楊勇

（明光市泊崗鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，安徽 明光 239400）

一、基地基本情況

（一）明光市位于皖東北部，轄區(qū)總面積2335 平方公里，屬北亞熱帶和溫暖帶過渡的半濕潤季風(fēng)氣候的交接處地帶，氣候溫和，雨量充沛，陽光充足，四季分明，無霜期較長，年平均降雨948 毫米，適宜多種農(nóng)作物生長，境內(nèi)農(nóng)業(yè)資源十分豐富。明光綠豆種植基地核心區(qū)內(nèi)的澗溪、石壩、自來橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤多為沙壤土、黃白土、馬肝土，其爽水性能好，因而對綠豆的生長極為有利。我市屬皖江開發(fā)地區(qū)，距南京、合肥等大中城市百公里左右，交通十分便捷，京滬鐵路、104 國道、309 省道、明徐高速、寧洛高速公路縱貫全市，合青高鐵和明巢高速正在建設(shè)中，水路經(jīng)淮河入長江。近年來，我市明光綠豆種子生產(chǎn)基地面積3000 畝左右，年產(chǎn)量18 萬公斤左右。主要分布在我市的澗溪鎮(zhèn)、石壩鎮(zhèn)、自來橋鎮(zhèn)、明東街道辦事處、明光街道辦事處及橋頭鎮(zhèn)等地。境內(nèi)從事明光綠豆種子生產(chǎn)的企業(yè)規(guī)模較大的有2 家。因得天獨厚的江淮分水嶺小氣候環(huán)境，造就了我市獨有的特色農(nóng)產(chǎn)品“明光綠豆”。

（二）據(jù)有關(guān)部門對明綠豆的成分檢驗，每千克明綠豆含粗蛋白質(zhì)25.26g，粗淀粉54.24g，鈣977.8 mg，鐵43.62 mg，磷417 mg，鋅22.26 mg，硒7.47ug 以及大量B 族維生素和人體必須的氨基酸，超過國家規(guī)定的出口標(biāo)準(zhǔn)。

（三）明光綠豆早在1915 年左右就開始對外出口，遠(yuǎn)銷新加坡、馬來西亞等東南亞國家及日本、韓國等國家，多次在國內(nèi)外名優(yōu)特產(chǎn)產(chǎn)品展銷會中獲得金獎。明光綠豆可以熬粥、煮飯、磨粉制作綠豆粉絲、綠豆餅等，還可以制成各種豆沙糕點。綠豆性味甘涼，具有清熱解毒的功效，做成的綠豆糕也是口感松軟，非常適宜在春夏之交時節(jié)食用，能有效緩解因為陽氣過剩帶來的身體不適，能夠有效地化解及憂郁情緒。綠豆的種子經(jīng)浸水發(fā)芽后制作的綠豆芽，烹炒后清脆爽口，為菜中佳品。用明光綠豆兌水煮成的綠豆湯為夏季首選的清涼防暑飲料。以明光綠豆為原材料釀造的明綠液濃香型白酒，酒體豐滿，入口口感醇厚，風(fēng)味獨特，享譽長江南北和江淮大地。明光綠豆注冊商標(biāo)為“明綠”牌。

（四）明光綠豆產(chǎn)品品質(zhì)位居中國之首，其種子提純復(fù)壯、繁育生產(chǎn)尤為重要。計劃中的項目核心區(qū)澗溪鎮(zhèn)屬淮河水系，擁有湖泊一個（七里湖），中型水庫一座（分水嶺水庫），小型水庫5 座、機電排灌站6 座，裝機18 臺套，540 千瓦，有效排灌面積12 萬畝，核心區(qū)旱澇保收面積9 萬畝。項目核心區(qū)距明光僅25 公里，距蚌寧高速明光東出口20 公里，309 省道邊2 公里直達(dá)項目核心區(qū)，交通極為便捷。通過多年來的基礎(chǔ)建設(shè)，主干道水泥路直達(dá)項目核心區(qū)，區(qū)內(nèi)的牧羊山泉水可直接灌溉；項目核心區(qū)內(nèi)的電力、通信設(shè)施十分完備，生產(chǎn)條件優(yōu)越，為項目的順利實施提供了很好的基礎(chǔ)條件。項目實施單位明光市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，承擔(dān)全市新品種試驗、示范、培訓(xùn)、推廣、管理和服務(wù)工作，擁有中高級專業(yè)技術(shù)人員30 人（其中：農(nóng)業(yè)推廣研究員2 人，高級農(nóng)藝師8 人），該單位曾多次承擔(dān)或參與國家級、省級有關(guān)項目的實施與管理，技術(shù)力量雄厚、項目實施經(jīng)驗豐富。明光市政府正在著力打造“濱湖花園度假城，山水田園生態(tài)市”，把農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的重點，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，推進(jìn)種業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護(hù)利用是我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點之一，對種業(yè)企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種子生產(chǎn)基地實施全過程、多角度鼎力支持。

