張俊

（新疆布爾津縣公益林保護中心,新疆 布爾津 836600）

引言：對于工程造林現(xiàn)代化的發(fā)展而言，對于任何程度的組織活動，始終都需要對其信息進行全面的采集以及數據方面的收集。其次，還需要建立出林業(yè)方面的相關制度，利用專門機構或者組織的方式，采集到得更多原始信息，有效地發(fā)揮出林業(yè)管理的價值，促進我國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展。

一、林業(yè)工程造林管理

（一）綜合造林工作

1.推動現(xiàn)代化林業(yè)工程

為了保障在造林的過程中，提升工程的質量與水平，則需要針對一些優(yōu)良的樹種，進行大面積的種植，以此讓林業(yè)工程可以有較高的產量。利用這些優(yōu)良樹種的建設方式，以保障林業(yè)工程項目的可持續(xù)發(fā)展。其次，還需要結合起當下林業(yè)工程項目設計的情況，針對性地增加基地當中的數量。針對基地當中培育的樹種，可以提升一些珍貴樹種的種植數量，需要注意的是，在進行基地建設的過程中，要嚴格基于統(tǒng)一的標準，實現(xiàn)對造林的良好管理。這樣才可以讓當下的林業(yè)工程項目呈現(xiàn)出較高的層次性與靈活性。現(xiàn)階段基于林業(yè)工程項目的相關要求，要提升母樹占比重。其次，還要逐步淘汰一些老齡化的母樹，并利用一些中齡樹取代一些老齡化的母樹。

2.造林資金管理

對于林業(yè)工程項目而言，資金成本投入一直都是對造林管理有著直接影響的關鍵所在，同時也是對林業(yè)工程項目建設起到直接影響的關鍵所在。因此，為了保障林業(yè)工程項目可以順應現(xiàn)階段的發(fā)展與建設，就要不斷地提升投入成本，利用充足的林業(yè)資源資金投入量，有效地發(fā)揮出更高的經濟效益。當下造林管理人員日常的工作開展中，需重點對林業(yè)工程進行宣傳，特別是在防護林工程項目中，讓全社會認識到林業(yè)工程的價值，并由政府部門為主導，使社會上更多的其他部門參與到造林發(fā)展中，因此提升林業(yè)產業(yè)的整體投資吸引力。不僅僅是為社會發(fā)展創(chuàng)造出良好的基礎，也是推動經濟發(fā)展的關鍵所在。其次，還需重點考慮到一些物資、人員方面的考量，針對大量的機械設備進行針對性地管理，全面強化資金運用的程度[1]。

（二）多方參與下的造林管理

現(xiàn)階段在林業(yè)工程項目的開展中，不斷地提升多方單位的參與程度，以保障造林管理的高效性。同時，還可以使各方權益有良好的保障。在現(xiàn)階段的造林中，各種利益方的參與，往往需要充分地配合林業(yè)工程項目的開展，進一步提升林業(yè)工程項目的整體水平。使其管理工作更加有效地推動建設進度。同時，需要注意的是，管理人員的自身素質，其往往會起到關鍵的影響因素，例如，人們主觀能動性的提升，可以有效避免林業(yè)工程項目在建設中，受到各種外界因素的影響，以此導致林業(yè)工程項目的質量受到嚴重損害[3]。只有保障目標群體平等參與到造林項目中，才可以實現(xiàn)造林工程項目管理的合理性。

1.管理參與目標群體

當下社區(qū)農戶群體，是造林管理工作當中的主要對象以及主要受益者。因此相關管理工作，就要積極對這些群體發(fā)揮出優(yōu)良的引導作用。保障各方都能夠積極合理地參與其中，同時創(chuàng)造出更多的條件，以此可以從多個角度出發(fā)，充分地發(fā)揮出自身的價值與作用。

2.造林管理的平等性

在管理過程中，要充分的保障管理崗工作人員可以發(fā)揮出自身的觀點思想，以此可以很好地對管理工作中出現(xiàn)的各種問題，開展針對性的處理，確保各個參與方都能夠有平等參與的機會[4]。

