王 雷

（中韓（長春）國際合作示范區(qū)應(yīng)急管理局，吉林 長春 130000）

在礦企開采作業(yè)中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，能有效提升全體員工素質(zhì)，改變當(dāng)前的礦企生產(chǎn)安全環(huán)境，保障礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。因此為了強(qiáng)化礦企的突發(fā)事故預(yù)防能力，構(gòu)建科學(xué)合理的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式非常重要，相關(guān)人員可以從生產(chǎn)管理、考核制度、培訓(xùn)措施等方面入手，為礦企的安全生產(chǎn)提供有效的制度保障。

1 礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式概述

礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是指在生產(chǎn)的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)或者國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來展開礦山開采作業(yè)等，健全的管理措施能夠最大程度上的防止意外事故的發(fā)生，使得生產(chǎn)過程能夠保持一定的進(jìn)度。在實(shí)際的開采過程中如果出現(xiàn)開采異常情況，相關(guān)工作人員需要立即停止工作，分析出現(xiàn)異常情況的原因并且找到解決方法，這能夠有效的組織或者降低危險(xiǎn)面積擴(kuò)大從而影響整體生產(chǎn)。企業(yè)的管理人員和開采人員在日常的工作中需要全面了解到安全工作的具體內(nèi)容并且充分的意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，從而嚴(yán)格地根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保日常工作的順利開展[1]。

2 做好礦山安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的意義

在礦企的開采作業(yè)中 ，科學(xué)合理地進(jìn)行安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言有許多的優(yōu)勢(shì)，下面筆者將作以簡(jiǎn)要說明：第一，做好礦山安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作能夠科學(xué)合理地減少人力資源的投入，使整個(gè)工作流程處于具有科學(xué)性的重復(fù)進(jìn)行中。第二，為礦山安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)的環(huán)境保障?，F(xiàn)如今在礦企中有已經(jīng)建立了相對(duì)應(yīng)的安全管理系統(tǒng)，通過綜合的評(píng)價(jià)和具體的操作流程不斷地提升體系的實(shí)際應(yīng)用能力，幸而實(shí)現(xiàn)礦山安全管理工作的高效性和實(shí)用性。第三，在對(duì)礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作中必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)的規(guī)劃流程進(jìn)行生產(chǎn)工作，結(jié)合實(shí)際的工作內(nèi)容優(yōu)化工作環(huán)節(jié)和工作流程，構(gòu)建一個(gè)實(shí)用性強(qiáng)、工作效率高的安全生產(chǎn)系統(tǒng)[2]。

3 當(dāng)前國內(nèi)礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的主要問題

（1）思想上不重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。從當(dāng)前礦企管理工作中發(fā)現(xiàn)在實(shí)際的作業(yè)中部分礦企的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)只是一種表面功夫，沒有將實(shí)際意義運(yùn)用到工作的開展過程中，這是當(dāng)前礦企發(fā)展過程中屢見不鮮的現(xiàn)象，也是阻礙礦企發(fā)展的重要原因，除此之外，部分企業(yè)在沒有完成開采任務(wù)時(shí)推卸責(zé)任你認(rèn)為這是外界因素所導(dǎo)致的。長此以往，思想上的不夠重視使得礦山生產(chǎn)工作有一定的制約性[3]。

（2）缺乏嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中準(zhǔn)則，使得開采工作的各個(gè)環(huán)節(jié)缺少相對(duì)應(yīng)的工作開展依據(jù)，這歸根結(jié)底還是因?yàn)槠髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和開采員工沒有樹立正確的安全意識(shí)，沒有按照相關(guān)規(guī)定開展日常工作使得整體素質(zhì)較差，再加之工作沒有落實(shí)責(zé)任到人這會(huì)導(dǎo)致一查到底的工作制度被弱化。

（3）在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的過程中若發(fā)生意外事故只是將責(zé)任單純地歸結(jié)到客觀因素之上，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)職工不能夠積極地面對(duì)生產(chǎn)過程的阻礙。比如說當(dāng)任務(wù)無法完成時(shí)，負(fù)責(zé)人或者員工會(huì)認(rèn)為是地貌環(huán)境太過復(fù)雜導(dǎo)致的、缺少應(yīng)有的人力資源所導(dǎo)致的、缺乏先進(jìn)的機(jī)械設(shè)施所導(dǎo)致的等客觀因素，以此來推卸自己的生產(chǎn)責(zé)任或是管理責(zé)任。