二、基地發(fā)展面臨的主要問題

明光市屬江淮分水嶺地區(qū)，易旱易澇，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需要改善。生產(chǎn)基地農(nóng)民生產(chǎn)綠豆技術(shù)較為成熟，且產(chǎn)品品質(zhì)純正，推廣示范基礎(chǔ)較好。但還存在著生產(chǎn)規(guī)模不大、良種應(yīng)用面不廣、集成技術(shù)推廣到位率不高，綠豆生產(chǎn)綜合抗災(zāi)能力不強，農(nóng)民的綠豆生產(chǎn)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定等一系列因素，制約了當(dāng)?shù)孛骶G生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步壯大的問題。

三、基地建設(shè)思路和目標(biāo)

為了更好地保護(hù)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和生產(chǎn)條件，我市計劃從2021 年至2030 年，投資1200 萬元，其中申請財政資金1000 萬元，在我市澗溪鎮(zhèn)建設(shè)綠豆良種繁育基地1000 畝（其中核心區(qū)500 畝）。實施該項目，旨在提高和完善項目區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施條件、明光綠豆品種選育、良種繁育、社會化服務(wù)水平及標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)應(yīng)用水平，進(jìn)一步提升我市特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，增加農(nóng)民收入，輻射帶動特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上新臺階奠定良好基礎(chǔ)。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項目實施地點：項目核心區(qū)安排在我市澗溪鎮(zhèn)蒲塘、九塘、祝崗、白沙王、陡山、魯峰、魯南等村。計劃建立1000 畝明光綠豆良種繁育基地（其中項目核心區(qū)內(nèi)安排品種試驗、示范區(qū)各1 個、核心區(qū)500 畝）。項目從2021 年開始實施，2030年完成。

（二）項目建設(shè)內(nèi)容

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）新建基地管理房8 間、倉儲用房20 間

（2）生產(chǎn)道路的整平、取直、硬化3500 米

（3）核心區(qū)土地平整700 畝

2.新品種的引進(jìn)、試驗、示范和良種繁育，推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。

（1）引進(jìn)、試驗、示范、展示新品種20 個

（2）統(tǒng)一良種供應(yīng)

（3）統(tǒng)一測土配方施肥，推廣應(yīng)用配方專用肥

（4）統(tǒng)一病蟲草害防治，推廣使用生物農(nóng)藥

（5）統(tǒng)一機械耕地、整地、播種、開溝作業(yè)

3.配備必要的儀器設(shè)備

（1）配置信息服務(wù)用電腦、打印機、攝像機、照像機和培訓(xùn)用多媒體電教設(shè)備

（2）建立植保服務(wù)隊，配備機動噴霧器和無人機機防設(shè)備

（3）項目區(qū)配備機械化操作用條播機、開溝機、收割機

4.開展科技培訓(xùn)、咨詢與服務(wù)指導(dǎo)

（1）聘請專家培訓(xùn)授課、現(xiàn)場指導(dǎo)

（2）對項目區(qū)及周邊農(nóng)戶不定期進(jìn)行集中培訓(xùn)

（3）采集、發(fā)布農(nóng)情信息和技術(shù)、市場供求等信息

（4）組織現(xiàn)場展示、觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動。技術(shù)方案：項目區(qū)內(nèi)開展“五統(tǒng)一”服務(wù)：即統(tǒng)一選用良種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一病蟲草害綜合防治、統(tǒng)一機械條播、開溝作業(yè)、統(tǒng)一推廣先進(jìn)種植技術(shù)的應(yīng)用。

五、建設(shè)投資匡算

申請財政資金1000 萬元，用于支持以下環(huán)節(jié)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持資金470 萬元

