曾雄輝

（惠州市環(huán)境科學(xué)研究所，廣東 惠州 516003）

目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近建立了多個(gè)工廠和企業(yè)，有效提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，但也相繼暴露出了嚴(yán)重的污染問(wèn)題，以土地污染問(wèn)題最為嚴(yán)峻。我國(guó)人口數(shù)量多，人均占有耕地面積較少，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，高效利用土地，才能有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證社會(huì)穩(wěn)定性，因此為了有效提升土地利用率，必須對(duì)相關(guān)土地加以開(kāi)發(fā)，保障安全使用土地，避免污染土地。

1 農(nóng)村土地污染現(xiàn)狀

從相關(guān)資料中可以明確看出，耕地污染以重金屬為主，且涉及的范圍非常廣泛[1]。農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)成為工業(yè)發(fā)展的主要環(huán)境，特別是在人口比較多的地區(qū)，會(huì)進(jìn)一步加劇污染。目前，重金屬污染已經(jīng)對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量提高產(chǎn)生了制約，大幅度減少了糧食產(chǎn)量，嚴(yán)重還會(huì)導(dǎo)致人中毒或者出現(xiàn)某些疾病。同時(shí)，企業(yè)沒(méi)有科學(xué)排放污水，直接改變了土壤的性狀，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)產(chǎn)生了不利的影響，大量減少了農(nóng)作物的產(chǎn)量。另外，化肥及農(nóng)藥的隨意使用，降低了土壤的肥力，難以高效利用土地，也無(wú)法保證糧食的產(chǎn)量。

早在幾年前，我國(guó)相關(guān)部門(mén)就已經(jīng)對(duì)全國(guó)土壤污染情況展開(kāi)了深入的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，在全國(guó)土壤總點(diǎn)位超標(biāo)率中占最大比例的就是農(nóng)村耕地土壤點(diǎn)位。從中可以看出，我國(guó)已經(jīng)存在非常嚴(yán)重的農(nóng)村土壤污染，且這些土壤污染急于加強(qiáng)修復(fù)和治理。

2 引發(fā)農(nóng)村土地污染的主要因素分析

在人們生活水平不斷提升的基礎(chǔ)上，人們對(duì)食品安全更加關(guān)注。土地污染及糧食安全與人們的日常生活有直接的關(guān)系，如果土壤污染問(wèn)題得不到有效解決，將會(huì)對(duì)耕地和糧食安全造成嚴(yán)重的威脅，無(wú)法保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有耕地面積在世界總耕地面積中雖然只占較小的比例，但卻滿足了我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的需要，只有保證土地安全，才能對(duì)人類生命的健康與安全給予維護(hù)，穩(wěn)定整個(gè)社會(huì)[2]。

2.1 工業(yè)企業(yè)帶來(lái)的污染

在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的同時(shí)，許多存在污染問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，這些工廠與企業(yè)忽視工業(yè)廢水排放，在附近的水源中排放了大量的廢水，雖然通過(guò)節(jié)約生產(chǎn)成本獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但是這種廢水處理方式與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異，會(huì)對(duì)農(nóng)村水源造成污染，制約農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。當(dāng)化工企業(yè)排放的廢水進(jìn)入到當(dāng)?shù)厮春?，就?huì)對(duì)土壤造成影響，使土壤中產(chǎn)生大量的化學(xué)物質(zhì)。

2.2 化肥及農(nóng)藥造成的污染

在不斷發(fā)展科技的基礎(chǔ)上，我國(guó)農(nóng)藥與化肥使用量逐漸上升[3]。由于農(nóng)民沒(méi)有形成正確的認(rèn)知，認(rèn)為使用農(nóng)藥和化肥可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量，有時(shí)所應(yīng)用的農(nóng)藥與化肥數(shù)量超過(guò)了規(guī)定要求。雖然化肥是農(nóng)作物生產(chǎn)中必不可少的重要基礎(chǔ)，但如果沒(méi)有科學(xué)使用化肥就會(huì)對(duì)土壤的酸堿平衡產(chǎn)生不利的影響，無(wú)法使用土地，進(jìn)而污染地下水與水體。農(nóng)藥雖然可以使土壤更好地抵御病蟲(chóng)害，但如果使用過(guò)多就會(huì)導(dǎo)致大量的農(nóng)藥殘留在土壤中，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響，難以保證人體健康。

2.3 空氣污染對(duì)土地造成間接污染

目前，工業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，雖然有效帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是長(zhǎng)時(shí)間的燃燒煤炭會(huì)使大量廢氣排放到空氣中，且這些廢氣中所含的有毒氣體會(huì)利用空氣大范圍傳播，繼而出現(xiàn)酸雨。酸雨會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境質(zhì)量，對(duì)土地的使用造成制約。而當(dāng)土壤中的礦物質(zhì)混合酸雨中的酸性物質(zhì)時(shí)，所產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)更是會(huì)對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重的破壞，無(wú)法為農(nóng)作物生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件[4]。

2.4 農(nóng)民環(huán)保意識(shí)有待強(qiáng)化

農(nóng)民是農(nóng)村土地的直接使用者，由于農(nóng)民尚沒(méi)有具備良好的環(huán)保意識(shí)，比較看重經(jīng)濟(jì)效益，這種錯(cuò)誤的意識(shí)將難以持續(xù)性地利用土地，對(duì)人類健康造成威脅[5]。另外，我國(guó)并沒(méi)有定期調(diào)查農(nóng)村土地污染現(xiàn)狀，對(duì)具體污染沒(méi)有明確的認(rèn)知，導(dǎo)致在防治污染時(shí)所制定的措施不符合農(nóng)村土地污染實(shí)際情況。相關(guān)的法律法規(guī)也不夠完善，無(wú)法全面監(jiān)督農(nóng)村環(huán)保工作的落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)廢水隨意排放問(wèn)題始終無(wú)法得到有效解決，對(duì)水體和土地造成了嚴(yán)重的污染。

