雷云 白園

（1.城川民族干部學(xué)院；2.鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 016299）

一、要使干部群體認(rèn)識(shí)到“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”需要強(qiáng)力的政治保證

加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。其中關(guān)鍵是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，越是到基層黨的領(lǐng)導(dǎo)越重要，黨組織的建設(shè)也越重要。這是強(qiáng)化政策貫徹力與執(zhí)行力的重要前提，黨的領(lǐng)導(dǎo)是否有力是中華民族共同體意識(shí)能否鑄牢，并不斷鑄牢的重要政治保證。因此，各級(jí)黨委政府也要高度重視，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要起到模范帶頭作用。在2021 年8 月召開的第五次中央民族工作會(huì)議上習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記“國(guó)之大者”，認(rèn)真履行主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過(guò)程中黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，黨委政府一定要將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。[1]一直以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)都是做好民族工作的關(guān)鍵所在，各部門能否將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為一項(xiàng)政績(jī)性工程來(lái)做，黨委是否重視極為重要，越是到基層越是如此，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭明確目標(biāo)任務(wù)、工作舉措與考核指標(biāo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下集中部署、統(tǒng)籌落實(shí)，發(fā)揮各部門、全社會(huì)的積極作用。非民族工作部門的黨組織也要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好部門內(nèi)部的工作，配合民族工作部門做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作，并將其作為重要考核內(nèi)容，作為一項(xiàng)政績(jī)性工程來(lái)做。

二、要使干部群體認(rèn)識(shí)到“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”需要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，鑄牢中華民族共同體意識(shí)從字面意思來(lái)看像是一項(xiàng)單純的意識(shí)形態(tài)方面的工作，其實(shí)不然。作為新時(shí)代黨的民族工作的主線，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)綜合性工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有巨大的促進(jìn)作用，要著重消除各民族事實(shí)上的不平等，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，縮小貧富差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、東西部差距，不斷增強(qiáng)各民族的獲得感、幸福感、安全感，這是新時(shí)代民族工作最為重要的內(nèi)容。但我們不能拋開其他將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們民族工作的唯一目標(biāo)，“要正確把握物質(zhì)與精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義?！?/p>

三、要使干部群體認(rèn)識(shí)到“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”需要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境具有不可估量的教育功能，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)與新興媒體已極度發(fā)達(dá)，各族群眾獲取信息的渠道愈加豐富，在潛移默化當(dāng)中這些方式已經(jīng)成為很多人獲取信息的主要渠道，特別是青年人，其教育這一功能愈加凸顯。因此，要引導(dǎo)建立起良性的社會(huì)環(huán)境，不能忽視社會(huì)環(huán)境對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的影響。在新時(shí)代，要讓少數(shù)民族與民族地區(qū)群眾學(xué)好用好國(guó)家通用語(yǔ)言，更好融入社會(huì)緊跟國(guó)家改革發(fā)展步伐，融入時(shí)代、跟上潮流。黨委以及政府各部門包括企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體都要做好宣傳教育工作，發(fā)揮主流媒體的導(dǎo)向作用與非主流媒體的活力與創(chuàng)造力，多用新的表現(xiàn)手法，使各族群眾全面理解民族政策內(nèi)容，正確認(rèn)識(shí)民族政策的目的，積極引導(dǎo)，傳播正能量，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮。

四、要使干部群體認(rèn)識(shí)到“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”需要堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀

中國(guó)的歷史就是各民族共同交往交流交融、共同團(tuán)結(jié)奮斗的歷史，正確的認(rèn)識(shí)中華民族的歷史，建立正確的中華民族歷史觀是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要基礎(chǔ)。要學(xué)好中華各民族交往交流的歷史，正確認(rèn)識(shí)中華各民族的關(guān)系，中華民族是一個(gè)大家庭，各民族都是大家庭里平等的一員。同時(shí)要正確認(rèn)識(shí)少數(shù)民族建立的政權(quán)與漢族建立政權(quán)的關(guān)系，習(xí)總書記指出無(wú)論哪個(gè)民族入主中原，都以統(tǒng)一天下為己任，都以中華文化的正統(tǒng)自居。分立如南北朝，都自詡中華正統(tǒng)；對(duì)峙如宋遼夏金，都被稱為“桃花石”；統(tǒng)一如秦漢、隋唐、元明清，更是“六合同風(fēng)，九州共貫”。秦漢雄風(fēng)、大唐氣象、康乾盛世，都是各民族共同鑄就的歷史。[2]在我國(guó)歷史上我國(guó)各民族并不是你死我活的斗爭(zhēng)關(guān)系，而是以和平交流為主，在南北分裂甚至眾多地方民族政權(quán)并存的時(shí)期各民族之間的和平交流也從未間斷。盛世的誕生都是基于社會(huì)的和平穩(wěn)定，不論秦漢一統(tǒng)、大唐氣象還是康乾盛世都是我國(guó)各民族交往交流交融的最為平和的時(shí)期，因此只有堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，不斷從各民族交往交流交融的歷史中汲取力量，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能為中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)，注入強(qiáng)勁的精神動(dòng)力。

五、要使干部群體認(rèn)識(shí)到“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”需要強(qiáng)力的組織保障

做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。政治路線確定以后干部就是決定因素，敢擔(dān)當(dāng)、能作為、善作為的干部是黨的決策能否完整、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵所在。因此在第五次中央民族工作會(huì)議上習(xí)總書記提出了新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)特別”，即維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯。要按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)選拔一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)關(guān)的高質(zhì)量干部隊(duì)伍。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心是認(rèn)同問(wèn)題，而人民群眾的認(rèn)同源自兩方面，一方面源于其客觀的生活實(shí)踐，一方面源于外在的教育引導(dǎo)，這都與黨的干部息息相關(guān)。因此，要了解民族地區(qū)實(shí)際，按照地區(qū)實(shí)際去選拔任用干部。但要明確“入鄉(xiāng)隨俗”是對(duì)主客雙方的要求，需要合理把握，嚴(yán)守政治底線與法律底線，對(duì)于一些不合理要求不能一味遷就。最后黨員干部的形象決定黨在各族人民群眾心目當(dāng)中的地位，每位干部都應(yīng)該成為黨獲得各族群眾認(rèn)可的名片。

“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”是新時(shí)代黨的民族工作思想的重大創(chuàng)新成果，它明確了鑄牢中華民族共同體意識(shí)在維護(hù)各民族根本利益、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系、開創(chuàng)黨的民族工作新局面等方面的重要意義。干部是黨的思想、理論以及政策能夠貫徹落實(shí)的最直接主體，因此新時(shí)代的干部教育，特別是民族地區(qū)的干部教育一定要將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿干部教育的全過(guò)程，使各級(jí)干部形成意識(shí)自覺(jué)與行動(dòng)自覺(jué)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)政治責(zé)任。各級(jí)黨校、社會(huì)主義學(xué)院、干部學(xué)院要加強(qiáng)研究與宣講工作，將干部群體培養(yǎng)成為“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的維護(hù)者、踐行者、推動(dòng)者，成為新時(shí)代的好干部，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)凝聚更大合力。