樊 巖，盧昱辰

（國家電投集團(tuán)協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司，江蘇 鹽城 224500）

火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為我國基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分之一，為推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到非常重要的作用。在電力變革過程中，政府及相關(guān)部門也加大了對火力發(fā)電項(xiàng)目工程質(zhì)量的管理力度，此項(xiàng)目面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對于火力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)而言，質(zhì)量始終應(yīng)該是其穩(wěn)固發(fā)展的基礎(chǔ)，為了提升火力發(fā)電項(xiàng)目的市場競爭力，應(yīng)該采取多種有效措施來保障其工程質(zhì)量，不僅能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 火力發(fā)電項(xiàng)目的質(zhì)量管理的意義及影響因素

在火力發(fā)電市場不斷變革的過程中，節(jié)能環(huán)保成為國內(nèi)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)變革中新的發(fā)展方向，火力發(fā)電項(xiàng)目工程在“上大壓小”的政策導(dǎo)向下，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，關(guān)閉大批能效低、污染重的火電機(jī)組，在很大程度上加快了國內(nèi)火電設(shè)備的更新?lián)Q代。由于火力發(fā)電項(xiàng)目工程需要巨大的投資成本，同時(shí)，需要耗費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力及較長的建設(shè)周期，投資方要求在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)，并要求在預(yù)計(jì)周期內(nèi)回收投資成本。在此壓力下，極易造成建筑設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。為解決相關(guān)隱患，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及市場競爭力，增強(qiáng)火力發(fā)電項(xiàng)目工程質(zhì)量管理就顯得尤為重要。

在火力發(fā)電項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，環(huán)境因素、技術(shù)方法、機(jī)械設(shè)備、工程材料、員工素質(zhì)五大因素是影響質(zhì)量管理的主要因素。工程環(huán)境條件的變化對工程質(zhì)量的施工建設(shè)有著直接影響，應(yīng)該結(jié)合環(huán)境影響來制定相應(yīng)的措施以確保火力發(fā)電的項(xiàng)目質(zhì)量。技術(shù)方法的可操作性、科學(xué)管理性對項(xiàng)目成本與質(zhì)量的提升也有直接影響。在現(xiàn)今企業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，需引進(jìn)大量機(jī)械設(shè)備，但其性能好壞、質(zhì)量優(yōu)劣等問題都能對火力發(fā)電企業(yè)產(chǎn)生重要影響。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中也離不開大量種類繁雜的建筑材料，其本身質(zhì)量問題是項(xiàng)目工程建設(shè)的基礎(chǔ)保證。此外，人作為工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，是企業(yè)項(xiàng)目施工過程中的操作者及管理者，對項(xiàng)目質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用。

2 提升火力發(fā)電項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效措施

2.1 構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系

火力發(fā)電的核心是項(xiàng)目施工質(zhì)量，為確保項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)該組建相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量管理體系，可以由項(xiàng)目總經(jīng)理擔(dān)任第一責(zé)任人，總工程師、副總經(jīng)理、專職質(zhì)檢人員及各部門負(fù)責(zé)人組成質(zhì)量責(zé)任人的質(zhì)量管理體系。同時(shí)，相關(guān)管理人員必須持證上崗，并清楚自己的職責(zé)和分工，定期組織開展協(xié)調(diào)、安排施工質(zhì)量管理工作的例會等。為確保質(zhì)量管理工作能夠有效開展，在項(xiàng)目開始之前，項(xiàng)目經(jīng)理及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)該明確自己的質(zhì)量管理責(zé)任，并且要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的管理制度，對自己的責(zé)任和義務(wù)敢于承擔(dān)，使質(zhì)量管理體系更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，營造良好、高效的工作氛圍[1]。

2.2 制定各項(xiàng)質(zhì)量管理制度

為使火力發(fā)電項(xiàng)目質(zhì)量管理能夠更加規(guī)范化，在對各項(xiàng)質(zhì)量管理制度制定時(shí)，不僅要參照企業(yè)相應(yīng)的管理?xiàng)l例及規(guī)章制度，而且還要結(jié)合監(jiān)理公司及企業(yè)所有者的相關(guān)管理建議進(jìn)行修改意見，制定出能達(dá)成三方共識的質(zhì)量管理制度。在某種意義上說，確?；鹆Πl(fā)電項(xiàng)目質(zhì)量管理工作有相應(yīng)的章程可以依據(jù)，有一定的可控性及制約性?；鹆Πl(fā)電工程項(xiàng)目部門制定的質(zhì)量管理文件通常包含：質(zhì)量監(jiān)查管理制度、工程管理測量標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量管理責(zé)任制度、質(zhì)量考核制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收制度等。各公司及其協(xié)作團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)來細(xì)化相應(yīng)的工作，制定出切合實(shí)際的管理措施，以實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范員工行為的效果[2]。

