趙純真
(安徽東晟環(huán)保科技集團(tuán)有限公司,安徽 合肥 230000)
溫室氣體中涵蓋的氣體種類較多,有二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化合物(HFCs)、全氟碳化合物(PFCs)、六氟化硫(SF6)等多種氣體。對(duì)大氣質(zhì)量、生態(tài)影響最大的氣體則是二氧化碳,二氧化碳排放量限制成為當(dāng)前各個(gè)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要措施。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全人類的責(zé)任,2015年,第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在巴黎正式通過(guò)《巴黎協(xié)定》,這是人類應(yīng)對(duì)氣候變化的里程碑式法律文本[1]。《巴黎協(xié)定》充分體現(xiàn)了世界各方的訴求,將世界上所有國(guó)家都納入到了呵護(hù)地球生態(tài)、控制碳排放的人類發(fā)展命運(yùn)共同體當(dāng)中,對(duì)社會(huì)發(fā)展起到了一定意義。全球氣候治理工作在2017年6發(fā)生了變動(dòng),美國(guó)宣布退出巴黎氣候協(xié)定之后出現(xiàn)了重大變化,在一定程度上阻礙了全球應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境變化的進(jìn)程。直至今年拜登政府上臺(tái)之后,2021年中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)發(fā)表了聯(lián)合聲明,這也表現(xiàn)了美國(guó)重新步入環(huán)境保護(hù)的正確軌道當(dāng)中。一直以來(lái),中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,長(zhǎng)久展現(xiàn)出了大國(guó)風(fēng)范,履行了世界環(huán)境保護(hù)責(zé)任。在環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作當(dāng)中,我國(guó)奉行“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”目標(biāo),并提出“將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值,并爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)。且2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%”。針對(duì)這一暢想,我國(guó)各個(gè)地區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)的管控措施。高耗能行業(yè)碳排放量直接影響了我國(guó)整體碳排放總量,為了盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)要求與碳排放量峰值目標(biāo),本文將針對(duì)高耗能行業(yè)碳排放因素分解與達(dá)峰路徑進(jìn)行詳細(xì)分析。
針對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),高耗能行業(yè)主要有“石油加工行業(yè)、化學(xué)原料制品行業(yè)、非金屬制品行業(yè)、黑色金屬加工業(yè)、有色金屬加工業(yè)、電力供應(yīng)業(yè)”等六大行業(yè)[2]。高耗能行業(yè)最為主要的特點(diǎn),便是高排放、高能耗,能耗增多、二氧化碳排放量增多,是行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大造成的結(jié)果。一般情況,高能耗行業(yè)一般是高污染行業(yè),在日常生產(chǎn)的過(guò)程中,會(huì)造成大量污染氣體,如二氧化碳、二氧化硫等。據(jù)調(diào)查,自從我國(guó)進(jìn)入到世界市場(chǎng)當(dāng)中,我國(guó)高耗能行業(yè)的規(guī)模持續(xù)增加,從1995年~2012年之間,高耗能行業(yè)數(shù)量與規(guī)模持續(xù)增加,整體擴(kuò)張了9.29倍,總年均增長(zhǎng)14%左右。高耗能行業(yè)擴(kuò)大、高耗能企業(yè)數(shù)量增多,促使二氧化碳排放數(shù)量劇增。據(jù)調(diào)查,1995年~1997年,工業(yè)碳排放總量中高耗能行業(yè)的碳排放量超過(guò)80%。自從2004年之后,工業(yè)碳排放總量中高耗能行業(yè)碳排放量占比持續(xù)增長(zhǎng),增幅達(dá)到到88%~89%左右。針對(duì)我國(guó)六大高耗能行業(yè)碳排放總量進(jìn)行分析,從1995年~2001年,我國(guó)六大高耗能行業(yè)的碳排放總量浮動(dòng)較小,為20億噸左右。自從2002年起,碳排放總量明顯增多,并且在2004年達(dá)到頂峰,碳排放總量達(dá)到了34.34億噸,與2003年的27.13億噸比,碳排放總量增長(zhǎng)6.21億噸,增長(zhǎng)率為26.58%。為了實(shí)現(xiàn)2030年我國(guó)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),必須要結(jié)合高耗能行業(yè)發(fā)展情況,有針對(duì)性第控制高耗能行業(yè)碳排放量,以便于實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)。
技術(shù)是影響高耗能行業(yè)碳排放工作的主要因素之一,從客觀層次上來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步并不等于技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)進(jìn)步可以帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益,但是并不一定能夠帶來(lái)生態(tài)環(huán)境改善或者優(yōu)化。技術(shù)進(jìn)步可以推動(dòng)節(jié)能減耗工作進(jìn)步,節(jié)能減耗工作真正的目標(biāo),便是在不降低經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,改善能源消耗與二氧化碳排放情況,要素增強(qiáng)型技術(shù)進(jìn)步,能夠在其他條件不變的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。技術(shù)還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,借助此種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,是在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)之下,實(shí)現(xiàn)了低碳技術(shù)的進(jìn)步,能夠推動(dòng)能源行業(yè)的新興發(fā)展。同時(shí)隨著信息技術(shù)的逐步完善,社會(huì)發(fā)展需求得到了一定層次的變化,代替性能源、清潔性能源會(huì)隨著技術(shù)成本降低而增加,實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供基礎(chǔ)保障,并且有效減少碳排放。
