中共湖南省委黨校(410006) 嚴(yán) 永
實(shí)踐中,由于離婚登記手續(xù)過于簡(jiǎn)便,輕率離婚的現(xiàn)象增多,不利于家庭穩(wěn)定。為此,《中華人民共和國民法典》第一千零七十七條規(guī)定:自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
那么“離婚冷靜期”會(huì)不會(huì)使最終離婚的人數(shù)減少呢?理論上來說,會(huì)的。盡管大部分人提出離婚都經(jīng)過了深思熟慮,但也不排除一些人在一種比較不理智的情況下提出離婚。這30天的冷靜期或許能讓這一部分人冷靜下來,有效避免婚姻的破裂。事實(shí)上,“離婚冷靜期”幾年前就已經(jīng)在一些地方試行,且收到了較為理想的成效。如,浙江省慈溪市婚姻登記處2012年4月開始推行離婚登記預(yù)約制度,設(shè)置為期1周的“冷靜期”?,F(xiàn)在,該處每年預(yù)約離婚3000~3500對(duì),而實(shí)際辦理1700~2000對(duì),取消離婚的比例在40%左右。顯然,確立“離婚冷靜期”的做法,具有可操作性和可推廣性。
《中華人民共和國民法典》確立“離婚冷靜期”,也不乏質(zhì)疑聲,有人認(rèn)為它限制了離婚自由,也有人認(rèn)為它增加了離婚的難度。如擔(dān)憂在婚姻關(guān)系中多處弱勢(shì)地位的女性,是否因此遭遇新的制度不平等;有家庭暴力沖突的夫妻,在“離婚冷靜期”內(nèi)是否會(huì)加劇家暴程度,而讓受害人處于危險(xiǎn)狀態(tài)中等。
其實(shí),離婚可以通過協(xié)議的方式到民政部門辦理離婚登記,也可通過訴訟的方式獲得人民法院的裁判解除?!吨腥A人民共和國民法典》確立的“離婚冷靜期”制度,只是我國協(xié)議離婚制度的一個(gè)環(huán)節(jié),適用于就解除婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)分割、小孩撫養(yǎng)這三個(gè)問題已達(dá)成一致意見的當(dāng)事人。如果能夠心平氣和就涉及各方重大切身利益的問題達(dá)成共識(shí),做到好聚好散的當(dāng)事人,30天的“離婚冷靜期”,當(dāng)事人基本不會(huì)在乎。而對(duì)“一言不合就分手”的“沖動(dòng)型”夫妻,30天的“離婚冷靜期”,能讓夫妻雙方有一定時(shí)間去思考,同時(shí)也給雙方的親友、同事更多的說服疏導(dǎo)空間,很有可能使尚未破裂的婚姻關(guān)系得到挽救,將婚姻矛盾對(duì)家庭和社會(huì)的負(fù)面影響盡量減小。如果當(dāng)事人選擇訴訟離婚,則不受該規(guī)定限制。事實(shí)上,類似有家庭暴力等危及人身安全行為的婚姻糾紛,基本上是通過訴訟離婚解決的,訴訟過程不適用“離婚冷靜期”,也就不存在讓受害人處于危險(xiǎn)狀態(tài)中的問題。
因此,“離婚冷靜期”制度絕不是對(duì)婚姻自由增加的一道“枷鎖”,也并非要限制當(dāng)事人的離婚權(quán),只是適度加大當(dāng)事人離婚的成本,給當(dāng)事人更為冷靜、理性地處理婚姻關(guān)系的機(jī)會(huì),不僅落實(shí)了“反對(duì)輕率離婚”的法律精神,也彰顯了中國傳統(tǒng)文化中倡導(dǎo)夫妻和諧、珍視家庭價(jià)值的文化觀念。