2.3 提升設(shè)計(jì)水平

根據(jù)火力發(fā)電本身管理水平有效結(jié)合先進(jìn)的管理技術(shù)，引進(jìn)國內(nèi)外成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的新軟件、新工藝、新材料、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)等。注重環(huán)境保護(hù)及能源節(jié)約等綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，提升整體綜合效益，合理控制工程造價(jià)，做好全面預(yù)算管控，使其在有效資金預(yù)算內(nèi)達(dá)到最理想的建設(shè)效果。而且，實(shí)時(shí)對方案實(shí)施優(yōu)化，提升火力發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)綜合效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期盈利的目標(biāo)，在確保項(xiàng)目質(zhì)量管理及造價(jià)控制的前提下，有效提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)后盈利創(chuàng)收的目的[3]。

2.4 加強(qiáng)外部監(jiān)督和信息化管理

火力發(fā)電項(xiàng)目工程需要大量投資成本，是影響較大的基礎(chǔ)建設(shè)，為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，除安排監(jiān)理公司實(shí)施正常監(jiān)管以外，各方媒體與政府相關(guān)單位也應(yīng)該對火力發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，充分發(fā)揮外部監(jiān)管部門的監(jiān)查力度，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量的管理共同貢獻(xiàn)一份力量。與此同時(shí)，對項(xiàng)目管理全程實(shí)施信息化管理，可以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù)來實(shí)施質(zhì)量管理資料和數(shù)據(jù)的同步管理，為管理決策提供信息化支持[4]。

2.5 提升技術(shù)質(zhì)量管理

技術(shù)質(zhì)量的有效管理在火力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)著非常重要的地位，是企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)與項(xiàng)目施工制定的相應(yīng)管理工作，直接關(guān)乎火力發(fā)電企業(yè)未來的發(fā)展方向。隨著現(xiàn)今技術(shù)設(shè)備愈發(fā)先進(jìn)及技術(shù)水平愈發(fā)精湛，使得技術(shù)組織工作愈發(fā)嚴(yán)謹(jǐn)。在項(xiàng)目建設(shè)初期，項(xiàng)目工程企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際施工條件來研究相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，借助科學(xué)的技術(shù)力量，把其明確的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步實(shí)施優(yōu)化，并制定出詳細(xì)有效的管理方案。對于危險(xiǎn)系數(shù)較高的項(xiàng)目部分，火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該在項(xiàng)目施工之前就將技術(shù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)提前策劃出來，并且確保其可實(shí)施性，進(jìn)而為項(xiàng)目管理提供相應(yīng)的技術(shù)支持[5]。

2.6 確保施工材料及設(shè)備質(zhì)量

現(xiàn)今，部分火力發(fā)電企業(yè)所購買的材料及設(shè)備質(zhì)量無法達(dá)到實(shí)際建筑標(biāo)準(zhǔn)，為解決這一現(xiàn)狀，可以通過以下方式給予相應(yīng)的管控：首先，對于建筑公司供應(yīng)商的選擇上，應(yīng)該實(shí)施調(diào)查，應(yīng)選擇資質(zhì)齊全、品質(zhì)過硬的優(yōu)良供應(yīng)商，這也是保證采購的施工材料及設(shè)備品質(zhì)得到有效保障的基礎(chǔ)。其次，嚴(yán)格把控供應(yīng)商原材料的質(zhì)量管理，入廠前實(shí)施開箱驗(yàn)貨管理，對所有原材料要定期抽檢，對于重要設(shè)備可以增設(shè)第三方監(jiān)查環(huán)節(jié)，委托其監(jiān)管單位進(jìn)行駐廠全程監(jiān)造，到其工廠安排出廠前的檢查工作，同時(shí)定期傳送相關(guān)質(zhì)量報(bào)告，禁止不符合質(zhì)量管理的設(shè)備入廠，禁止對存在任何缺陷的設(shè)備實(shí)施安裝，對于有質(zhì)量問題的設(shè)備及材料，應(yīng)該對供應(yīng)商給予嚴(yán)懲，情節(jié)不嚴(yán)重的進(jìn)行返廠整修，情節(jié)較嚴(yán)重的將撤銷其供應(yīng)商資格。與此同時(shí)，還應(yīng)該增強(qiáng)對內(nèi)部采購部門的監(jiān)管力度，禁止采購部門有私自挪用采購資金的問題出現(xiàn)，避免給項(xiàng)目質(zhì)量工作帶來惡劣影響。

2.7 提升全員項(xiàng)目質(zhì)量意識

首先，應(yīng)該統(tǒng)一員工的思想，改善其質(zhì)量意識，培養(yǎng)其優(yōu)良的工作態(tài)度。因火力發(fā)電項(xiàng)目施工過程比較繁雜，難度也較大，工期周期也相對較長，另外員工無論是年齡、學(xué)歷、閱歷、交流方式等方面都不盡相同，所以著重思想統(tǒng)一存在必要性。比如，通過充分了解員工的基本情況，積極做好企業(yè)文化的相關(guān)培訓(xùn)，貫徹落實(shí)細(xì)致化的管理方案。從員工入職開始就定期安排有針對性、周期性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并且選取表現(xiàn)良好的典型標(biāo)桿，加大積極正面的鼓勵(lì)宣傳，使員工受到身邊優(yōu)秀的人和事的感染，促進(jìn)其構(gòu)建良好的工作作風(fēng)，保持嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度，有效貫徹質(zhì)量管理理念。