3.構建信息傳遞機制

造林管理需要保障當下管理工作信息的傳遞效率。所以造林管理人員的日常工作中，要積極地通過當地農戶了解到造林的設計情況，并引導農戶發(fā)表當下對于造林工程項目的實際想法。對于基層群眾關心的熱點話題，做到全面地處理與分析，以構建出一個科學合理的解決方案及傳遞機制。

（三）強化撫育管理

撫育管理工作一直都是造林工作開展的重要組成部分，同時撫育管理實施過程中，也要對其人工幼林針對性管控。要不斷優(yōu)化苗木生長的環(huán)境，對其林木干形進行科學的控制，避免在未來的生長中，受到一些人為因素以及惡劣條件的影響，從而導致對林木造成嚴重的損害，例如，為了預防一些極端天氣對于林木的影響，可以利用補植重造的管理方式?？茖W地種植一些根系能力較強的苗木，以保障能夠有較高的存活率，應對各種環(huán)境問題[5]。

進行補植工作開展前，要確保每一個苗株都保持著較高的健康程度。其次，在補植的幼林種植時，針對一些密植不合理的位置，進行重新地造林種植。始終保持林木有著較為充分的陽光照射程度，實現(xiàn)充分的光合作用。在完成造林工作后，還需適時開展土地的除草工作，為幼苗的生長創(chuàng)造出一個良好的生存環(huán)境。

（四）提升造林人員綜合素質

從當下生產情況來看，很多參與到造林工作當中的工作人員，在綜合素質方面并不足，很多單位的林業(yè)發(fā)展知識較為的落后，特別是在工作當中的專業(yè)技術掌握并不充足，這就導致了在實際的工作開展中，會出現(xiàn)無法順應林業(yè)發(fā)展的問題。因此，為了保障推動當下林業(yè)工程項目的進展，就需要定期地對工作人員進行培訓與教育，以此全面的提升造林人員的綜合素質。其次，這樣的教育模式下，也是促進工作人員工作積極性的關鍵所在，使得可以在造林工作開展中，全面的提升工作整體性。

（五）加強資金管理

資金管理工作，始終要重視其管理流程中的資金使用環(huán)節(jié)。例如要對資金的來源、分配以及具體的使用，進行準確地分析，并充分地對我國現(xiàn)階段財政經濟的法律法規(guī)有著良好的認知與遵守，利用科學合理的方式，實現(xiàn)對林業(yè)工程項目的資金管理。

二、造林管理對于林業(yè)工程發(fā)展的價值

不斷提升對造林工程的管理水平，是保障促進林業(yè)工程項目可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。首先是需要對林業(yè)工程項目從經濟性、內容、形式以及當地實際情況角度出發(fā)，實現(xiàn)綜合性的分析，以便于在制定造林方案中，有著較高的可靠性與適用性，避免造林工程出現(xiàn)盲目擴大的問題。其次，可以強化造林管理工作，也可提升各種機械設備的使用合理性，使工作開展實踐與機械設備形成較高的協(xié)調與配置。在資金款項與各種人力資源的建設中，避免各種資源出現(xiàn)浪費的問題，全面的提升資金使用率。另外，造林管理中要確保工程技術可以滿足當下造林工程項目的實際需求，以構建出一套適用于現(xiàn)階段林業(yè)事業(yè)發(fā)展的管理體系。

三、公益林建設的方法以及意義

（一）公益林科學布置

生態(tài)公益林的建設，要堅持因地制宜的方式，對一些病害制定出針對性的防控方式。在具體的工作開展中，首先要保障數量方面的一致性。我國的森林覆蓋面積在30%左右，但是公益林所占據的整體面積往往低于森林總量的40%。因此，只有在未來造林工程的開展中，全面提升生態(tài)效益，才有助于生態(tài)環(huán)境的改善水平。在新疆地區(qū)的建設中，要進行科學合理的布局與規(guī)劃，農田牧場以及住宅旁邊，要保障公益林可以在自治區(qū)當中，或者在某些地區(qū)當中，基于網絡分布的方式，實現(xiàn)對點、線、面等區(qū)域的合理劃分。針對現(xiàn)階段新疆地區(qū)的特殊情況，可以將地區(qū)特征與公益林建設目標相結合，以此充分的保障公益林可以發(fā)揮出較高的社會效益。其次，還要針對性地進行公益林建設，一旦在一些較為貧困的地區(qū)進行大面積建設，不僅僅會對當地財政收入造成較大的壓力，也會導致在后期維護以及養(yǎng)護的工作開展困難，對其公益林的可持續(xù)發(fā)展造成直接的影響。