1.新建基地管理房20 間、支持資金50 萬元，倉儲用房30 間、支持資金120 萬元

2.曬場3000 平方米、支持資金40 萬元

3.核心示范區(qū)土地平整700 畝，支持資金30 萬元

4.修建基地生產(chǎn)道路及溝、渠、閘等3500 米、支持資金80 萬元

5.建設(shè)核心區(qū)圍欄10000 米、支持資金100 萬元

6.三相電線路1000 米及配電房等、支持資金50 萬元

（二）新品種的引進(jìn)、試驗、示范和良種繁育，支持資金130 萬元

1.引進(jìn)、試驗、示范新品種20 個，支持資金7 萬元

2.統(tǒng)一良種供應(yīng)，支持資金5 萬元

3.統(tǒng)一使用配方專用肥，支持資金8 萬元

4.統(tǒng)一使用生物農(nóng)藥，支持資金10 萬元

5.統(tǒng)一機械耕地、整地、條播、開溝，支持資金20 萬元

6.土地租金80 萬元

（三）配備必要的儀器設(shè)備及培訓(xùn)中心等，支持資金200 萬元

1.配置信息服務(wù)用電腦、打印機、攝像機、照相機和3D 多媒體電教設(shè)備等,支持資金30 萬元；

2.配備機動噴霧器，支持資金20 萬元；

3.配備條播機和開溝機等，支持資金100 萬元；

4.培訓(xùn)電教中心50 萬元。

（四）開展科技培訓(xùn)、咨詢與服務(wù)指導(dǎo)，支持資金40 萬元

1.聘請專家培訓(xùn)授課、田間現(xiàn)場指導(dǎo)等，支持資金10 萬元

2.對項目區(qū)及周邊農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)5000 人次，支持資金10 萬元

3.田間觀察、記載、采集、發(fā)布農(nóng)情、技術(shù)及市場供求信息，支持資金5 萬元

4.組織展示、觀摩學(xué)習(xí)活動，支持資金5 萬元

5.印刷宣傳、培訓(xùn)等資料費10 萬元

（五）用工費（人工除草、病蟲害防治作業(yè)、綠豆采收等），支持資金30 萬元

（六）宣傳、運輸、交通等車輛費用，支持資金60 萬元

（七）種子精選廠房、儀器設(shè)備等，支持資金65 萬元

（八）學(xué)習(xí)觀摩考察費，支持資金5 萬元

六、基地建管機制

項目由明光市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織實施，項目實施單位成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組，項目工作作業(yè)組，專班負(fù)責(zé)項目實施與管理。所申報的上級財政扶持資金，嚴(yán)格按照中央《農(nóng)業(yè)財政專項資金報賬制管理辦法》規(guī)定，實行直達(dá)資金專戶管理，?？顚Ｓ谩ｍ椖颗鋫涞膬x器設(shè)備由明光市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)一管理、使用；項目新建的基地管理房由土地承包人及種子生產(chǎn)企業(yè)共同管護(hù)。

七、其他有關(guān)內(nèi)容

隨著人們生活水平質(zhì)量的不斷提高，作為明光市的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品——明光綠豆在市場上供不應(yīng)求，且需求量逐年擴大，從而對滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良種的需求量也在逐年加大。實施該項目能解決我市優(yōu)質(zhì)綠豆生產(chǎn)良種供應(yīng)緊張的問題。項目實施后可年產(chǎn)綠豆良種5 萬公斤供市場需求。同時也為我市今后綠豆規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮明光市及明光綠豆核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，選準(zhǔn)特色優(yōu)質(zhì)品種，明確目標(biāo)市場，以高效節(jié)能大中棚、小拱棚為輔的多種設(shè)施栽培形式，積極示范推廣設(shè)施園藝生產(chǎn)管理技術(shù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)綠豆生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。

實施明光綠豆良種繁育基地建設(shè)項目符合當(dāng)前國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合明光當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方向與規(guī)劃，符合當(dāng)前現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展趨勢，符合推動社會主義美麗新農(nóng)村建設(shè)的要求，有利于進(jìn)一步增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的服務(wù)功能和服務(wù)技能，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定。該項目集成技術(shù)成熟，生產(chǎn)實施方案切實可行。項目投資省，見效快，回報高，風(fēng)險低，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，對做大做強明光綠豆這一特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展明光小雜糧商品基地縣的建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要作用和現(xiàn)實意義。實施明光綠豆良種繁育基地建設(shè)項目具有必要性和可行性。