其次，實(shí)施績效管理制度，通過相關(guān)獎懲制度來構(gòu)建長久的有效機(jī)制?；鹆Πl(fā)電項(xiàng)目工程施工、用工工作存在多元化，施工現(xiàn)場主要生產(chǎn)勞動力包括企業(yè)內(nèi)部員工、合作單位伙伴及勞務(wù)派遣借工等。由于不同部門的工作性質(zhì)及績效考核標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，因此應(yīng)該構(gòu)建一套完善化、系統(tǒng)化的獎懲制度，滿足實(shí)際需求并具備公平性，組建能長期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。根據(jù)實(shí)際情況、依據(jù)績效標(biāo)準(zhǔn)來對實(shí)事結(jié)果實(shí)施核查，利用紙質(zhì)和電子雙方面進(jìn)行考勤。對于工作積極性較高的部門及個(gè)人，可以給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵(lì)，或升職加薪等特殊考量，相應(yīng)的表現(xiàn)較差的部門及個(gè)人，則給予相應(yīng)的懲處措施。對于能力較差不能勝任其相應(yīng)職位的，應(yīng)該給予相應(yīng)工作的調(diào)整。而且，對企業(yè)造成極其惡劣影響的將予以相應(yīng)的法律追責(zé)，并嚴(yán)格且公正的進(jìn)行績效管理制度考核，確保賞罰有度，進(jìn)而達(dá)到制約及激勵(lì)員工的目的。

最后，提升管理人員的綜合素養(yǎng)和見識，構(gòu)建完善的人才管理隊(duì)伍建設(shè)。在有效發(fā)揮現(xiàn)有人才培養(yǎng)的前提下，應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)行人才引入，給員工提供展示自我的平臺，激發(fā)出員工的工作潛能[6]。比如，制定全員終身教育培訓(xùn)制，定期組織員工進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，逐漸提升員工的工作能力和綜合素質(zhì)，提升員工的積極主動性和創(chuàng)新能力，構(gòu)建優(yōu)良的企業(yè)文化氛圍，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力，有效提升火力發(fā)電項(xiàng)目工程質(zhì)量及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.8 強(qiáng)化竣工檔案資料管理

對火力發(fā)電項(xiàng)目工程施工文件資料實(shí)行管理具有重要意義，對整體項(xiàng)目工程質(zhì)量的進(jìn)度產(chǎn)生直接影響，必須確保項(xiàng)目建設(shè)資料的完整度、準(zhǔn)確度。若文件資料不夠系統(tǒng)完整將會直接影響竣工文件資料的匯總及移交時(shí)間，進(jìn)而影響火力發(fā)電項(xiàng)目的質(zhì)量。為使竣工檔案資料能夠高質(zhì)量、高效率的完成移交，通常建議在施工前期就要對以下工作實(shí)施策劃：其一，充分了解合同內(nèi)容，對合同竣工檔案移交的總體要求與相關(guān)注意事項(xiàng)了解透徹，加強(qiáng)管理干預(yù)，確保項(xiàng)目整體質(zhì)量得到有效保障。其二，認(rèn)真閱讀企業(yè)所有者與監(jiān)理公司提出的規(guī)定和要求，并嚴(yán)格遵守，如若存在異議必須及時(shí)交流溝通，確保三方達(dá)成竣工檔案資料移交規(guī)定的共識。其三，應(yīng)該依照相關(guān)合同的原則與要求嚴(yán)格編制竣工檔案，并實(shí)時(shí)完成移交及管理工作。其四，實(shí)時(shí)跟蹤管理火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)措施、施工記錄、驗(yàn)收評估資料等，定期進(jìn)行匯報(bào)、檢查工作，改善竣工檔案資料管理效果[7]。

3 結(jié)語

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，電力需求量也持續(xù)增加，伴隨著電力行業(yè)的日益發(fā)展，也有一些問題慢慢凸現(xiàn)出來。為實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電項(xiàng)目工程企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，在其建設(shè)過程中必須對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，可通過結(jié)合現(xiàn)今現(xiàn)代化科技手段提升質(zhì)量管理水平，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)管理?xiàng)l例及法律法規(guī)來實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部人才隊(duì)伍建設(shè)及員工的有效管理，制定賞罰制、績效考核制來提升員工積極主動性，實(shí)現(xiàn)對火力發(fā)電項(xiàng)目質(zhì)量的有效管理，為推動其未來長遠(yuǎn)發(fā)展提供相應(yīng)的保障。