曹珍
(長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 長沙 410004)
2015年5月14日,國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》,提出通過實(shí)施“三步走”的戰(zhàn)略,力爭建國一百年時(shí),中國制造綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。同年12月,湖南省人民政府對(duì)外發(fā)布《湖南省貫徹<中國制造2025>建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020)》(以下簡稱《五年行動(dòng)計(jì)劃》)。將以智能制造為主攻方向,規(guī)劃12個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極支持制造業(yè)向“湖南智造”轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)省的科技跨越。
為了實(shí)現(xiàn)湖南智造快速發(fā)展,加快推進(jìn)湖南制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程,2018年12月,湖南省政府就出臺(tái)了《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的若干政策措施》,全面推動(dòng)以平臺(tái)為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用和生態(tài)構(gòu)建。2019年6月,湖南省工信廳印發(fā)《湖南省5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》,提出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、創(chuàng)新能力、應(yīng)用融合、產(chǎn)業(yè)培育四方面行動(dòng)目標(biāo)。2020年1月8日,《湖南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》出臺(tái),建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程是其中重要內(nèi)容。2020年湖南5G建設(shè)投資超過60億元,建設(shè)5G基站20000多個(gè),對(duì)有行業(yè)應(yīng)用需求的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
近年來,湖南將把智能制造作為加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口,充分利用全球創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,促進(jìn)與全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值。2020年總書記在湖南考察時(shí),囑托湖南要“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”。省委十一屆十二次全會(huì)也謀篇布局,要聚力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南,將著力以高質(zhì)量發(fā)展為主題推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??梢?,湖南未來的高質(zhì)量發(fā)展,將要從“湖南智造”這一體系建設(shè)出發(fā),尤其是緊抓“新基建”東風(fēng),推動(dòng)湖南建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)含量的系列新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,著力服務(wù)于湖南省經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增速。
近年來,湖南省加速推進(jìn)新型工業(yè)化,裝備制造業(yè)發(fā)展迅速,培育了工程機(jī)械、新材料等一批千億產(chǎn)業(yè)及千億集群,打造了中車株機(jī)、中車株洲所、中聯(lián)重科、三一集團(tuán)等為代表的一大批制造領(lǐng)域中具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。湖南省委省政府按照《中國制造2025》的要求,通過制造強(qiáng)省建設(shè),把智能制造作為新形勢下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口,主攻智能化,推動(dòng)工業(yè)2.0、3.0到4.0的統(tǒng)籌發(fā)展,加快“湖南制造”向“湖南智造”的轉(zhuǎn)變。
(一)湖南省智能制造發(fā)展總體概況
湖南省委省政府高度重視智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后制訂了一批文件政策,組織了一系列推進(jìn)活動(dòng)。在流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能化管理、智能化服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤┝酥悄苤圃煸圏c(diǎn)示范及應(yīng)用推廣,建設(shè)形成了一批智能化工廠、智能化車間、智能化生產(chǎn)線及智能化運(yùn)營新模式,有效促進(jìn)了全省智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中以高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造為代表的智能裝備,以新型傳感器、智能測量儀表和工業(yè)控制系統(tǒng)為代表的智能核心裝置,和以智能化軌道交通裝備、智能化工程機(jī)械、智能化電力設(shè)備等為代表的智能產(chǎn)品得到快速發(fā)展。智能裝備的先進(jìn)生產(chǎn)工藝在重點(diǎn)行業(yè)不斷創(chuàng)新,機(jī)械、汽、船舶、車等行業(yè)基礎(chǔ)制造裝備的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造步伐加快,鋼鐵、石化、有色等行業(yè)加快普及先進(jìn)的過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng),關(guān)鍵工藝流程數(shù)字化率不斷提高。據(jù)國家工信部發(fā)布的數(shù)據(jù),近年來,湖南省信息化與工業(yè)化“兩化融合”發(fā)展綜合指數(shù)穩(wěn)步上升,位居全國前十,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅明顯,有效促進(jìn)了湖南省工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)湖南智造發(fā)展現(xiàn)狀
