現(xiàn)新興文化科技成果在園區(qū)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣,提升文創(chuàng)園區(qū)、企業(yè)的文化科技創(chuàng)新水平。
積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略,以園區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加強和現(xiàn)代科技、工業(yè)制造、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、金融、體育健身、建筑設(shè)計等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。特別是辦公集聚類園區(qū),可借鑒南昌699文化創(chuàng)意園等園區(qū)的做法,合理分配園區(qū)的創(chuàng)意創(chuàng)作和消費體驗空間,強化園區(qū)文化景觀改造,引進多元文化體驗與消費類項目,彰顯福州地域特色優(yōu)秀文化的文化魅力、感染力和文化自信。充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),著力做好鄉(xiāng)村紅色文化、民俗文化、古厝文化、風景旅游、特色采摘等項目的融合發(fā)展,推出一批富有鄉(xiāng)土文化特色、體現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展特點的旅游路線、創(chuàng)意產(chǎn)品、演藝服務(wù),充實提升鄉(xiāng)村特色文化旅游內(nèi)涵。
充分發(fā)揮福州“多區(qū)疊加”的歷史性機遇和海西樞紐城市的區(qū)位優(yōu)勢,以各類文化商業(yè)合作、文化論壇講座和民俗文化活動為橋梁紐帶,深化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對外文化開放開發(fā)功能,搭建國際性的文化產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,構(gòu)建福州文化產(chǎn)業(yè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放開發(fā)格局。深化文化經(jīng)貿(mào)國際合作,推進與港澳臺地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度對接、協(xié)作發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、強化文化市場資源對接,競爭優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、互動雙贏。