4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系

4.1 通風(fēng)管理

做好通風(fēng)管理是為了遵守礦井環(huán)境下所需要的標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)瓦斯的開采挖掘治理工作主要從以下幾個(gè)方面展開：第一，以專業(yè)人員為主體展開領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，主要研究瓦斯的涌動(dòng)規(guī)律以此為基礎(chǔ)展開瓦斯管理的創(chuàng)新途徑。第二，將瓦斯的抽放系統(tǒng)作用發(fā)揮到最大化，加大綜合采礦工作的施工力度。第三，使用大口徑的風(fēng)筒等防止瓦斯超限而導(dǎo)致了危險(xiǎn)事故的發(fā)生。第四，對(duì)各個(gè)用風(fēng)電的風(fēng)流、風(fēng)速采取相對(duì)應(yīng)的措施以保障其穩(wěn)定性和可靠性。第五，使用U型通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)。第六，使用一氧化碳進(jìn)行檢測(cè)并且配備防滅火分析化驗(yàn)相關(guān)的裝備。

4.2 地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量管理

第一，制定具有針對(duì)性的開采計(jì)劃、礦井防治水工作技術(shù)等相關(guān)管理制度。第二，充分利用物探、化探、鉆探等技術(shù)手段深入開展三區(qū)劃分管理工作，做好積水的排查檢查工作。第三，對(duì)照國家相關(guān)規(guī)定的要求標(biāo)準(zhǔn)，使得井上井下的控制測(cè)量工作能夠具有一定的流程性和規(guī)范化，及時(shí)的下發(fā)停止挖掘、停止開采、貫通、掛線等通知單，按時(shí)的填制繪制工作圖紙[4]。

4.3 強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)

第一，建立企業(yè)、部門等健全的培訓(xùn)管理體系，定期組織礦企中的全體職員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)的全面學(xué)習(xí)和深入了解，并且建立相對(duì)的硬性考核制度，對(duì)于考核過關(guān)的員工給予精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，以此形成榜樣精神，引導(dǎo)更多的人進(jìn)入到學(xué)習(xí)之中，對(duì)于知識(shí)考核不過關(guān)的人員，采取相對(duì)應(yīng)的懲罰制度，比如說取消休假等，讓每一位員工都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，引以為戒。除此之外，還需要將員工的考核成績納入到薪資結(jié)構(gòu)之中，只有和薪資掛鉤才能夠起到良好的教育學(xué)習(xí)作用，從而確保培訓(xùn)工作能夠有效地落實(shí)到人員和崗位之中。第二，在進(jìn)行安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作中企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的知識(shí)研究專家，通過競(jìng)賽等方式提升員工的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)信心，使員工能夠積極地參加到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)之中，以此來提升全體人員的工作效率和工作水平。第三，利用各個(gè)部門開會(huì)的時(shí)間進(jìn)行規(guī)范條例的學(xué)習(xí)，同時(shí)需要以企業(yè)員工的文化水平和具體的工作內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)。第四，以班組為單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作，并且結(jié)合實(shí)際的工作開展學(xué)術(shù)應(yīng)用上的討論，把基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際工作相結(jié)合在一起實(shí)現(xiàn)知識(shí)和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一，完成崗位和工作職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)[5]。

4.4 建立健全制度

建立相關(guān)的工作制度是為了在制約員工行為的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中的安全管理工作。因此制定的制度應(yīng)該充分地結(jié)合員工的實(shí)際工作內(nèi)容，對(duì)于不合理的制度應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的刪減或者修改，以保證管理制度能夠具備一定的導(dǎo)向性意義。除此之外，相關(guān)人員在制定制度時(shí)還需要層層細(xì)分，這樣能夠保障事項(xiàng)的完整性，即使在以后的工作中遇到微小的問題也能夠找到相對(duì)應(yīng)的解決措施，或是在工作中人為的原因造成企業(yè)的名譽(yù)損壞也能夠采取相對(duì)應(yīng)的處理辦法，這不僅是為了懲罰犯錯(cuò)之人還是為了警示所有的企業(yè)員工維持良好的企業(yè)形象，在筆者看來，建立健全的制度能夠彰顯制度威嚴(yán)的基礎(chǔ)上使得每一位員工都能夠參照企業(yè)的制度條例規(guī)范自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)地遵守工作要求。機(jī)動(dòng)地遵守企業(yè)設(shè)定的相關(guān)制度能夠?yàn)閷?shí)際工作的多樣性提供生產(chǎn)正常開展的保障。

4.5 引入先進(jìn)技術(shù)