所謂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),便是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又被稱之為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部分結(jié)構(gòu)。因?yàn)樯a(chǎn)部門消耗的能耗與碳排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生活部門,生產(chǎn)部門也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要部門,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對(duì)高耗能行業(yè)碳排放有著直接影響。產(chǎn)業(yè)高級(jí)化影響碳排放,所謂的產(chǎn)業(yè)高級(jí)化便是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)水平朝著高級(jí)水平發(fā)展過(guò)渡的過(guò)程[3]。結(jié)合探班庫(kù)茲涅茨曲線理論來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放呈現(xiàn)出“倒U型”關(guān)系,結(jié)合長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平與碳排放存在緊密聯(lián)系。農(nóng)業(yè)比重減少可以有效促進(jìn)節(jié)能減排工作,工業(yè)比重增加會(huì)造成碳排放量增加,高耗能產(chǎn)業(yè)減少可以有效強(qiáng)化節(jié)能減排效果。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化也有助于低碳發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化更加側(cè)重產(chǎn)業(yè)之間的各種關(guān)系協(xié)調(diào)與資源配置,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模要素、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程序、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、中間要求結(jié)構(gòu)等協(xié)調(diào)發(fā)展,是對(duì)要素投入與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)耦合程度的衡量。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的支撐,只有構(gòu)建出優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能夠有效促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化便是指在其他條件不變的基礎(chǔ)上,各種一次能源與二次能源占比變化。一般情況下是指煤炭、石油能源消耗占比減少,從而轉(zhuǎn)向天然氣或者太陽(yáng)能之類的清潔能源。一方面,在消耗相同能量值的基礎(chǔ)上,增加清潔能源使用比例有助于減少碳排放量。在不改變高耗能行業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,積極將傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)換為清潔型能源,可以加大節(jié)能減排效率。能源結(jié)構(gòu)會(huì)隨著市場(chǎng)化進(jìn)程而不斷發(fā)展進(jìn)步,不同能源之間具備一定的相互替代功能。在短時(shí)期內(nèi)因?yàn)榧夹g(shù)、設(shè)備等諸多因素限制,高耗能行業(yè)能源替代彈性相對(duì)較低。但是在未來(lái)社會(huì)當(dāng)中,在技術(shù)與設(shè)備不斷發(fā)展的推動(dòng)之下,清潔能源能夠有效代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤炭、石油、天然氣能源,有效實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入到了全新的社會(huì)發(fā)展階段,正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的中期階段,重化工不可避免地成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化與城市化快速發(fā)展,促使國(guó)內(nèi)對(duì)鋼材、水泥等高能耗產(chǎn)品需求量持續(xù)增加,在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法下降。從現(xiàn)實(shí)的途徑考慮,有效改善當(dāng)前的貿(mào)易結(jié)構(gòu),并且減少因?yàn)橘Q(mào)易產(chǎn)生的碳排放量,必須要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借助調(diào)整出口退稅等諸多政策引導(dǎo),減少粗放、高耗能密集型產(chǎn)品的出口。鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)發(fā)展,以便于發(fā)揮出比較優(yōu)勢(shì),增加勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,縮小與世界先進(jìn)產(chǎn)品的成本差異,有效從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變成貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
因?yàn)槭艿侥茉促x存條件以及資金技術(shù)等諸多因素的局限,想要在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變我國(guó)傳統(tǒng)以煤炭為主的能源格局較為困難。但是在我國(guó)油氣資源進(jìn)口力度加大、可再生能源開(kāi)發(fā)力度不斷增加的當(dāng)下,我國(guó)正在積極踐行改善能源結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期任務(wù)與目標(biāo)。我國(guó)的水資源、太陽(yáng)能資源、生物資源豐富,而開(kāi)發(fā)與應(yīng)用節(jié)能再生資源是關(guān)鍵。所以我國(guó)當(dāng)務(wù)之急便是加大成本,從技術(shù)上進(jìn)行突破,積極開(kāi)發(fā)與挖掘可再生清潔能源。政府部門應(yīng)該有針對(duì)性地調(diào)整能源結(jié)構(gòu),結(jié)合自身資源特點(diǎn),加速煤炭清潔技術(shù)使用,實(shí)現(xiàn)煤炭資源的清潔技術(shù)創(chuàng)新,最大程度上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
總而言之,高耗能行業(yè)企業(yè)的碳排放量巨大,是社會(huì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中能耗排放最大的產(chǎn)業(yè)。為了滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo),必須要結(jié)合高耗能行業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行分析,明確高耗能行業(yè)碳排放的因素,有針對(duì)性地分析出把控高耗能行業(yè)碳排放達(dá)峰路徑。