（二）構建完善公益林補償機制

我國在公益林的建設過程中，始終都將生態(tài)環(huán)境與社會群體收益當作建設的核心考量對象。但是，由于商品取向受到了一定的限制，因此就使得公益林上市了利用市場交換的方式，獲取更多經濟利益的途徑。這樣的模式下，使得在管理的過程中，會出現(xiàn)資金方面的斷裂，并不利于公益林的可持續(xù)發(fā)展。為了充分的保障對現(xiàn)階段公益林的科學合理建設，就要構建出合理的補償機制，以此利用自我補償的方式，不影響到公益林的社會效益的前提下，進行一定的資源交換，以便推動產業(yè)的發(fā)展，同時將其轉變成經濟效益，也相應的提升該產業(yè)的經濟實力。日常工作開展中，需要將其一部分利潤，補充到森林建設，并形成一個良性的循環(huán)。力爭做到?？顚Ｓ?，避免出現(xiàn)資金的浪費。

（三）完善公益林經營管理

當下所構建的公益林項目為了保障可持續(xù)的發(fā)展，需要積極開展合理的造林管理?，F(xiàn)階段的封山育林工作，始終需要基于人工以及天然相結合的方式，全面地促進高效發(fā)展。在生態(tài)公益林的經營中，根據出現(xiàn)的砍伐情況，要必須保障不會對公益林的整體發(fā)展造成影響，或者可以起到一定對自然環(huán)境的有效改善。避免出現(xiàn)商業(yè)性質的砍伐行為，在處理一些病樹和枯樹的過程中，需要及時地處理和去除，以防造成大規(guī)模的蟲害蔓延。其次，還需要在營林的過程中，科學地使用一些先進的管理技術，并對應森林群落的自然演化規(guī)律，制定出一套完善的經營類型，且構建一套完整的公益林檢測與評級機制。只有保障對其森林資源有著動態(tài)化的了解，才可以很好地避免森林出現(xiàn)較為嚴重的損壞。其次，還需要避免森林受到一些外界因素的影響，從而導致森林很多區(qū)域出現(xiàn)不同規(guī)模的損害。

（四）處理好林牧關系

新疆地區(qū)是一個牧民較多的區(qū)域，因此在進行公益林的建設中，需要對其中的林牧關系進行調節(jié)。為了實現(xiàn)對這個矛盾問題的處理，就要進一步的擴大以及恢復森林質量，以此保障森林可以不會輕易地受到外界因素的影響，而是呈現(xiàn)出總體發(fā)展的態(tài)勢。其次，對當地農戶進行針對性地培訓，讓其了解到現(xiàn)階段開展的公益林建設價值以及重要作用，能夠讓一些經常容易受到威脅的公益林，做好相關保護以及防范工作，這是保障在未來的生長過程中，可以避免受到不利因素的破壞。另外，還需結合當地的實際情況，推出合理地林地流轉方案，以進一步保障林業(yè)與畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展的有利措施。這不僅僅可以充分地滿足現(xiàn)階段林業(yè)方面的發(fā)展，同時也促進了畜牧業(yè)的進步。公益林的建設工作，需要在能夠滿足社會效應的基礎上，也能創(chuàng)造出一定的經濟效益，這樣才有利于未來的國家林業(yè)建設中，積累出更多的成功經驗，以期在全國范圍內都能順利地開展工作，讓我國林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)高效率的發(fā)展，順利應對生存環(huán)境中各種各樣的問題與挑戰(zhàn)。

總結：綜上所述，在未來的發(fā)展中，社會各界愈發(fā)地重視起環(huán)境保護工作，因此就需要林業(yè)部門在工程造林管理及公益林建設的服務中，做好造林工程項目的管理，以此針對各種出現(xiàn)的問題，開展針對性的措施，全面保障林業(yè)工程項目的經濟效益以及社會效益，特別是在公益林的建設中，要滿足社會的發(fā)展需求。