2.5 農(nóng)村污染防治投資有限

目前，農(nóng)村污染治理并沒(méi)有得到重視，對(duì)農(nóng)村污染治理所投入的資金較少，在建設(shè)環(huán)境和管理環(huán)境的過(guò)程中更是沒(méi)有專門(mén)的資金。即使相關(guān)人員已經(jīng)意識(shí)到農(nóng)村污染治理的緊迫性，在申請(qǐng)專項(xiàng)治理排污費(fèi)時(shí)也會(huì)面臨諸多的阻礙。同時(shí)，由于相關(guān)政策的缺失，在治理農(nóng)村各類環(huán)境污染時(shí)缺乏準(zhǔn)確的依據(jù)，無(wú)法保證各類環(huán)境污染都能夠得到有效治理，治理普遍缺乏規(guī)范性。正是這些因素的存在，導(dǎo)致農(nóng)村污染控制工作始終無(wú)法落到實(shí)處。另外，也沒(méi)有建立完善的收費(fèi)機(jī)制，在政策方面給予的支持較少，使得農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施非常匱乏，無(wú)法及時(shí)治理農(nóng)村污染問(wèn)題，在農(nóng)村地區(qū)存在的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)峻。

3 加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施

目前，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量逐漸下降，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)比。農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題在生活水平及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的基礎(chǔ)上日益突出，只有順利解決農(nóng)村土地污染問(wèn)題，才能有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足農(nóng)民生活需要。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定性已經(jīng)受到了土地污染問(wèn)題的影響，針對(duì)土地污染問(wèn)題必須嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的相關(guān)要求，強(qiáng)化法律意識(shí)，建立完善的法律體系，不斷提高我國(guó)土地環(huán)境質(zhì)量。相關(guān)人員需要深刻意識(shí)到生態(tài)環(huán)境與人民健康具有密切的關(guān)系，只有將生態(tài)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好，才能進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

目前，治理農(nóng)村土地污染問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，相關(guān)部門(mén)必須盡快完善法律法規(guī)，為農(nóng)村土地污染防治提供準(zhǔn)確的依據(jù)，采取合理的措施整治環(huán)境污染問(wèn)題[6]。首先，相關(guān)部門(mén)必須積極完善法律法規(guī)，結(jié)合這些法規(guī)限制污染性工廠的廢水排放工作，保證其可以無(wú)害化處理廢水，以進(jìn)一步控制污染源頭，避免廢水處理不合理影響農(nóng)村土地使用。其次，相關(guān)部門(mén)需要全面監(jiān)督這些企業(yè)，加強(qiáng)法律約束力度，深入追究企業(yè)違法行為，使這些企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)自身的工作要求。

3.2 強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

我國(guó)農(nóng)民所接受的教育比較有限，尚沒(méi)有形成良好的環(huán)保意識(shí)，絕大多數(shù)的農(nóng)民所采取的生產(chǎn)方式較為粗放，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。因此，相關(guān)環(huán)保部門(mén)需要為村民講解科學(xué)的環(huán)保知識(shí)，使其可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深入地了解。其次，將科學(xué)的種植生產(chǎn)方法傳授給農(nóng)民，使其可以正確看待農(nóng)藥與化肥的使用，嚴(yán)格按照相關(guān)要求明確農(nóng)藥與化肥的使用量，避免使用不合理危害土壤，在強(qiáng)化農(nóng)民意識(shí)的同時(shí)，降低農(nóng)藥對(duì)土壤造成的影響，更好地保護(hù)農(nóng)村土地，使農(nóng)村土地的利用率得到顯著的提升，進(jìn)一步增加農(nóng)田產(chǎn)量，更好地保護(hù)農(nóng)村土地。

3.3 加大節(jié)能減排宣傳力度

相關(guān)部門(mén)必須大力整治隨意排放工業(yè)廢氣的企業(yè)，進(jìn)一步提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，使舊能源可以被新能源所替代。另外，絕對(duì)不能在人員比較密集的地區(qū)建立污染性較強(qiáng)的企業(yè)，工業(yè)園區(qū)必須建立在無(wú)人居住的地方。而污水處理廠可以高效處理污水，保證污水處理的合理性，國(guó)家需要對(duì)污水處理廠建設(shè)更加重視，保證污水得以快速處理，避免這些污水對(duì)土地造成污染。有些工廠雖然具備污染物的相關(guān)處理設(shè)備，但其將經(jīng)濟(jì)利益作為考慮重點(diǎn)，很少應(yīng)用這些設(shè)備，一般只會(huì)在應(yīng)付檢查時(shí)才會(huì)使用，針對(duì)這種情況相關(guān)部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。

4 結(jié)論

在社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下，農(nóng)村居民的生活水平也得到了顯著提升。但土地污染問(wèn)題卻始終沒(méi)有得到有效解決，究其原因相對(duì)比較多元，外來(lái)化工廠以及農(nóng)民自身等都是產(chǎn)生土地污染問(wèn)題的主要原因，相關(guān)部門(mén)需要深入分析這些原因，采取合理的措施控制土地污染問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民的認(rèn)知，確保企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)可以帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升，降低對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的危害，控制好土壤污染，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的保障。