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)能夠有效地推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，因此在日常的工作中相關(guān)科研人員需要根據(jù)實(shí)際的需要不斷地提升和改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，從而使得生產(chǎn)效率得到有效提升。此時(shí)，我國的礦企可以和專業(yè)對(duì)口的高校進(jìn)行校企合作，為高校提供研發(fā)費(fèi)用以此來支持新技術(shù)的開發(fā)工作，科學(xué)合理采購適合的新型技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)安全管理工作的有效開展。除此之外，企業(yè)還可以通過一系列的激勵(lì)政策使更多的有能力的員工進(jìn)入到技術(shù)開發(fā)工作中，并且?guī)?dòng)更多的人進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，以此來解決管理工作中存在的因技術(shù)問題而導(dǎo)致的工作失誤，提升員工對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力是彰顯科技價(jià)值的關(guān)鍵因素。在實(shí)際的工作開展中經(jīng)常會(huì)碰到研發(fā)的新型技術(shù)在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)用能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，因此結(jié)合實(shí)際工作情況對(duì)科學(xué)技術(shù)作以針對(duì)性的改進(jìn)，從而保證技術(shù)的有效應(yīng)用?？偠灾?，企業(yè)必須適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備提升生產(chǎn)的高效性和安全性[6]。

4.6 加大專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度

4.6.1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

建立健全的安全風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)價(jià)體系要求相關(guān)管理人員能夠以每個(gè)年度為標(biāo)準(zhǔn)訂正安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的評(píng)估報(bào)告，從而確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的辨識(shí)范圍、方式、評(píng)估要求、管理方向、控制工作等工作程序，通過“1+4”的形式對(duì)該企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行狀況每個(gè)年度進(jìn)行程序化的辨識(shí)評(píng)價(jià)，相關(guān)工作人員主要是針對(duì)瓦斯、煤塵、頂板等部位可能會(huì)造成死亡事故的安全隱患部位進(jìn)行有效的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。通過使用施工環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法對(duì)具有安全風(fēng)險(xiǎn)的地方依次進(jìn)行評(píng)估工作，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理掌控、分門別類地建立檔案的方法，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的部分進(jìn)行監(jiān)督管理工作，以實(shí)現(xiàn)預(yù)控，增強(qiáng)管理工作的控制力度和控制針對(duì)性。

4.6.2 事故隱患排查治理

在實(shí)際的事故隱患排查治理工作中，相關(guān)工作人員需要嚴(yán)格遵守“排查、登記、治理”等工作流程按照相關(guān)規(guī)定的步驟展開程序化的排查工作，之后根據(jù)危險(xiǎn)系數(shù)對(duì)部分進(jìn)行針對(duì)性的級(jí)別管理、處理和檢查，當(dāng)前工作要求管理能夠進(jìn)行全方位的管理，這不只是單純的對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行查驗(yàn)工作還需要定期主動(dòng)進(jìn)行整體或者部分查驗(yàn)、制定相對(duì)應(yīng)的解決策略，從而進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)因素處理的各項(xiàng)工作。

4.6.3 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理

第一，安全培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際情況以及市場(chǎng)的發(fā)展需求制定針對(duì)性的安全培訓(xùn)管理檔案，使得每一個(gè)企業(yè)員工都能有屬于自己的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案。

第二，應(yīng)急管理：組建以主管部門、礦長為責(zé)任主體的應(yīng)急救援管理機(jī)制，并且切實(shí)的遵守制定出的應(yīng)急管理制度，使每一個(gè)人都能夠按部就班地開展工作，實(shí)行責(zé)任到人的工作機(jī)制。

第三，定期開展相關(guān)事故的應(yīng)急演練工作。

第四，每一個(gè)崗位的主要人員和負(fù)責(zé)人需要全面掌握應(yīng)急情況的各項(xiàng)工作并且熟悉自己的工作內(nèi)容。

5 結(jié)語

在礦企中開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式非常困難，因?yàn)榈V山開采作業(yè)非常復(fù)雜且具有一定的系統(tǒng)性，因此實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理并非一朝一夕就能夠完成的，它需要企業(yè)的習(xí)相關(guān)崗位管理人員能夠長期堅(jiān)持落實(shí)工作。在礦企中開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理一方面是因?yàn)闀r(shí)代改革的要求使人們重視到了安全的重要性，另一方面是因?yàn)榈V井地質(zhì)條件的復(fù)雜性使人們重視到了安全生產(chǎn)對(duì)日常工作的影響?？偠灾?，不論是企業(yè)的管理者還是企業(yè)的勞動(dòng)者都應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，并且采取相對(duì)應(yīng)的措施落實(shí)工作內(nèi)容，從而促進(jìn)礦企的可持續(xù)發(fā)展。