2020年8月,湖南省工業(yè)和信息化局發(fā)布《湖南省“數(shù)字新基建”100個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目名單(2020年)》,要求各地市相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做好精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化要素保障、加大政策支持,從而為100個(gè)重點(diǎn)數(shù)字新基建項(xiàng)目提供全方位支持,加強(qiáng)工作合力。未來五年,湖南會(huì)全面加快“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)一步釋放“新基建”的投資、創(chuàng)新和引領(lǐng)價(jià)值,全面推動(dòng)“湖南智造”高質(zhì)量發(fā)展。一是凝聚政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等多方力量,在新基建規(guī)劃、投資和建設(shè)領(lǐng)域大力嘗試與探索,同時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣;二是要不斷提高對(duì)新基建的重視程度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到推進(jìn)新基建的發(fā)展,是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求,更是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)化為新經(jīng)濟(jì)的重要途徑;三是要用足用活用透政策紅利,并凝聚多元合力推動(dòng)新基建向前更進(jìn)一步,在數(shù)字化工業(yè)、智能交通、5G商用等領(lǐng)域發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng),力爭使湖南成為新基建建設(shè)的改革先鋒,為推動(dòng)“中國制造”邁向更高水平貢獻(xiàn)“湖南智慧”。
湖南省通過產(chǎn)教融合,不斷組建省級(jí)職教集團(tuán),開展高職特色專業(yè)群建設(shè)及其教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,已為“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略實(shí)施和“湖南智造”等省級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力的技術(shù)技能人才服務(wù)和智力支撐。
(一)產(chǎn)教融合,組建省級(jí)職教集團(tuán)。湖南高度重視產(chǎn)教融合、校企合作,在全國率先探索建立實(shí)施了行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院?!捌笮:献鳌?、校地校企合作辦學(xué)的機(jī)制,提升了產(chǎn)教融合、校企合作的廣度、深度。并對(duì)接全省機(jī)械裝備、文化等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托示范性職業(yè)院校和行業(yè)龍頭骨干企業(yè),湖南已組建34個(gè)省級(jí)職教集團(tuán),遴選建設(shè)了10個(gè)省級(jí)示范性職教集團(tuán),組建了湘繡、湘瓷、湘菜和湘茶學(xué)院。
(二)產(chǎn)教融合開展高職特色專業(yè)群建設(shè)。湖南省教育主管部門為適應(yīng)高職人才培養(yǎng)發(fā)展要求,推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,調(diào)整專業(yè)布局,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,要求每所高職院校專業(yè)設(shè)置聚焦各自的服務(wù)領(lǐng)域,與新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。近三年,湖南省高職院校共淘汰落后專業(yè)54個(gè),新增專業(yè)30個(gè),共構(gòu)建專業(yè)群292個(gè),專業(yè)布局與湖南新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對(duì)接度大幅提高,湖南20個(gè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的專業(yè)點(diǎn)數(shù)、在校學(xué)生數(shù)增長了10%以上。2018年起,省教育廳啟動(dòng)高職“雙一流”建設(shè),2018年立項(xiàng)建設(shè)120個(gè)省級(jí)一流特色專業(yè)群。重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群在校學(xué)生數(shù)占到湖南省高職在校學(xué)生總數(shù)的87.3%。截止到2020年,已形成了一批全國有影響的高水平專業(yè)群,高職院校由教育部確認(rèn)的國家示范專業(yè)點(diǎn)達(dá)50個(gè),排全國第一位。
(三)產(chǎn)教融合推進(jìn)專業(yè)群教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。湖南針對(duì)高職院校專業(yè)建設(shè)人才匱乏的問題,以專業(yè)群為基本單位,整體推進(jìn)專業(yè)群教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
一是校企共建專業(yè)群領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。一方面,推動(dòng)湖南省委省政府將高職院校急需的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、技能大師納入“芙蓉人才”計(jì)劃,凡引進(jìn)與專業(yè)群相關(guān)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、技能大師,省財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。湖南省高職院校共引進(jìn)了80余名產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、352名行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和技能大師。另一方面,推動(dòng)高職院校實(shí)施“雙專業(yè)帶頭人”制度,聘請(qǐng)292名產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、技能大師擔(dān)任專業(yè)群帶頭人,基本形成了教學(xué)名師和技能大師共同主持專業(yè)群建設(shè)的格局。
二是校企共建“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。專業(yè)群與對(duì)接的行業(yè)企業(yè)共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)學(xué)校專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員雙向交流、雙向掛職。湖南省292個(gè)專業(yè)群與企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地855個(gè),專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐、掛職每年達(dá)到12000余人。2020年,湖南省高職院?!半p師型”教師的比例達(dá)到65%。
三是加強(qiáng)專業(yè)群兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。各專業(yè)群根據(jù)《湖南省高等學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)》中明確的高職院??梢詫?0%的編制總額用于聘請(qǐng)兼職教師規(guī)定,與合作企業(yè)共建兼職教師隊(duì)伍。目前,203個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)群兼職教師承擔(dān)專業(yè)教學(xué)的比例接近50%。
職業(yè)教育是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才為主要任務(wù),湖南職業(yè)教育應(yīng)以“2025湖南智造”戰(zhàn)略規(guī)劃為目標(biāo),深入分析湖南智造對(duì)職業(yè)教育的影響,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合工作,促進(jìn)職業(yè)教育更好地推進(jìn)湖南智造發(fā)展。