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第四十四條，地方各級人民政府應當構建簡約高效的基層管理體制，科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，加強鄉(xiāng)村干部培訓，健全農村基層服務體系，夯實鄉(xiāng)村治理基礎。

第四十五條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導和支持農村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設，健全村民委員會民主決策機制和村務公開制度，增強村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力。

第四十六條，各級人民政府應當引導和支持農村集體經濟組織發(fā)揮依法管理集體資產、合理開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用，保障農村集體經濟組織的獨立運營。

縣級以上地方人民政府應當支持發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等多種經營主體，健全農業(yè)農村社會化服務體系。

第四十七條，縣級以上地方人民政府應當采取措施加強基層群團組織建設，支持、規(guī)范和引導農村社會組織發(fā)展，發(fā)揮基層群團組織、農村社會組織團結群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾等方面的作用。

第四十八條，地方各級人民政府應當加強基層執(zhí)法隊伍建設，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要設立法律顧問和公職律師，鼓勵有條件的地方在村民委員會建立公共法律服務工作室，深入開展法治宣傳教育和人民調解工作，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制，推進法治鄉(xiāng)村建設。

第四十九條，地方各級人民政府應當健全農村社會治安防控體系，加強農村警務工作，推動平安鄉(xiāng)村建設；健全農村公共安全體系，強化農村公共衛(wèi)生、安全生產、防災減災救災、應急救援、應急廣播、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。

第七章 城鄉(xiāng)融合

第五十條，各級人民政府應當協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，科學有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務設施等布局，逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，加快縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

第五十一條，縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當優(yōu)化本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村發(fā)展布局，按照尊重農民意愿、方便群眾生產生活、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則，因地制宜安排村莊布局，依法編制村莊規(guī)劃，分類有序推進村莊建設，嚴格規(guī)范村莊撤并，嚴禁違背農民意愿、違反法定程序撤并村莊。

第五十二條，縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管護城鄉(xiāng)道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運、信息通信、廣播電視、消防、防災減災等公共基礎設施和新型基礎設施，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，保障鄉(xiāng)村發(fā)展能源需求，保障農村飲用水安全，滿足農民生產生活需要。

第五十三條，國家發(fā)展農村社會事業(yè)，促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農村傾斜，提升鄉(xiāng)村基本公共服務水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

國家健全鄉(xiāng)村便民服務體系，提升鄉(xiāng)村公共服務數(shù)字化智能化水平，支持完善村級綜合服務設施和綜合信息平臺，培育服務機構和服務類社會組織，完善服務運行機制，促進公共服務與自我服務有效銜接，增強生產生活服務功能。

第五十四條，國家完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度，建立健全保障機制，支持鄉(xiāng)村提高社會保障管理服務水平；建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇隨經濟社會發(fā)展逐步提高。

國家支持農民按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，鼓勵具備條件的靈活就業(yè)人員和農業(yè)產業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等社會保險。（待續(xù)）